向黨的100周年獻(xiàn)禮（57）

【6】環(huán)境教育活動(dòng)，我是積極踐行者（7）

? ? ? ? ? 協(xié)助市環(huán)境宣教中心組織環(huán)保專題辯論會(huì)

開展環(huán)境教育，要以多種多樣的形式進(jìn)行，其中采用環(huán)保專題辯論會(huì)的方式，很受同學(xué)們歡迎。適逢錦州市環(huán)境宣教中心需要進(jìn)行“可持續(xù)發(fā)展”專題宣傳，創(chuàng)意要召開“可持續(xù)發(fā)展”專題辯論會(huì)。。對(duì)此，有我在錦師院選擇兩組共6名大學(xué)生，組成辯論會(huì)的正方和反方。

研究確定環(huán)保辯論賽的方案

關(guān)于參加辯論賽的選手，雙方分別設(shè)立一辯、二辯和三辯；正方：選定化學(xué)系的學(xué)生（環(huán)保社團(tuán)成員）；反方：選定政法系的學(xué)生（選修“環(huán)境課”的學(xué)生）。雙方辯論的重要資料，由市環(huán)保宣教中心提供，輔助材料，由辯者自行采集。辯論焦點(diǎn)：在發(fā)展中國(guó)家實(shí)施可持續(xù)發(fā)展“不成熟”之爭(zhēng)。辯論賽的演練，統(tǒng)一由市環(huán)保宣教中心組織操作。

組織辯者學(xué)習(xí)“可持續(xù)發(fā)展”知識(shí)

組織參辯學(xué)生學(xué)習(xí)“可持續(xù)發(fā)展”知識(shí)是辯論賽成功的關(guān)鍵。實(shí)話實(shí)說，可持續(xù)發(fā)展的辯論選題，難度是很大的。因?yàn)閰⒓愚q論的學(xué)生缺乏這方面的知識(shí) 儲(chǔ)備和思維意識(shí)。所以首先要進(jìn)行參加辯論者要進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展的知識(shí)教育和學(xué)習(xí)。包括以下主體內(nèi)容：

1、可持續(xù)發(fā)展的定義：指自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展，這種發(fā)展既能滿足當(dāng)代人的需求，又不損害后代人的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。繼往開來，可持續(xù)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求之一，也是全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)之一。

2、可持續(xù)發(fā)展觀內(nèi)容：可持續(xù)發(fā)展觀是科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容，可持續(xù)發(fā)展是指既滿足當(dāng)代人的需要，又不損害后代人滿足需要的能力的發(fā)展。我國(guó)人均資源相對(duì)不足，生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)薄弱，選擇并實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是中華民族徹底擺脫貧困、創(chuàng)建高度文明的明智選擇。我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略必須實(shí)現(xiàn)三大目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)人口規(guī)模的零增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)能源消耗的零增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)退化的零增長(zhǎng)。而在三大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)中，人口數(shù)量的零增長(zhǎng)居首。綜上，可持續(xù)發(fā)展包括三方面的內(nèi)容是：經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)可持續(xù)發(fā)展、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展 。

3、可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵：（1）突出發(fā)展的主題，發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有根本區(qū)別，發(fā)展是集社會(huì)、科技、文化、環(huán)境等多項(xiàng)因素于一體的完整現(xiàn)象，是人類共同的和普遍的權(quán)利，發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家都享有平等的不容剝奪的發(fā)展權(quán)利；（2）發(fā)展的可持續(xù)性，人類的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展不能超越資源和環(huán)境的承載能力；（3）人與人關(guān)系的公平性，當(dāng)代人在發(fā)展與消費(fèi)時(shí)應(yīng)努力做到使后代人有同樣的發(fā)展機(jī)會(huì)，同一代人中一部分人的發(fā)展不應(yīng)當(dāng)損害另一部分人的利益；（4）人與自然的協(xié)調(diào)共生，人類必須建立新的道德觀念和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)會(huì)尊重自然、師法自然、保護(hù)自然，與之和諧相處。中共提出的科學(xué)發(fā)展觀把社會(huì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展結(jié)合起來，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展為基本要求，指出要促進(jìn)人與自然的和諧，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展。從忽略環(huán)境保護(hù)受到自然界懲罰，到最終選擇可持續(xù)發(fā)展，是人類文明進(jìn)化的一次歷史性重大轉(zhuǎn)折。

