外匯儲備的三大來源

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中國人民銀行的外匯儲備,主要由美元資產(chǎn)構成,購買美國國債的錢也來源于央行的美元儲備。

外匯儲備有三大來源:貿(mào)易順差、外商直接投資,以及在貿(mào)易順差和外國直接投資之外的資本流動,也就是所謂的“熱錢”。改革開放以來,中國實施出口導向型的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,生產(chǎn)的商品銷往世界許多國家和地區(qū)。但由于人民幣尚未成為國際結算貨幣,大多數(shù)國外買家手里并沒有人民幣用于支付給中國出口商。

我們先來說貿(mào)易順差。美元是世界上流通范圍最廣的貨幣,所以,中國大多數(shù)出口貿(mào)易都是通過美元結算的。中國的出口企業(yè)在銷售商品后拿到的是美元,但根據(jù)中國外匯管理的相關規(guī)定,中國境內(nèi)是禁止外幣流通的,并且不能以外幣計價結算。原因很簡單:如果一個國家境內(nèi)能夠流通多種貨幣,這個國家就失去了貨幣主權,沒有了貨幣主權就意味著沒有了經(jīng)濟主權。所以,出口企業(yè)必須到央行指定的商業(yè)銀行,把收到的美元兌換成人民幣,這些兌換成人民幣的美元,就構成了央行的外匯儲備。

有一個概念我們需要明確,那就是貨幣本質(zhì)上是央行對整個社會的負債。中國央行動用外匯儲備購買了大量美債,但實質(zhì)上用于購買美債的美元,是央行的負債,并不是央行自己的錢。也就是說,出口企業(yè)每掙到1美元外匯,央行就需要按照既定匯率發(fā)行等額的人民幣來回購美元。央行發(fā)行的人民幣,實際上就是央行的負債。

我們用會計恒等式“資產(chǎn)=負債+所有者權益”來解釋這個問題。出口企業(yè)到央行把賺來的美元兌換成人民幣,雖然央行收到了美元,但同時也發(fā)行了等量的人民幣。也就是在資產(chǎn)增加的同時,負債也同等增加了,央行的凈資產(chǎn)并沒有發(fā)生變化。

假如央行在某個時點持有3萬億美元的外匯儲備,美元兌人民幣的匯率按照1:6來計算,相當于央行同時對整個社會負有18萬億元人民幣的負債。我們通常聽到“央行的外匯儲備”這種說法,準確地說,外匯儲備是央行資產(chǎn)負債表上的資產(chǎn),對應的負債是央行等值投放的人民幣。

換句話說,外匯儲備并不是央行自己的錢,而是以等量的人民幣的形式被全社會持有。從另一個角度去看,中國居民或企業(yè)也會經(jīng)常將人民幣兌換成美元的需求。比如,中國企業(yè)要去海外投資,或者中國居民要出國旅游、留學。中國的外匯管制規(guī)定了每個人每年的購匯和結匯額度,中國居民或企業(yè)在額度之內(nèi)提出美元兌換需求,央行會按照規(guī)定予以兌換。

央行可以通過外匯管制調(diào)節(jié)國內(nèi)支取美元的節(jié)奏,但也僅僅是調(diào)節(jié)“節(jié)奏”而已,理論上中國央行最終并不能拒絕兌付美元。央行為了能夠應對美元的兌換需求,就必須留有一些美元,能夠在市場上賣出以轉(zhuǎn)換成美元的東西,美國國債無疑是很好的選擇。

除了貿(mào)易順差,外商直接投資也是外匯儲備的重要來源。外國企業(yè)到中國投資建廠,首先需要把外幣兌換成人民幣。等這些外國企業(yè)賺到錢要退出投資的時候,就會把手里的人民幣再兌換回外幣。所以,外國企業(yè)帶著美元進入中國,把美元兌換成人民幣時,這部分美元就成為中國央行外匯占款的一部分。而這部分美元,只是“暫存”在央行,將來外國企業(yè)要退出中國時,必然會把這部分美元換回帶走。畢竟,美國企業(yè)給美國人分紅,不能拿著人民幣去分。

再來說由于人民幣升值導致的“熱錢”的流入。根據(jù)國際清算銀行公布的數(shù)據(jù)顯示,1995年—2022年人民幣匯率指數(shù)升值幅度超過60%。尤其是2005年人民幣匯改以來,人民幣匯率不斷走強。資本永遠是逐利的,看到人民幣長期升值的趨勢,外國投資者就會用他們手里的美元兌換人民幣,等到人民幣升值后再把人民幣換回美元,從而通過外匯市場獲取價差。

在等待匯率升值的時間里,這部分“熱錢”還可以投入到“熱”的領域在短期內(nèi)賺取巨大利潤,比如2015年的中國股市、2016年—2019年的中國樓市等。所以,國外流入的“熱錢”也遲早會從人民幣兌換回美元。

從以上對外匯儲備的三個來源分析來看,用來購買美國國債的外匯儲備,并不是央行“自己的錢”。外匯儲備實際上是央行通過向社會投放人民幣的方式“買”來的,央行只是代國內(nèi)外的居民保管。

我們來舉個例子,老李因為最近手頭緊,找老王借了十萬元,同時把一塊傳家寶抵押給了老王,約定六個月后老李拿十萬元向老王贖回傳家寶。在這六個月的期間里,老王是不能隨意處理老李的傳家寶的。比如,老王不能把它在市場上以十萬元的價格賣掉,因為六個月后當老李來贖傳家寶時,沒人知道老王能否再以十萬元的價格再從市場上將它買回來。這個傳家寶就是老王的資產(chǎn),同時也是老王對老李的負債。

所以,外匯儲備是央行以負債形式形成的資產(chǎn),央行并不能完全按照自己的意愿隨意使用。在外匯儲備的籃子中,要保留一部分儲備以維持流動性,至于能動用的那部分,有很多人認為沒必要購買美國國債,因為美國不斷超發(fā)貨幣稀釋債務,本質(zhì)上就是一種“賴賬”和“耍流氓”。


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