一、項目立項管理的內(nèi)容

立項管理包括的主要內(nèi)容有：需求分析、編制項目建議書、可行性研究、招投標(biāo)、簽訂合同。

項目需求分析要弄清項目發(fā)起人及其他干系人的要求，確定要“做什么”。
可行性研究是為避免盲目投資，在立項之前對項目進(jìn)行全面的分析研究，提出該項目是否值得投資和如何進(jìn)行建設(shè)的咨詢意見。

二、項目建議書

項目建議書（又稱立項申請）是項目建設(shè)單位向本單位內(nèi)的主管部門提交項目申請時所必需的文件。項目建議書是可行性研究的依據(jù)。主要內(nèi)容有：項目的必要性、項目的市場預(yù)測、產(chǎn)品方案或服務(wù)的市場預(yù)測、項目建設(shè)必需的條件等。

三、可行性研究的內(nèi)容

項目可行性分析的目的是項目有無必要？能否完成？是否值得去做？對項目的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會等可行性進(jìn)行研究。

可行性研究一般應(yīng)包括以下內(nèi)容：
（1）投資必要性。根據(jù)市場調(diào)查、產(chǎn)業(yè)政策等因素，論證項目投資建設(shè)的必要性。
（2）技術(shù)可行性。從項目實施的技術(shù)角度，合理設(shè)計技術(shù)方案，并進(jìn)行比較、選擇和評價。
（3）財務(wù)可行性。從投資者的角度，設(shè)計合理財務(wù)方案，評價項目的財務(wù)盈利能力，進(jìn)行投資決策。
（4）組織可行性。制定實施計劃、設(shè)計合理的組織機(jī)構(gòu)、選擇管理人員等。
（5）經(jīng)濟(jì)可行性。從資源配置的角度衡量項目的價值，評價項目在有效配置經(jīng)濟(jì)資源、增加供應(yīng)、創(chuàng)造就業(yè)、提高人民生活等方面的效益。
（6）社會可行性。分析項目對社會的影響，包括政治體制、方針政策、法律道德、社會穩(wěn)定性等。
（7）風(fēng)險因素及對策。對項目的各種風(fēng)險因素進(jìn)行評價，制定規(guī)避風(fēng)險的對策，為項目的風(fēng)險管理提供依據(jù)。

四、成本效益分析

利率、凈現(xiàn)值、凈現(xiàn)值率、投資回收期的計算。
單利利息 = 本金 x 利率 x 期限；
復(fù)利終值 = 本金 x (1+利率）^n；
n：利率獲取時間的整數(shù)倍。

凈現(xiàn)值法是按凈現(xiàn)值大小來評價方案優(yōu)劣的一種方法。凈現(xiàn)值大于零則方案可行，且凈現(xiàn)值越大，方案越優(yōu)，投資效益越好。

凈現(xiàn)值為零時的折現(xiàn)率就是項目的內(nèi)部收益率。它是一項投資可望達(dá)到的報酬率，該指標(biāo)越大越好。一般情況下，內(nèi)部收益率大于或等于基準(zhǔn)收益率時，該項目時可行的。

投資回收期是指從項目的投建之日起，用項目所得的凈收益償還原始投資所需要的年限。分為靜態(tài)投資回收期與動態(tài)投資回收期兩種。

投資回報率（ROI）的指就是投資回收期的倒數(shù)。

五、建設(shè)方的立項管理

建設(shè)方的立項管理要經(jīng)歷項目建議書的編寫、申報和審批，初步可行性研究，詳細(xì)可行性研究，編寫可行性報告，項目論證與評估，招標(biāo)等步驟。

經(jīng)過初步可行性研究，可以形成初步可行性研究報告，可以作為決策參考；也可根據(jù)報告形成項目建議書，通過審查項目建議書決定想買的取舍，即“立項”決策。

詳細(xì)可行性研究方法很多，如經(jīng)濟(jì)評價法、市場預(yù)測法、投資估算法和增量凈效益法等。

六、詳細(xì)的可行性研究報告的內(nèi)容

（1）項目背景情況（含技術(shù)背景、市場背景等）。
（2）編制項目建議書的過程及必要性。
（3）市場情況調(diào)查分析，客戶現(xiàn)行系統(tǒng)業(yè)務(wù)、資源、設(shè)施情況調(diào)查分析。
（4）項目技術(shù)方案。
（5）實施進(jìn)度計劃。
（6）投資估算與資金籌措計劃。
（7）人員及培訓(xùn)計劃。
（8）風(fēng)險分析。
（9）經(jīng)濟(jì)與社會效益預(yù)測與評價。
（10）可行性研究結(jié)論與建議。

七、項目論證與項目評估

項目論證和項目評估的側(cè)重點不同，論證的對象可以是未完成的或為選定的方案，而評估的對象一般需要正式的“提交”；論證時著重于聽取各方專家意見，評估時更強(qiáng)調(diào)要得出權(quán)威的結(jié)論。

八、承建方的立項管理

承建方的立項管理要經(jīng)歷項目識別、項目論證、投標(biāo)等步驟。
項目識別的主要任務(wù)就是“找項目”，可以從政策導(dǎo)向、市場需求、技術(shù)發(fā)展中尋找機(jī)會。

九、招投標(biāo)流程

需要經(jīng)歷招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo) 5 個過程。

十、合同的簽訂

合同談判時要特別注意的是應(yīng)當(dāng)先談技術(shù)條款，再談商務(wù)條款。合同中應(yīng)當(dāng)寫明項目名稱、標(biāo)的內(nèi)容、范圍和要求、計劃、進(jìn)度、地點、保密約定、風(fēng)險責(zé)任、技術(shù)成果的歸屬、驗收標(biāo)準(zhǔn)、價格及付款方式、違約金、索賠等。

十一、招標(biāo)

公開招標(biāo)是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)；邀請招標(biāo)是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。

十二、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是依法設(shè)立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會中介組織。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)具備下列條件：
（1）有從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的營業(yè)場所和相應(yīng)資金。
（2）有能夠編制招標(biāo)文件的和組織評標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)力量。
（3）有可以作為評標(biāo)委員會成員人選的專家?guī)臁?/p>

十三、招標(biāo)公告

采用公開招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告。采用邀請招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)向三個以上法人或組織發(fā)出投標(biāo)邀請書。

十四、招標(biāo)文件

招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間至少 15 日前，以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。

依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于 20 日。

十五、投標(biāo)

投標(biāo)人少于三個的，應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。

十六、開標(biāo)

開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間公開進(jìn)行。開標(biāo)由招標(biāo)人主持。

十七、評標(biāo)

評標(biāo)由評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，人數(shù)為 5 人以上單數(shù)，其中專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。

十八、中標(biāo)

中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一;
（1）能夠最大限度滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項綜合評價標(biāo)準(zhǔn)。
（2）能夠滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求，并且投標(biāo)價格最低；但是低于成本的除外。

招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30 日內(nèi)，訂立書面合同。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在確定中標(biāo)人之日起 15 日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招投標(biāo)情況的書面報告。