秦漢政治
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本文參考如下資料整理而成，僅錄而不論。
- 錢穆《中國歷代政治得失》
- 鄧之誠《中華兩千年史·卷一（秦漢三國）》
- 安作璋《秦漢史十講》
- 段鳴鏑《帝國的興衰》
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下文中參考源不再逐一標(biāo)注
政治制度
政治乃文化體系中一要目。
單就制度而言，也該先定一范圍：
- 政府的組織
- 考試與選舉
- 賦稅制度
- 國防與兵役制度
政府的組織，最重要的是政府的職權(quán)分配。需關(guān)注兩點(diǎn)：皇室與政府的職權(quán)劃分，中央與地方的職權(quán)劃分。
皇權(quán)與相權(quán)之劃分，這是中國政治史上的大題目。
秦漢政治
秦漢這一段歷史是中國兩千多年封建社會的奠基時(shí)代。無論是按照西周封建論的說法，還是戰(zhàn)國封建論的說法，封建地主經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的最后鞏固和全部封建上層建筑的最后完成，都是在這個歷史時(shí)期。
“漢家自有制度，本以霸王道雜之?！保h宣帝）
在漢實(shí)施郡縣制度的同時(shí)，又有封國制度存在，這是和秦制最大的區(qū)別。
秦漢政府組織
秦
秦之設(shè)官，多不沿襲于古，分其職掌，使互鉗制，所以防專擅也。
中央
秦漢中央政府組織：三公九卿制（政府最高長官）
秦以丞相總庶政，太尉掌兵事，別設(shè)御史大夫，司糾察之任，取分權(quán)制。
| 官名 | 職掌 | 備考 |
|---|---|---|
| 相國/丞相 | 掌丞天子助理萬機(jī)，有左右 | 《史記·秦紀(jì)》，武王二年，初置丞相。莊襄王元年，秦相國呂不韋。 |
| 太尉 | 掌武事 | |
| 御史大夫 | 掌副丞相，有兩丞，一曰中丞 | 《史記·李斯傳》，拜趙高為中丞相。疑即中丞，不則中字當(dāng)衍，以《紀(jì)》稱高為丞相也。 |
| 前后左右將軍 | 《漢書·百官公卿表》，皆周末官，秦因之，位上卿。 | |
| to do |
地方
秦為郡縣兩級，守令各有佐貳，分掌軍民事。更設(shè)監(jiān)御史以監(jiān)郡，其相制同于中央。
縣以下置有鄉(xiāng)官。
漢
漢之官職，大率沿秦之舊。文景后，始間有增置及更改者。
漢官以所食俸之多寡，明其秩之尊卑，故稱官恒曰若干石。
中央
| 類別 | 官名-沿秦 | 官名-漢改制 | 職掌 | 秩祿 | 備考 |
|---|---|---|---|---|---|
| 上公 | 太師 | ||||
| 太傅 | |||||
| 太保 | |||||
| 三公 | 丞相 | 大司徒 | 總理庶政，輔佐國君 | 萬石 | |
| 太尉 | 大司馬 | 全國軍政 | 萬石 | ||
| 御史大夫 | 大司空 | 言論及糾察之事 | 萬石 | ||
| 九卿 | 奉常 | 太常 | 祭祀 | 中兩千石 | |
| 郎中令 | 光祿勛 | 宮殿掖門 | 中兩千石 | ||
| 衛(wèi)尉 | 中大夫令 | 宮門衛(wèi)屯兵 | 中兩千石 | ||
| 太仆 | 輿服車馬 | 中兩千石 | |||
| 廷尉 | 大理 | 刑獄 | 中兩千石 | ||
| 典客 | 大行令/大鴻臚 | 賓客朝覲之事 | 中兩千石 | ||
| 宗正 | 宗伯 | 王族之事 | 中兩千石 | ||
| 治粟內(nèi)史 | 大農(nóng)令/大司農(nóng) | 谷貨 | 中兩千石 | ||
| 少府 | 山澤租稅 | 中兩千石 | |||
| 列卿 | 中尉 | 執(zhí)金吾 | 徼循京師 | 兩千石 | |
| 將作少府 | 將作大匠 | 治宮室 | 兩千石 | ||
| 典屬國 | 掌蠻夷降者 | 兩千石 | |||
| 水衡都尉 | 掌上林苑 | 兩千石 | |||
| 宮官 | 詹事 | 皇后、太子家事 | 兩千石 | ||
| 長信詹事/長信少府/長樂少府 | 皇太后宮 | 兩千石 | |||
| 將行 | 大長秋 | 皇后卿 | 兩千石 | ||
| 太子太傅/少傅 | 兩千石 | ||||
| 軍官 | 大將軍 | ||||
| 驃騎將軍 | |||||
| 車騎將軍 | |||||
| 衛(wèi)將軍 | |||||
| 前后左右將軍 | |||||
| 列將軍 |
九卿中，太常、光祿勛、衛(wèi)尉、太仆、廷尉、大鴻臚、宗正七卿，照名義，都管的是皇家私事，而不是政府公務(wù)，由此可以看出漢代政治，還有很多古代封建制度下遺留的陳跡。另外兩卿，大司農(nóng)和少府，都是主管財(cái)政經(jīng)濟(jì)，大司農(nóng)主管政府經(jīng)濟(jì)，少府主管皇室經(jīng)濟(jì)。
地方
漢地方官為二級制度，以郡國統(tǒng)縣。
察郡事，秦有監(jiān)御史，漢興省之。武帝置部刺史，以六條問事。
刺史與州
中央特派專員到地方來調(diào)查的叫“刺史”。全國共分為十三個調(diào)查區(qū)，每個區(qū)派一名刺史。
漢朝的行政機(jī)構(gòu)并無“州”這一級，州只是區(qū)域的名稱。刺史在這時(shí)并非郡的上級官，而是中央臨時(shí)派遣的考察使節(jié)，按其職務(wù)的性質(zhì)則為“部”，所以稱為“部刺史”。這時(shí)部刺史既無一定官署，也無權(quán)直接處理地方政事，所以它還不是正式的地方官吏。
刺史上屬御史丞。宮內(nèi)另有十五個侍御史，專事劾奏中央及皇宮事務(wù)。部刺史與侍刺史均報(bào)告給御史大夫，御史大夫隸屬三公，主責(zé)監(jiān)察。
現(xiàn)在總結(jié)的還比較淺顯，隨著閱讀更多的相關(guān)著作后我再慢慢加吧，等我啥時(shí)候有時(shí)間的話。。。
