養(yǎng)老服務(wù)時(shí)間銀行，是指利用信息化平臺(tái)，吸引低齡健康老年人為志愿者(年滿60周歲—69周歲，女性可適當(dāng)放寬至50周歲)，或者青年志愿者采用系統(tǒng)派接單的形式，為高齡、空巢、獨(dú)居老年人（70周歲以上）提供專業(yè)性或非專業(yè)性的養(yǎng)老服務(wù)，并將服務(wù)時(shí)間轉(zhuǎn)為時(shí)間幣進(jìn)行儲(chǔ)存，待志愿者年滿70周歲或遇困難需申請(qǐng)養(yǎng)老服務(wù)時(shí)，可用儲(chǔ)存的時(shí)間幣兌換等值服務(wù)。

“時(shí)間銀行”類似于普通銀行，只不過(guò)普通銀行存的是錢(qián)，時(shí)間銀行存的是時(shí)間。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)：人在自己時(shí)間和體力比較充裕的時(shí)候?yàn)槿朔?wù)，等到自己有需要的時(shí)候，可以讓別人為自己服務(wù)。有點(diǎn)類似于，獻(xiàn)血時(shí)給你發(fā)的獻(xiàn)血證，達(dá)到相應(yīng)次數(shù)后，可以免費(fèi)或優(yōu)先用血。該模式充分發(fā)揚(yáng)互助奉獻(xiàn)的志愿服務(wù)精神，有效調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

北京市在2022年6月1日推出的“時(shí)間銀行”，通過(guò)提供養(yǎng)老志愿服務(wù)時(shí)間積攢獲得“時(shí)間幣”，一個(gè)小時(shí)服務(wù)兌換一個(gè)“時(shí)間幣”?！皶r(shí)間幣”可用于兌換相關(guān)養(yǎng)老服務(wù)，積攢滿一萬(wàn)個(gè)還可以入住公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。時(shí)間幣不能變現(xiàn)、不能換資金或?qū)嵨?，?jiān)持“時(shí)間”換“時(shí)間”的基本原則。養(yǎng)老服務(wù)時(shí)間銀行的服務(wù)內(nèi)容，包括情感慰藉、協(xié)助服務(wù)、出行陪伴、文體活動(dòng)、健康科普、法律援助、培訓(xùn)講座、指導(dǎo)防范金融和網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)等八大類服務(wù)，基本符合北京市老年群體的普適性需求。

上海在2021年3月實(shí)施的《上海市養(yǎng)老服務(wù)條例》中已有關(guān)于“時(shí)間銀行”的規(guī)定：上海鼓勵(lì)和支持老年人開(kāi)展社區(qū)鄰里服務(wù)、低齡健康老年人與高齡老年人結(jié)對(duì)關(guān)愛(ài)等互助性養(yǎng)老服務(wù)，探索建立互助性養(yǎng)老服務(wù)時(shí)間儲(chǔ)蓄、兌換等激勵(lì)、保障機(jī)制。

石家莊一些老年志愿者開(kāi)始參與“時(shí)間銀行”養(yǎng)老模式，他們將自己的愛(ài)心服務(wù)，奉獻(xiàn)給需要幫助的高齡老年朋友，真正做到了“低齡存時(shí)間，高齡換服務(wù)”。

以過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)看，時(shí)間銀行的概念是很不錯(cuò)的，這種勞動(dòng)成果代際接力的延期支付方式，以及“時(shí)間貨幣”（Time Currency）兌換、繼承以及轉(zhuǎn)讓等問(wèn)題，整個(gè)模式?jīng)]有大問(wèn)題，關(guān)鍵在于執(zhí)行與維護(hù)層面。時(shí)間銀行養(yǎng)老模式的面臨四個(gè)問(wèn)題。

一是“時(shí)間銀行主體”存在很多很大不確定性：我國(guó)的“時(shí)間銀行”大多由某個(gè)街道居委會(huì)或有官方背書(shū)、官方背景的某一養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)作，經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于組織內(nèi)部的資金。萬(wàn)一干了活后，“銀行”倒閉了，那奔著未來(lái)自己也能免費(fèi)享受此等服務(wù)的，權(quán)當(dāng)為社會(huì)作了貢獻(xiàn)。

二是“時(shí)間貨幣”缺乏統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)：“時(shí)間貨幣”的時(shí)間計(jì)量單位是“一小時(shí)”，主要記錄的是服務(wù)事項(xiàng)和服務(wù)時(shí)間，但并未涉及服務(wù)類型、勞動(dòng)強(qiáng)度和技術(shù)含量。很多城市在推廣中，對(duì)掃地、洗衣服等體力勞動(dòng)，與給老人上興趣課這樣的腦力勞動(dòng)賦予的是相同的時(shí)間貨幣價(jià)值?？梢?jiàn)，由于“時(shí)間貨幣”缺乏統(tǒng)一規(guī)范的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，目前的計(jì)量方式還處于簡(jiǎn)單粗放階段，無(wú)法做到精細(xì)化管理。

三是“時(shí)間貨幣”的轉(zhuǎn)讓、繼承及通存通兌問(wèn)題：隨著老齡化加劇和獨(dú)生子女家庭數(shù)量的增加，預(yù)計(jì)未來(lái)將有更多的“老漂族”、異地養(yǎng)老的老年人等加入到流動(dòng)人口的行列。一個(gè)醫(yī)療保險(xiǎn)都難以實(shí)現(xiàn)全國(guó)通用，何況這個(gè)時(shí)間銀行呢！時(shí)間銀行的志愿者在流動(dòng)或遷移到異地之后，將面臨“時(shí)間貨幣”無(wú)法存儲(chǔ)和支取的難題。

四是“時(shí)間銀行”養(yǎng)老服務(wù)人員專業(yè)化水平偏低：在養(yǎng)老服務(wù)方面，老年人的需求包括各種各樣的居家養(yǎng)老服務(wù)。尤其是針對(duì)一些失能老人，需要服務(wù)者具備一定的醫(yī)療常識(shí)及技能。而從各國(guó)時(shí)間銀行互助養(yǎng)老實(shí)踐來(lái)看，當(dāng)前養(yǎng)老服務(wù)人員主要以低齡老人為主，大多缺乏較為專業(yè)的老年人護(hù)理知識(shí)與技能，只能提供一些較為簡(jiǎn)單或日常的生活服務(wù)，如看護(hù)、購(gòu)物、清潔、談心等，無(wú)法提供一些深層次的專業(yè)服務(wù)。