雖然很多人都知道，規(guī)劃和建設項目基本都是需要做環(huán)境影響評價的，不過依然有人不夠了解環(huán)評。比如為什么要辦理環(huán)評，不辦理會有什么后果，新出來的《環(huán)評法》究竟帶來了什么影響，什么情況下環(huán)評手續(xù)是無效的……

什么是環(huán)評?

環(huán)境影響評價簡稱環(huán)評，是指對規(guī)劃和建設項目實施后可能造成的環(huán)境影響進行分析、預測和評估，提出預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，進行跟蹤監(jiān)測的方法與制度。通俗說就是分析項目建成投產后可能對環(huán)境產生的影響，并提出污染防治對策和措施。

不辦理環(huán)保手續(xù)的后果？

《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十一條

建設單位未依法報批建設項目環(huán)境影響報告書、報告表，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報批或者報請重新審核環(huán)境影響報告書、報告表，擅自開工建設的，由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門責令停止建設，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設項目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責令恢復原狀；對建設單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。

新《環(huán)評法》有什么特點？

01/簡化環(huán)評審批

環(huán)境影響登記表由審批制改備案制，今后審批部門只對環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表進行審批，對環(huán)境影響登記表實行備案管理，不再要求審批。

02/取消前置審批

新法刪除了建設項目的環(huán)境影響評價文件未依法經審批部門審查或者審查后未予批準的，該項目審批部門不得批準其建設。從立法角度取消了環(huán)評審批作為項目審批部門前置條件的依據(jù)。

修改前的《環(huán)評法》試圖通過行政審批增強其強制力。而新修改的《環(huán)評法》環(huán)評審批弱化事前、強化事中和事后監(jiān)管，有助于促使政府職能正確定位，提升行政管理效能，發(fā)揮宏觀控制作用。

03/加強環(huán)境執(zhí)法

新法對“未批先建”項目的處罰更嚴更重，取消了對“未批先建”項目限期補辦手續(xù)的情形，在責令停止建設后直接進行處罰，并增加了可以責令恢復原狀的內容。處罰額度從環(huán)評法修訂前的處以五萬元以上二十萬元以下改為項目總投資額百分之一以上百分之五以下。

新修改的《環(huán)評法》提高了“未批先建”的違法成本，大幅度提高了懲罰的限額。項目如果是上億元的話，罰款可以超過百萬元?？梢载熈罨謴驮瓲?，則意味著企業(yè)前期投資將會“打水漂”，這將對企業(yè)產生強大威懾力。

新《環(huán)評法》對企業(yè)有什么影響？

新《環(huán)評法》來了，涉環(huán)評的企業(yè)切不可掉以輕心。環(huán)評審批不再作為項目核準前置條件，并不意味著環(huán)評不需要審批。因為限期補辦環(huán)評手續(xù)已被取消，建設單位在開工建設之前一定要完成環(huán)評手續(xù)，否則將可能面臨被責令停止建設和“未批先建”的高額罰款。若建設項目未依法進行環(huán)境影響評價，被責令停止建設，而拒不執(zhí)行的，直接負責的主管人員和其他直接責任人員將可能被移送處以行政拘留。