4、可持續(xù)發(fā)展的由來：”1981年，美國(guó)布朗（Lester R. Brown）出版《建設(shè)一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)》，提出以控制人口增長(zhǎng)、保護(hù)資源基礎(chǔ)和開發(fā)再生能源來實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。1987年，世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)出版《我們共同的未來》報(bào)告，將可持續(xù)發(fā)展定義為：“既能滿足當(dāng)代人的需要，又不對(duì)后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展?！彼到y(tǒng)闡述了可持續(xù)發(fā)展的思想，得到了國(guó)際社會(huì)的廣泛共識(shí)。1992年6月，聯(lián)合國(guó)在里約熱內(nèi)盧召開的“環(huán)境與發(fā)展大會(huì)”，通過了以可持續(xù)發(fā)展為核心的《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》、《21世紀(jì)議程》等文件。隨后，中國(guó)政府編制了《中國(guó)21世紀(jì)人口、資源、環(huán)境與發(fā)展白皮書》，首次把可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略納入我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。1991年，中國(guó)發(fā)起召開了“發(fā)展中國(guó)家環(huán)境與發(fā)展部長(zhǎng)會(huì)議”，發(fā)表了《北京宣言》。1992年6月，在里約熱內(nèi)盧世界首腦會(huì)議上，中國(guó)政府莊嚴(yán)簽署了環(huán)境與發(fā)展宣言。1994年3月25日，中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院通過了《中國(guó)21世紀(jì)議程》。為了支持《議程》的實(shí)施，同時(shí)還制訂了《中國(guó)21世紀(jì)議程優(yōu)先項(xiàng)目計(jì)劃》。1995年，中華人民共和國(guó)黨中央、國(guó)務(wù)院把可持續(xù)發(fā)展作為國(guó)家的基本戰(zhàn)略，號(hào)召全國(guó)人民積極參與這一偉大實(shí)踐。總之，可持續(xù)發(fā)展就是建立在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、人口、資源、環(huán)境相互協(xié)調(diào)和共同發(fā)展的基礎(chǔ)上的一種發(fā)展， 其宗旨是既能相對(duì)滿足當(dāng)代人的需求，又不能對(duì)后代人的發(fā)展構(gòu)成危害。

5、可持續(xù)發(fā)展的原則。公平性原則：本代人之間的公平、代際間的公平和資源分配與利用的公平；可持續(xù)發(fā)展是一種機(jī)會(huì)、利益均等的發(fā)展。它既包括同代內(nèi)區(qū)際間的均衡發(fā)展，即一個(gè)地區(qū)的發(fā)展不應(yīng)以損害其它地區(qū)的發(fā)展為代價(jià)；也包括代際間的均衡發(fā)展，即既滿足當(dāng)代人的需要，又不損害后代的發(fā)展能力。該原則認(rèn)為人類各代都處在同一生存空間，他們對(duì)這一空間中的自然資源和社會(huì)財(cái)富擁有同等享用權(quán)，他們應(yīng)該擁有同等的生存權(quán)。因此，可持續(xù)發(fā)展把消除貧困作為重要問題提了出來，要予以優(yōu)先解決，要給各國(guó)、各地區(qū)的人、世世代代的人以平等的發(fā)展權(quán)。持續(xù)性原則：人類經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展不能超越資源和環(huán)境的承載能力。即在滿足需要的同時(shí)必須有限制因素，即發(fā)展的概念中包含著制約的因素；在“發(fā)展”的概念中還包含著制約因素，因此，在滿足人類需要的過程中，必然有限制因素的存在。主要限制因素有人口數(shù)量、環(huán)境、資源，以及技術(shù)狀況和社會(huì)組織對(duì)環(huán)境滿足眼前和將來需要能力施加的限制。最主要的限制因素是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)——自然資源與環(huán)境。因此，持續(xù)性原則的核心是人類的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不能超越資源與環(huán)境的承載能力，從而真正將人類的當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益有機(jī)結(jié)合。共同性原則：各國(guó)可持續(xù)發(fā)展的模式雖然不同，但公平性和持續(xù)性原則是共同的。地球的整體性和相互依存性決定全球必須聯(lián)合起來，認(rèn)知我們的家園。

