司法護(hù)航 + 地方創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng)，數(shù)據(jù)資產(chǎn)化制度與場(chǎng)景全面落地；全國(guó)數(shù)據(jù)資產(chǎn)新聞和報(bào)紙摘要聯(lián)播

2026年4月19-20日 第52期

上海薈宸信科，數(shù)字中國(guó)的實(shí)踐者；數(shù)字化轉(zhuǎn)型的引領(lǐng)者；數(shù)據(jù)資產(chǎn)估值的領(lǐng)跑者。詳情點(diǎn)擊：“數(shù)價(jià)錨釘”數(shù)據(jù)資產(chǎn)估值A(chǔ)I模型獲得的榮譽(yù)及資質(zhì)：

頭條要聞

資訊一：最高法發(fā)布知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)綱要，數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)體系全面構(gòu)建

發(fā)布時(shí)間：2026 年 4 月 20 日發(fā)布主體：最高人民法院權(quán)威來(lái)源：人民網(wǎng)、央視網(wǎng)、最高人民法院官網(wǎng)

4 月 20 日，最高人民法院在 2026 年全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周新聞發(fā)布會(huì)上，正式發(fā)布《人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)實(shí)施方案（2026-2030 年）》。方案明確將數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)列為新興領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的核心，提出三大關(guān)鍵舉措：

1. 完善裁判規(guī)則：針對(duì)數(shù)據(jù)確權(quán)、數(shù)據(jù)交易、數(shù)據(jù)侵權(quán)、跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)等新型糾紛，加快制定專門司法解釋與裁判指引，明確數(shù)據(jù)持有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)的司法認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

2. 強(qiáng)化司法救濟(jì)：對(duì)竊取、篡改、非法交易數(shù)據(jù)資產(chǎn)的行為，依法適用懲罰性賠償，大幅提高違法成本，為數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表與市場(chǎng)化流通提供堅(jiān)實(shí)司法保障。

3. 銜接政策落地：加強(qiáng)與財(cái)政部《企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會(huì)計(jì)處理暫行規(guī)定》、國(guó)家數(shù)據(jù)局《數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記工作指引》的制度銜接，統(tǒng)一司法與行政對(duì)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的認(rèn)定口徑，解決企業(yè) "確權(quán)難、維權(quán)難、入表難" 的痛點(diǎn)。

資訊二：上海發(fā)布數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)方案，探索公共數(shù)據(jù)定價(jià)與收益分配新機(jī)制

發(fā)布時(shí)間：2026 年 4 月 20 日發(fā)布主體：上海市人民政府辦公廳權(quán)威來(lái)源：上海市政府官網(wǎng)、界面新聞、新浪財(cái)經(jīng)

同日，上海市正式印發(fā)《國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)（上海）實(shí)施方案》。作為全國(guó)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革的前沿陣地，上海推出多項(xiàng)突破性舉措：

? 公共數(shù)據(jù)定價(jià)破冰：全國(guó)率先探索公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營(yíng)價(jià)格形成機(jī)制，建立 "成本核算 + 市場(chǎng)調(diào)節(jié) + 收益共享" 的定價(jià)模型，明確公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用的收益在政府、運(yùn)營(yíng)方、社會(huì)公眾間的合理分配比例。

? AI 專屬產(chǎn)權(quán)規(guī)則：針對(duì)大模型訓(xùn)練、生成式 AI 等熱點(diǎn)場(chǎng)景，制訂適配人工智能發(fā)展的數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)配置規(guī)則，厘清原始數(shù)據(jù)、訓(xùn)練數(shù)據(jù)、衍生模型的權(quán)屬邊界，為 AI 企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)合規(guī)入表提供地方細(xì)則。

? 司法銜接指引：出臺(tái)數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度在司法領(lǐng)域的銜接應(yīng)用指引與典型糾紛案例，為企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化提供 "政策 + 司法" 的全流程風(fēng)險(xiǎn)防控指南。

