故事發(fā)生在美國密蘇里州艾賓鎮(zhèn)，電影開始是一片蕭瑟的景象，野草濃霧之中佇立著幾塊廣告牌，這時背景里想起了托馬斯.摩爾演唱的《夏日最后的玫瑰》。接下來出現(xiàn)的就是本電影的女主人公叫米爾德麗德，有一天在開車經(jīng)過這條佇立著三塊廣告牌的公路，由于高速公路的建成，這條小路已經(jīng)很久沒有人走了，自然也沒有人租用這三塊廣告牌。米爾德麗德停下車若有所思，仿佛想好了什么計劃，于是她來到了擁有這三塊廣告牌所有權(quán)的廣告牌租賃公司，公司老板正在看一本叫《好人難尋》的小說，這是美國小說家弗蘭納里.奧康納的作品，小說風(fēng)格和這個故事很像，都充滿了殘酷的荒誕感。米爾德麗德提出要租下那三塊掛廣告牌，這讓老板非常意外，雖然很詫異，還是租給了她。當(dāng)看到米爾德麗德想寫在廣告牌上的字之后，他意識到小鎮(zhèn)上將會有大事發(fā)生。
女主米爾德麗德在老板辦公室窗前翻弄小蟲子鏡頭預(yù)示著這將是一個小人物獨(dú)自戰(zhàn)斗的故事。同時鏡頭伸向?qū)γ婢炀值倪h(yuǎn)景也說明這事和警察有關(guān)。
此時的觀眾并不知道女主將會在廣告牌上寫什么。
鏡頭轉(zhuǎn)到周六的晚上，影片中另一個人物警察迪克森出場。他在回家的路上看到有人在裝廣告牌，在某一塊廣告牌上看到了威洛比警長的名字，于是下車問一個裝廣告的拉丁裔小伙這究竟是什么意思。
拉丁裔小伙讓迪克森去看第三塊廣告牌，當(dāng)?shù)峡松吹降谌龎K廣告牌時一下子就蒙了，他立刻打電話給威洛比警長，告知警察局有麻煩了。很快人們就知道了這三塊廣告牌的內(nèi)容，上面寫著:“女孩慘遭奸殺，為什么威洛比警長還沒抓大兇手？”。這個被奸殺的女孩，自然就是女主米爾德麗德的女兒安吉拉。
很快廣告牌的事情傳遍了小鎮(zhèn)，女主投下了石頭，等待漣漪的出現(xiàn)。威洛比警長非常惱火，帶著手下殺到了對面的廣告公司，質(zhì)問老板為什么要兜售這樣的廣告，而登廣告的人自然也不難猜。警局的這一舉動帶給觀眾負(fù)面的形象。迪克森滿嘴臟話，是一個有暴力傾向的種族主義者，而威洛比警長更像一個趾高氣昂的地頭蛇。主人公米爾德麗德是一個受到冤屈的母親。這種角色的映像也將在后面的劇情發(fā)展中獲得多次的反轉(zhuǎn)與顛覆。什么叫做戲劇張力，其實(shí)就是好與壞，正與邪的動態(tài)轉(zhuǎn)換，在轉(zhuǎn)換中一點(diǎn)一點(diǎn)的接近人物靈魂。
《三塊廣告牌》中的人物性格變換的幅度之大之順暢是比較少見的?？梢哉f導(dǎo)演和編劇的技巧非常的高明。劇情一直往下發(fā)展，女主邀請了電視臺參訪，控訴警察局的不作為。一場憤怒女主與警察局的斗爭一觸即發(fā)。在巨大的壓力下警長威洛比找到女主進(jìn)行談判，并向女主解釋兇手遲遲未有抓到的原因，并不是警方無作為而是已經(jīng)盡了最大的努力，但有些案子它就是破不了。女主并沒有接受警長的解釋，反而提出了一些違背法律根本無法實(shí)施的建議。當(dāng)警長告知女主自己身患癌癥希望能換來女主的理解，卻沒想到這已經(jīng)不是什么秘密了。。。
女主立廣告牌后，也引起了一部分的民憤。主要是威洛比警長在小鎮(zhèn)上服務(wù)多年，有著不錯的口碑。鎮(zhèn)上的神父也到米爾德麗德家里勸其卸下廣告牌，女主就像扛著炸藥包，把神父訓(xùn)斥的體無完膚!充分體現(xiàn)了女主神擋殺神佛擋殺佛的性格！
電影對白如下：
這次談話后女主很快成了鎮(zhèn)上的公敵。當(dāng)她去看牙醫(yī)的時候，胖牙醫(yī)很想整她一下，女主的反擊就是用磨牙設(shè)備在牙醫(yī)的大拇指上開了一個洞，畫面看著就很疼！
胖牙醫(yī)報了警，威洛比警長開車來到了女主的小店進(jìn)行逮捕?？闪娴呐鞒闪舜填^，警長確確實(shí)實(shí)成了一個受氣包。在警局的審訊室兩人的談話夾搶帶著火藥，不經(jīng)意間警長病情發(fā)作，一口鮮血噴到了女主的臉上。這一突如其來的一幕讓大伙都驚呆了。而導(dǎo)演的這一神來之筆又讓劇情再一次反轉(zhuǎn)，女主和警長之間瞬間放下了防備，女主只是個失去女兒的母親，她并不想逼死誰。警長住進(jìn)了醫(yī)院，雙方也達(dá)成了精神上的和解。
