這幾天,四川省郫縣某小區(qū)的張女士有點煩,為啥?她想把小區(qū)的房子出售后,另在小區(qū)換一套稱意的住房,可她與買家和另一戶賣家談妥后,一起到不動產中心辦理房產過戶手續(xù)時,卻被告知無法過戶。
原來,5年前,盡管開發(fā)商按期合同約定,按期交了房,一年后也辦了房產證,但并沒有辦理土地證。成都實行不動產證政策法規(guī)后,從9月8日起,郫縣二手房交易過戶、貸款還清注銷抵押等業(yè)務辦理,需要房產證、土地證齊全才能辦理過戶,換成新的不動產證。張女士明白究竟,找開發(fā)商辦理土地證,開發(fā)商說在國土局已經備案,完善了相關手續(xù),讓她找縣國土局。她找縣國土局,國土局又說開發(fā)商的手續(xù)不齊,無法關聯。為了早點換房成功,她疲于奔命,只能兩邊來回跑。而開發(fā)商負責人始終避而不見,每次只讓下邊的人應付她。
同樣郁悶的還有長沙市的周女士。2006年,她在雨花區(qū)活力康城購買了一套現房,2007年入住。交房1年后她拿到房產證,但土地證一直沒有拿到。后來她向其他業(yè)主打聽才知道,因為開發(fā)商違規(guī)增容,整個小區(qū)700住戶都沒拿到土地證。
周女士稱,2009年6月,開發(fā)商沒有按合同規(guī)定交付土地證,業(yè)主找到開發(fā)商討要說法。湖南神斧房地產開發(fā)有限公司負責人解釋說,因為有26名業(yè)主使用的是第一代身份證,因此土地證辦不下來。隨后,開發(fā)商在小區(qū)內張貼公告稱,辦理土地證的材料已經交到長沙市國土局,正在走流程辦理。
業(yè)主們沒有想到的是,2010年7月,周女士和另外幾名業(yè)主向雨花區(qū)法院提起訴訟,要求開發(fā)商立即為業(yè)主辦理土地證。4個月后,法院判決業(yè)主勝訴。但是,由于開發(fā)商在訴訟期間注銷了公司,導致判決無法執(zhí)行。
張女士周女士的遭遇并非個別。

今年來,全國各地開始陸續(xù)換發(fā)新的“不動產證”。所謂“不動產證”,就是將原有的房屋所有權證和國有土地使用證“兩證合一”,而且新附加上了土地使用面積圖幅。這一做法從根本上保障了房屋權利人產權的完整性,也方便了廣大業(yè)主今后辦理產權。
然而,實際的情況卻是,過去,由于開發(fā)商圖省事,很多小區(qū)業(yè)主只有房產證,沒有土地證。有的新建項目因為是分期開發(fā),土地權屬遲遲沒有公割,業(yè)主拿不到土地證。此外,很多業(yè)主并不知道手中除了持有房產證外,還要辦理土地證。還有的即使知道需要辦理土地證,但覺得有房產證就能證明,沒有引起足夠重視,等到現在需要交易時,再去找開發(fā)商,有的開發(fā)商已經注銷,有的開發(fā)商因為非法擴容,還有的沒有補齊相關經費或手續(xù)等原因,給現在的土地證辦理、房屋交易,還有換發(fā)不動產證帶來了難以想象的困難。
當前,有的省市為了方便群眾,盡管陸續(xù)出臺了一些便民舉措,比如,業(yè)主有房產證,雖然沒有土地證,但鑒于有的小區(qū)屬于國土部門檔案館能夠查到相關情況,可以先辦理不動產證書后再進行交易等等,但這樣仍然會給自己帶來很多不該有的麻煩。作為業(yè)主本人,現在最重要的,就是吸取別人的教訓:如果開發(fā)商應該辦理土地證時沒有及時辦理,就應該及時與開發(fā)商聯系,督促開發(fā)商盡快辦理土地證;而過去小區(qū)建設存在問題的業(yè)主,也要積極主動與開發(fā)商和政府相關部門反映,盡快完善相關手續(xù),以免為今后房屋交易和使用帶來麻煩,出現文中兩位女士不應有的遭遇。