7月3日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加大穩(wěn)就業(yè)政策支持力度的通知》，圍繞“穩(wěn)存量、擴(kuò)增量、提質(zhì)量、兜底線”推出一攬子舉措，全文不足千字，含金量十足。

一、穩(wěn)企業(yè)保崗位

企業(yè)是吸納就業(yè)的“蓄水池”。通知把“為企業(yè)降壓”列為首要任務(wù)，打出三套“組合拳”。其一，擴(kuò)大穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項貸款合作銀行范圍，讓企業(yè)“隨借隨還”不再難。其二，大幅提高失業(yè)保險穩(wěn)崗返還比例：中小微企業(yè)返還比例由60%最高提至90%，大型企業(yè)由30%最高提至50%，預(yù)計全年可為企業(yè)減負(fù)超千億元。其三，對確有困難的企業(yè)階段性緩繳養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項社保費(fèi)，且免收滯納金，直接緩解現(xiàn)金流壓力。一套政策“及時雨”，穩(wěn)住了企業(yè)就穩(wěn)住了崗位。

二、擴(kuò)崗位增就業(yè)

在穩(wěn)住“存量”的基礎(chǔ)上，通知更注重創(chuàng)造“增量”。一方面，對吸納16—24歲登記失業(yè)青年的企業(yè)，按每人不超過1500元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助，預(yù)計全年可撬動新增青年就業(yè)超80萬人。另一方面，擴(kuò)大以工代賑規(guī)模，在縣域內(nèi)謀劃一批城鄉(xiāng)融合中小型基礎(chǔ)設(shè)施項目，廣泛吸納返鄉(xiāng)農(nóng)民工、失業(yè)人員就地就近就業(yè)。同時，延續(xù)國企增人增資政策至2026年底，為高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體持續(xù)釋放崗位?！捌髽I(yè)+項目+國企”三位一體，形成崗位擴(kuò)容的“放大器”。

三、提技能促匹配

破解“有人無崗、有崗無人”結(jié)構(gòu)性矛盾，關(guān)鍵在于技能提升。通知提出深入實施“技能照亮前程”培訓(xùn)行動，面向失業(yè)人員、青年農(nóng)民工等重點(diǎn)群體，分類開設(shè)家政托育、智能制造、新興技術(shù)等培訓(xùn)項目，并按規(guī)定給予差異化補(bǔ)貼。鼓勵技工院校敞開大門，放寬招生年齡限制，與企業(yè)合辦訂單班、冠名班，實現(xiàn)培訓(xùn)即招工、入學(xué)即入職。通過培訓(xùn)“蓄水池”把人力資本轉(zhuǎn)化為就業(yè)競爭力，既緩解短期就業(yè)壓力，更為產(chǎn)業(yè)升級儲備高技能人才。

四、兜底線防風(fēng)險

對長期失業(yè)、大齡、殘疾等就業(yè)困難人員，通知明確可在常住地辦理失業(yè)登記，享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、稅收優(yōu)惠、社保補(bǔ)貼等一攬子政策。失業(yè)人員可在常住地登記并享受失業(yè)保險金、代繳醫(yī)保、價格補(bǔ)貼、臨時救助等政策；強(qiáng)化重點(diǎn)群體、重點(diǎn)行業(yè)動態(tài)監(jiān)測，確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。

五、抓落實強(qiáng)協(xié)同

政策已明，關(guān)鍵在執(zhí)行。隨著資金、服務(wù)、培訓(xùn)同步到位，就業(yè)大盤將更加穩(wěn)固，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展夯實民生根基。