? ? ? ?全國(guó)組織工作會(huì)議指出，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。年輕干部作為黨和國(guó)家事業(yè)未來(lái)發(fā)展的主力軍，對(duì)于推進(jìn)黨的事業(yè)具有重要意義。深入貫徹落實(shí)會(huì)議精神，要抓好后繼有人這個(gè)根本大計(jì)，不斷健全和用好新時(shí)代年輕干部“選育管用”工作機(jī)制，為強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
? ? ? ?近年來(lái)，西部地區(qū)在年輕干部選拔培養(yǎng)方面建立“日常發(fā)現(xiàn)、跟蹤培養(yǎng)、適時(shí)使用、從嚴(yán)管理”的工作機(jī)制，培養(yǎng)了一支作風(fēng)優(yōu)良、可堪重任的年輕干部后備隊(duì)，干部工作取得了一定成效。但是，就目前各地普遍情況來(lái)看，我們的工作與“建強(qiáng)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊(duì)伍”的要求還存在一定差距，干部隊(duì)伍年齡斷層、年輕干部?jī)?chǔ)備不足、科級(jí)干部中年輕干部占比偏低等問(wèn)題比較突出。這里面既有上級(jí)單位頻繁選調(diào)的因素，也有“放管服”改革事權(quán)下放與編制下放不匹配的因素，還有年輕干部培養(yǎng)選拔體制機(jī)制不健全的因素。基于這種考慮，需要及時(shí)把重心向優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作轉(zhuǎn)移，下大力氣培養(yǎng)選拔一定數(shù)量規(guī)模的優(yōu)秀年輕干部，以期逐步建立起科學(xué)合理的老中青年齡梯次結(jié)構(gòu)。
? ? ? ?一、厘清“三對(duì)關(guān)系”，從寬領(lǐng)域選拔使用年輕干部
? ? ? ?選人關(guān)乎國(guó)之根基，是一切干部工作前提，只有從各領(lǐng)域把政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的年輕干部發(fā)現(xiàn)出來(lái)、任用起來(lái)，才能造就一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。一是要促進(jìn)規(guī)劃引領(lǐng)與整體設(shè)計(jì)相統(tǒng)一。堅(jiān)持在干部工作全局中推進(jìn)年輕干部工作，在對(duì)地方年輕干部的規(guī)模數(shù)量、年齡結(jié)構(gòu)、發(fā)展方向和個(gè)體成熟度等進(jìn)行深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，確定年輕干部配備的硬性目標(biāo)，明確拓寬來(lái)源、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量等方式途徑，定期分析研判、動(dòng)態(tài)管理，保持年輕干部規(guī)模常量、常備常新。二是要堅(jiān)持交流渠道與事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)。探索打通體制內(nèi)與體制外干部人才交流渠道，促進(jìn)黨政干部與企事業(yè)單位干部之間良性循環(huán)、互相補(bǔ)充，對(duì)事業(yè)發(fā)展需要的社會(huì)優(yōu)秀人才，可通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性選拔、直接引進(jìn)、聘任等方式進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位任職。三是要推動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)選拔與脫穎而出相銜接。堅(jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的干部選拔方針，拿出更多、更重要的領(lǐng)導(dǎo)職位讓干部參與競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)實(shí)踐鍛煉表現(xiàn)優(yōu)秀，各方面比較成熟的優(yōu)秀年輕干部，尤其是在疫情防控、鄉(xiāng)村振興、環(huán)境整治等重大任務(wù)中表現(xiàn)突出的，大膽破除論資排輩、平衡照顧、求全責(zé)備觀念，在領(lǐng)導(dǎo)班子空缺時(shí)優(yōu)先提拔使用。
? ? ? ?二、聚焦“三個(gè)一批”，從多層級(jí)交流培養(yǎng)年輕干部