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關(guān)聯(lián)解讀

1. 司法保護(hù)成為數(shù)據(jù)資產(chǎn)化的 "壓艙石"最高法的五年綱要標(biāo)志著數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)保護(hù)從政策引導(dǎo)正式邁入司法強(qiáng)保護(hù)階段。過(guò)去企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化最大的顧慮是 "被侵權(quán)、難追責(zé)"，如今明確的裁判規(guī)則與懲罰性賠償機(jī)制，徹底解決了數(shù)據(jù)資產(chǎn)的安全性問(wèn)題，為企業(yè)放心確權(quán)、大膽入表、積極流通掃清了法律障礙。這是繼會(huì)計(jì)制度、產(chǎn)權(quán)登記之后，數(shù)據(jù)資產(chǎn)化制度閉環(huán)的最后一塊關(guān)鍵拼圖。

2. 地方實(shí)踐從 "入表" 向 "定價(jià)運(yùn)營(yíng)" 深度突破上海的方案直指數(shù)據(jù)資產(chǎn)化的核心難題 ——價(jià)值實(shí)現(xiàn)。如果說(shuō)數(shù)據(jù)入表解決了 "數(shù)據(jù)是什么（資產(chǎn)）" 的問(wèn)題，那么上海探索的公共數(shù)據(jù)定價(jià)與收益分配機(jī)制，則解決了 "數(shù)據(jù)值多少錢、錢怎么分" 的問(wèn)題。特別是針對(duì) AI 場(chǎng)景的產(chǎn)權(quán)規(guī)則，精準(zhǔn)適配當(dāng)前產(chǎn)業(yè)最熱需求，為全國(guó)提供了從 "制度構(gòu)建" 到 "場(chǎng)景落地" 的超一線樣本。

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產(chǎn)業(yè)影響

一、對(duì)企業(yè)（利好最直接）

? 信心提振：司法保護(hù)強(qiáng)化，企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的安全性與穩(wěn)定性大幅提升，將加速推動(dòng) 2026 年下半年數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表的規(guī)?；叻濉?/p>

? 路徑清晰：以上海為代表，地方政府正密集出臺(tái)配套細(xì)則，企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化從 "摸著石頭過(guò)河" 變?yōu)橛蟹梢馈⒂幸?guī)可循、有例可鑒。

? 價(jià)值倍增：公共數(shù)據(jù)定價(jià)機(jī)制的探索，將帶動(dòng)全行業(yè)數(shù)據(jù)估值體系的成熟，企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)不僅能入表增厚資產(chǎn)，更能通過(guò)合規(guī)交易、授權(quán)使用產(chǎn)生持續(xù)現(xiàn)金流。

二、對(duì)行業(yè)（生態(tài)大重構(gòu)）

? 法律服務(wù)爆發(fā)：數(shù)據(jù)合規(guī)、數(shù)據(jù)維權(quán)、產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議解決將成為律所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所的黃金新業(yè)務(wù)。

? 數(shù)據(jù)商升級(jí)：?jiǎn)渭兊臄?shù)據(jù)中介將被淘汰，能提供確權(quán)、合規(guī)、定價(jià)、運(yùn)營(yíng)一體化服務(wù)的專業(yè)數(shù)據(jù)服務(wù)商成為剛需。

? 金融創(chuàng)新深化：有司法背書、定價(jià)清晰的數(shù)據(jù)資產(chǎn)，將成為銀行、券商、基金爭(zhēng)搶的優(yōu)質(zhì)底層資產(chǎn)，數(shù)據(jù)資產(chǎn) ABS、質(zhì)押貸款、信托等金融產(chǎn)品將迎來(lái) "合規(guī)化、規(guī)?；? 爆發(fā)。

三、對(duì)國(guó)家（戰(zhàn)略新高度）

兩大事件共同印證，我國(guó)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化已形成 **"中央定規(guī)則、司法強(qiáng)保障、地方勇創(chuàng)新"的三位一體推進(jìn)格局。在全球數(shù)據(jù)競(jìng)爭(zhēng)中，我國(guó)正憑借制度先行、實(shí)踐領(lǐng)先的優(yōu)勢(shì)，搶占數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化的國(guó)際制高點(diǎn) **，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與新質(zhì)生產(chǎn)力培育提供核心動(dòng)力。