6、可持續(xù)發(fā)展的能力建設(shè)：如果說，經(jīng)濟(jì)、人口、資源、環(huán)境等內(nèi)容的協(xié)調(diào)發(fā)展構(gòu)成了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的目標(biāo)體系，那么，管理、法制、科技、教育等方面的能力建設(shè)就構(gòu)成了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的支撐體系。可持續(xù)發(fā)展的能力建設(shè)是可持續(xù)發(fā)展的具體目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的必要保證，即一個(gè)國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展很大程度上依賴于這個(gè)國(guó)家的政府和人民通過技術(shù)的、觀念的、體制的因素表現(xiàn)出來的能力。具體地說，可持續(xù)發(fā)展的能力建設(shè)包括決策、管理、法制、政策、科技、教育、人力資源、公眾參與等內(nèi)容。（1）可持續(xù)發(fā)展的管理體系。實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展需要有一個(gè)非常有效的管理體系。歷史與現(xiàn)實(shí)表明，環(huán)境與發(fā)展不協(xié)調(diào)的許多問題是由于決策與管理的不當(dāng)造成的。因此，提高決策與管理能力就構(gòu)成了可持續(xù)發(fā)展能力建設(shè)的重要內(nèi)容?？沙掷m(xù)發(fā)展管理體系要求培養(yǎng)高素質(zhì)的決策人員與管理人員，綜合運(yùn)用規(guī)劃、法制、行政、經(jīng)濟(jì)等手段，建立和完善可持續(xù)發(fā)展的組織結(jié)構(gòu)，形成綜合決策與協(xié)調(diào)管理的機(jī)制。（2）可持續(xù)發(fā)展的法制體系。與可持續(xù)發(fā)展有關(guān)的立法是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略具體化、法制化的途徑，與可持續(xù)發(fā)展有關(guān)的立法的實(shí)施是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略付諸實(shí)現(xiàn)的重要保障。因此，建立可持續(xù)發(fā)展的法制體系是可持續(xù)發(fā)展能力建設(shè)的重要方面?？沙掷m(xù)發(fā)展要求通過法制體系的建立與實(shí)施，實(shí)現(xiàn)自然資源的合理利用，使生態(tài)破壞與環(huán)境污染得到控制，保障經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。（3）可持續(xù)發(fā)展的科技系統(tǒng)?？茖W(xué)技術(shù)是可持續(xù)發(fā)展的主要基礎(chǔ)之一。沒有較高水平的科學(xué)技術(shù)支持，可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)就不能實(shí)現(xiàn)?？茖W(xué)技術(shù)對(duì)可持續(xù)發(fā)展的作用是多方面的。它可以有效地為可持續(xù)發(fā)展的決策提供依據(jù)與手段，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展管理水平的提高，加深人類對(duì)人與自然關(guān)系的理解，擴(kuò)大自然資源的可供給范圍，提高資源利用效率和經(jīng)濟(jì)效益，提供保護(hù)生態(tài)環(huán)境和控制環(huán)境污染的有效手段。（4）可持續(xù)發(fā)展的教育系統(tǒng)?？沙掷m(xù)發(fā)展要求人們有高度的知識(shí)水平，明白人的活動(dòng)對(duì)自然和社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)影響與后果，要求人們有高度的道德水平，認(rèn)識(shí)自己對(duì)子孫后代的崇高責(zé)任，自覺地為人類社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益而犧牲一些眼前利益和局部利益。這就需要在可持續(xù)發(fā)展的能力建設(shè)中大力發(fā)展符合可持續(xù)發(fā)展精神的教育事業(yè)?？沙掷m(xù)發(fā)展的教育體系應(yīng)該不僅使人們獲得可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)知識(shí)，也使人們具備可持續(xù)發(fā)展的道德水平。這種教育既包括學(xué)校教育這種主要形式，也包括廣泛的潛移默化的社會(huì)教育。（5）可持續(xù)發(fā)展的公眾參與。公眾參與是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必要保證，因此也是可持續(xù)發(fā)展能力建設(shè)的主要方面。這是因?yàn)榭沙掷m(xù)發(fā)展的目標(biāo)和行動(dòng)，必須依靠社會(huì)公眾和社會(huì)團(tuán)體最大限度的認(rèn)同、支持和參與。公眾，團(tuán)體和組織的參與方式和參與程度，將決定可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的進(jìn)程。公眾對(duì)可持續(xù)發(fā)展的參與應(yīng)該是全面的。公眾和社會(huì)團(tuán)體不但要參與有關(guān)環(huán)境與發(fā)展的決策，特別是那些可能影響到他們生活和工作的決策，而且更需要參與對(duì)決策執(zhí)行過程的監(jiān)督。

可持續(xù)發(fā)展辯論賽的召開

1997年六五世界環(huán)境日，在錦州師范學(xué)院召開了錦州市大學(xué)生“可持續(xù)發(fā)展”環(huán)保專題辯論會(huì)，由錦州師范學(xué)院環(huán)境教育委員會(huì)積極引領(lǐng)學(xué)生參與聽取辯論會(huì)，達(dá)到了在全院堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)宣傳教育、提高環(huán)境意識(shí)的目的。同時(shí)辯者也體會(huì)到，作為辯論會(huì)的成員，受到一次深刻的環(huán)境意識(shí)的可持續(xù)發(fā)展意識(shí)的教育，很自豪、很榮幸。