? ? ? ?年輕干部培養(yǎng)不是一蹴而就的，不是幾次轟轟烈烈的集中培訓(xùn)就能立即提升的，需要多層級(jí)對(duì)年輕干部日常成長(zhǎng)持續(xù)關(guān)注、一以貫之。一是集中調(diào)訓(xùn)一批。按照“缺什么、急什么、補(bǔ)什么”的思路，開(kāi)展精準(zhǔn)化的“靶向”培訓(xùn)，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化成長(zhǎng)路徑、增長(zhǎng)專業(yè)才干。把年輕干部教育培訓(xùn)納入干部教育培訓(xùn)總體計(jì)劃，依托黨校、行政學(xué)院等，每年舉辦1-2期年輕干部“補(bǔ)鈣工程”培訓(xùn)班，不斷加強(qiáng)政治歷練。二是一線鍛煉一批。圍繞黨委、政府中心工作，有序抽調(diào)優(yōu)秀年輕干部到生態(tài)治理、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、改革維穩(wěn)、鄉(xiāng)村振興等重大一線經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面、長(zhǎng)才干、壯筋骨，在“同道賽馬”“沙場(chǎng)礪兵”中強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板，不斷促進(jìn)干部斗爭(zhēng)精神和斗爭(zhēng)本領(lǐng)養(yǎng)成。三是掛職交流一批。統(tǒng)籌用好區(qū)內(nèi)外兩種資源，既注重送出去“開(kāi)眼界”，又注重請(qǐng)進(jìn)來(lái)“傳經(jīng)驗(yàn)”，讓年輕干部在不同環(huán)境、不同地區(qū)、不同工作的對(duì)比中開(kāi)闊眼界、開(kāi)闊思維、開(kāi)闊胸襟。實(shí)施機(jī)關(guān)與基層干部“雙向掛職”，使機(jī)關(guān)干部在“下掛”中補(bǔ)好基層課，讓優(yōu)秀基層干部在“上掛”中增強(qiáng)全局思維。
? ? ? ?三、建好“三個(gè)機(jī)制”，從廣角度監(jiān)督管理年輕干部
? ? ? ?重使用輕監(jiān)管，培養(yǎng)也是“枉費(fèi)苦心”，只有把培養(yǎng)、使用和監(jiān)管有機(jī)結(jié)合，優(yōu)秀干部的成長(zhǎng)才會(huì)如魚得水，黨的干部隊(duì)伍才會(huì)后繼有人。一是建立年輕干部成長(zhǎng)檔案機(jī)制。采取分層管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的辦法，由組織部門與各用人單位同步建檔，一人一檔，詳實(shí)記載年輕干部基本信息、平時(shí)和年度考核、獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)、承擔(dān)重點(diǎn)工作或項(xiàng)目、組織策劃集體活動(dòng)、調(diào)研報(bào)告撰寫及談心談話等情況，動(dòng)態(tài)更新、及時(shí)跟進(jìn)，把握思想脈搏，調(diào)整培養(yǎng)措施，并作為掛職鍛煉、評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔重用的重要參考。二是實(shí)行結(jié)對(duì)幫帶培養(yǎng)機(jī)制。堅(jiān)持為用而備，開(kāi)展優(yōu)秀年輕干部推薦工作，與各單位同步建立優(yōu)秀年輕干部臺(tái)賬，領(lǐng)導(dǎo)班子成員和責(zé)任心強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富、能力突出的科室負(fù)責(zé)人與本單位優(yōu)秀年輕干部“一對(duì)一”“一對(duì)N”結(jié)對(duì)子幫帶培養(yǎng)，在公文寫作、應(yīng)急處突、信訪維穩(wěn)、項(xiàng)目管理等方面開(kāi)展指導(dǎo)、示范及實(shí)踐鍛煉，讓其接地氣、長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)、強(qiáng)本領(lǐng)。三是構(gòu)建優(yōu)勝劣汰管理機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)年輕干部結(jié)構(gòu)性配備剛性要求和《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下規(guī)定》，健全完善日常考核、專項(xiàng)考核、年度考核的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，充分發(fā)揮巡察、審計(jì)、信訪等渠道作用，堅(jiān)決調(diào)整表現(xiàn)平平、不符合條件的領(lǐng)導(dǎo)干部，形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向，通過(guò)“遞進(jìn)式培養(yǎng)、滾動(dòng)式發(fā)展”確保年輕干部隊(duì)伍常備常新。
