計劃經(jīng)濟是怎樣的？

恐怕1990年后出生的人沒有非常明確的感受，現(xiàn)在，在中國，大部分的商品都是市場定價了，即由供給方與需求方協(xié)商議價而成。

1980年代之前，中國一直處于計劃經(jīng)濟階段，需要“憑票購買”，就像《你好，李煥英》中展現(xiàn)的那樣，李煥英在購買電視機時，先要有“電視機票”，才能付錢購買。

憑票購買隱含著三個經(jīng)濟信息：

? ? 1、價格由政府決定，不是買賣雙方議價決定。

? ? 2、數(shù)量有限，常常是不足的，即供給不足，無法滿足需求。

? ? 3、一定質(zhì)量的水平，消費者無法挑選質(zhì)量。

以上三點信息正是計劃經(jīng)濟體系最大的問題，即無法生產(chǎn)出滿足人們需要的商品，商品的質(zhì)量和數(shù)量都不夠。

自1978年開始，中國進行計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，以解決生產(chǎn)無法滿足需求的問題，

主要有三大措施：

? ? 1、針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，實行農(nóng)村家庭土地承包制，對農(nóng)民的土地使用權(quán)進行確權(quán)，以此調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性。

? ? 2、針對工業(yè)生產(chǎn)，實行工廠企業(yè)的利潤包干，在完成利稅任務(wù)后，多出來的歸企業(yè)，由企業(yè)發(fā)放績效工資，由此調(diào)動工人生產(chǎn)積極性。

? ? 3、對商品實行價格改革，逐步放開商品和服務(wù)的價格管控，實行市場定價。

在具體實踐中，三個措施是相互影響，緊密聯(lián)系的。

1980年代之前，中國一直采取壓低糧價的方法，補貼城市工業(yè)和居民，通過“剪刀差”，由農(nóng)村補貼城市，農(nóng)業(yè)補貼工業(yè)。這是因為新中國成立以來，工業(yè)幾乎一窮二白，又受到國際封鎖，沒有資本流入，只能通過農(nóng)業(yè)補貼工業(yè)來完成原始積累。但是建國三十年后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性被嚴重打擊，只有通過逐步放開糧食收購價，提高糧價，保護農(nóng)民利益，才能增加糧食產(chǎn)量。

與此同時，在工廠企業(yè)實施包干制后，生產(chǎn)積極性明顯提高，企業(yè)將留存利潤都發(fā)了獎金，人們收入增加后，購買能力也隨之增加，對商品的實際需求也增加了。

農(nóng)民與城鎮(zhèn)職工收入增加帶來購買力增加，當旺盛的需求碰上價格放開時，可想而知，物價上漲就是必然的了。

特別是在1988年，中國政府準備用五年時間放開商品物價管控，這就是“價格闖關(guān)”，人們預(yù)期價格會持續(xù)大漲，紛紛搶購，導(dǎo)致“價格闖關(guān)”實施當月，物價漲幅達到130%。到1989年夏秋動亂爆發(fā)后，“價格闖關(guān)”以失敗告終。

此后，價格改革仍在持續(xù)，只不過采取“小步快走”的方式，逐步實施，及時調(diào)整。直到1998年，中國90%的商品服務(wù)由市場定價，中國的價格改革歷經(jīng)20年才完成。

需要說明的是，并不是所有的商品都是市場定價的，不僅在中國，全球主要發(fā)達國家也是如此，例如水電價格，軍品價格等等，都是有“計劃”的成分的。

中國計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)型實質(zhì)是社會轉(zhuǎn)型的一部分，在經(jīng)濟調(diào)整的同時，政府職能，稅收改革，銀行業(yè)改革，國企改革都在進行，可謂“牽一發(fā)而動全身”。

1980年代的主要任務(wù)是計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，到1990年代，國企改革則成為了主要任務(wù)。下周三我們將討論《1990年代的中國國企改革》，敬請關(guān)注！