很快威洛比警長的生命走到了盡頭，他與自己的妻子和兩個女兒告別后獨(dú)自來到自家的馬廄，他帶上了頭套，舉槍將自己的腦袋開成了豆花。
她的妻子看到了桌上威洛比寫給她的第一封遺信，寫的非常感人，潸然淚下。
第二天當(dāng)?shù)弥L的死訊，迪克森氣炸了，拿著警棍直接沖到了對面廣告公司將老板一頓暴打。這場很暴力的戲卻配著一首優(yōu)美的民謠作為背景音樂。。。。。
很快警長得妻子來到女主米爾德麗德的禮品店，給了她一封信，是威洛比寫的第二封遺信。
這封信可以說是一種鼓勵，威洛比還是很欣賞女主這種不認(rèn)命的性格的。女主也意識到她只能無所畏懼，勇敢向前。
有一天晚上不知道是誰點(diǎn)燃了三塊廣告牌，此時的廣告牌已經(jīng)幻化成為了女主米爾德麗德的心靈之柱，她絕不允許它們被燒掉。這段戲的音樂.表演.氛圍導(dǎo)演都表現(xiàn)得比較完美。特別是兒子阻止女主沖進(jìn)火海得時候，女主呵斥著兒子名字得那種悲憤和絕望之情。
以女主的性格，他必須復(fù)仇。
警察局收到了一封寄給迪克森的信件，前同事讓他晚上自己來取，因?yàn)榈峡松x職時未歸還警局的鑰匙。晚上迪克森戴著耳機(jī)聽著音樂來到警局取信，卻沒有聽到警局電話的響鈴，這個電話其實(shí)是女主米爾德里德打德。
在確認(rèn)未有人在警局德情況下，竟然用燃燒瓶點(diǎn)燃了警察局。同時還不知情的迪克森正在專注的看信，而這封信正是威洛比寫給他的第三封遺信，信中表達(dá)了相信迪克森會是一個好的警察。火勢的蔓延才讓他意識到警局起火了，危急時刻他想起了女主女兒的案卷，冒著危險抱著案卷沖出了警察局.....威洛比的信讓他有了使命感，他要做一個受人尊敬的警察。他反省了自己的所作所為，發(fā)誓繼承威洛比的遺志，找出兇手。此時此刻迪克森的人物形象發(fā)生了顛覆，一個有暴力傾向，種族主義，有點(diǎn)媽寶德警察他也有善良德一面，非常重感情，就算是知法犯法，也不會搞陰謀詭計，發(fā)泄脾氣也只在明面上。
女主因?yàn)榘祽賹ο髲?qiáng)勢提供的假口供，逃過了燒警察局的懲罰........。有一天之前裝廣告牌的小伙找到了女主說自己這里還有一份備用廣告布！.....順著劇情三塊廣告牌又恢復(fù)了原狀。
一天晚上，德克森在酒館喝酒的時候，偶然聽到隔壁一小伙說自己曾經(jīng)奸殺過一位女孩，說的有鼻子有眼。他選擇以犧牲自己的方式來驗(yàn)證這個人是不是兇手，他坐到小伙子對面用指甲劃破了他的臉。
迪克森這一舉動換來的是對方的一頓暴打。但他不顧疼痛的他回家把指甲內(nèi)的皮膚取了出來，放進(jìn)了小試管做好標(biāo)記，拿去警局做DNA比對。新警長稱贊了迪克森這次的個人行動，但令人遺憾的是通過DNA比對，酒館中的那個男人并不是殺死安吉拉的真正兇手。警長告訴迪克森，在安吉拉死的時候這個人甚至都不在美國境內(nèi)，并隱晦的說這個人是一個士兵，所謂奸殺女孩的事是發(fā)生在伊拉克，因?yàn)槟抢镉猩衬?......是不是體現(xiàn)了現(xiàn)實(shí)的荒謬感....
迪克森將DNA比對的結(jié)果電話告知了女主并表示了遺憾，還說這個男人雖然沒有犯這件殺人案，但一定犯了另一件，要不要跟他去收拾那個人......
故事的結(jié)局極具開放性，兩個人拿著獵槍上路去找那個強(qiáng)奸犯，其實(shí)他們倆都知道自己在做一件又對又錯的事情。就在這種疑惑之中，電影結(jié)束了。
后續(xù)故事的發(fā)展誰知道呢! 他們也許會成為了為名除害的英雄，也許成為了踐踏法律的法外狂徒。電影中有句臺詞“憤怒會產(chǎn)生更大的憤怒”！但當(dāng)憤怒不可抑制時，我們又該怎么辦呢？也許導(dǎo)演就是想告訴我們法與情是永遠(yuǎn)無法求解的方程式！
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