最近熱播的《燕云臺》中，劉奕君老師飾演的女主角蕭燕燕的父親蕭思溫，人設(shè)好，演技好，非常出彩。前兩天領(lǐng)了盒飯，網(wǎng)友們紛紛表示懷念：思溫宰相下線之后，權(quán)謀戲也沒意思了，都不想看了。

確實，劇里蕭思溫這個人物的塑造很出彩。不過，我更感興趣的，卻不是蕭思溫這個人物，而是他所任的“北府宰相”。

這一官職背后所代表的，是大遼極具特色的“南北面官制”，很值得重點說一說。

01大遼的“一國兩制”：南北面官制?

大遼，本質(zhì)上是一個契丹貴族統(tǒng)治下的多民族國家。

遼太祖耶律阿保機建立政權(quán)，之后在南征北戰(zhàn)的過程中，統(tǒng)治版圖不斷擴大。阿保機晚年征服了渤海國，遼太宗又從石敬瑭手里取得了燕云十六州。

至此，大遼境內(nèi)匯聚了契丹人、奚人等游牧民族，以及漢人、渤海人等農(nóng)耕民族，漢人也成了大遼境內(nèi)人口最多的民族。

但游牧民族和農(nóng)耕民族的生產(chǎn)生活方式存在著巨大的差異，舉個最簡單的例子，契丹人娶親不論輩分，不限遠近，什么后母嫁繼子，舅舅娶外甥女，簡直就是家常便飯，但在漢人眼中，這就是無法接受的亂倫。

該如何有效管理這樣一個多民族國家呢？大遼統(tǒng)治者們也很與時俱進，發(fā)展出了“蕃漢分治”的政治制度，“以國制治契丹，以漢制待漢人”。

也就是說，對原先契丹的屬國實行適合游牧民族的部族制管理，而對燕云、渤海國等漢人居住區(qū)域，保持原來中原王朝的統(tǒng)治制度，實行州、縣制管理。

在中央官制上，太宗時就形成了極具特色的“南北面官制”。北面官制也稱“國制”，統(tǒng)管契丹官系統(tǒng)，官署在皇帝的宮帳北邊；南面官制也稱“漢制”，統(tǒng)管漢官系統(tǒng)，官署在皇帝宮帳的南邊。

上朝的時候，皇帝和南班漢官穿漢服，而皇后、太后等和北班的契丹臣僚則穿契丹服制。《遼史》有云：北班國制，南班漢制，各從其便焉。

《燕云臺》中的上朝場面，就很好地體現(xiàn)了這一點。

02南、北面官的具體官職和職能

南、北面官具體都設(shè)有哪些機關(guān)？先給大家上張圖。

每一個機關(guān)的具體職能，就不一一講了，挑幾個重要的給大家解釋一下。

北面官中的大于越，是遼朝最尊貴的官，地位僅在可汗之下，沒有劃定具體執(zhí)掌哪一方面的事務(wù)。其實就相當于是一種榮譽性職務(wù)，一般只授予對國家有大功勞、大貢獻的人物。

《燕云臺》中，蕭燕燕的二姐夫喜隱百般巴結(jié)討好的屋質(zhì)大王，就是因為在幾次皇位傳承中有定鼎之功，才拜了大于越。

北、南府宰相，都是北面官中的職位。一般認為，北、南府宰相，是在契丹建國前的遙輦氏部落聯(lián)盟時期，就已經(jīng)出現(xiàn)，具體是在阿保機的直系祖先雅里（又稱涅里）相阻午可汗時建立的。

《遼史·兵衛(wèi)志》記載：大賀氏中衰，僅存五部。有耶律雅里者，分五部為八，立二府總之。

北、南二府宰相相當于是在可汗之下，分管契丹不同部落的部族官。遙輦氏八部，北府宰相統(tǒng)管五個部落，南府宰相管統(tǒng)管三個部落。

后來契丹建國后，所謂的太祖二十部，圣宗三十四部，也都是由北、南府宰相分管的。

北、南宰相府設(shè)立之初，總契丹八部之政，就相當于是總?cè)珖?，地位是相當崇高的。后來樞密院系統(tǒng)建立起來，北樞密使成為實權(quán)首輔，處理全國軍政大事，北、南二府宰相則佐理軍國大事。

樞密院在太宗、世宗時設(shè)立，是遼朝非常重要的機構(gòu)，不過關(guān)于遼的樞密院體制問題，一直是史學界爭論的焦點。

一種說法主要是依據(jù)《遼史》的記載，認為南面官中的樞密院，是南面官系統(tǒng)的中樞機構(gòu)；而北面官中的樞密院又分為北、南兩府，“北樞密視兵部，南樞密視吏部”。

但這種說法并不能得到廣泛認可。

另一種說法認為，太宗時設(shè)立了漢人樞密院，也就是南面官中的樞密院，掌管漢人的兵馬大權(quán)。

而到了世宗時，把樞密院引入了北面官系統(tǒng)，設(shè)立了北、南樞密院。此后，漢人樞密院的職能逐漸歸并到了其他府，其實就是將燕云地區(qū)的軍事指揮權(quán)收到了契丹貴族的手中，漢人樞密院其實已不存在。

新設(shè)立的北、南樞密院，南樞密院主要職能是管理漢族地區(qū)的經(jīng)濟行政事務(wù)，北樞密院則成為全國最高軍政當局，主管全國軍政和契丹地區(qū)部落經(jīng)濟事務(wù)。也就是說，北、南樞密院分別是北、南面官的領(lǐng)導機構(gòu)。

03南、北府宰相的世選制度及其演變

此外，關(guān)于南北面官制，還有一個比較有意思的點，大遼的北、南府宰相都采用的是世選制度。

所謂“世選”，是遼朝用官的一種特殊制度。比方說南、北府宰相，只能由某一指定的家族中產(chǎn)生。北府宰相從后族中世選產(chǎn)生，南府宰相從皇族中世選產(chǎn)生。也就是說，哪怕你再有才能，只要不是皇族和后族的成員，就沒有資格擔任這兩個官職。

當然了，這只是理論上的，在實際執(zhí)行中，肯定會有出入。

細數(shù)遼朝的南、北兩府宰相，不只有皇族、后族的人，也有非皇族、后族的契丹人，以及非契族的漢人、渤海人等。

具體來看，遼朝的中前期，漢人等外族人任北、南府宰相的還屬于個別現(xiàn)象。

北府宰相中，景宗時有漢人室昉，圣宗時有漢人韓德讓、劉晟等；南府宰相中，太祖至景宗朝，只有一個漢人韓延徽，到了圣宗朝，有刑抱質(zhì)、杜防、韓知白等。

但是到了遼朝中后期的興宗、道宗、天祚朝，不少漢族官僚打破漢人只能任南面官的約束，爭相登上北府宰相、南府宰相高位者，不勝枚舉。

這個其實也很好理解。南北面官制建立之初，就是為了適應(yīng)契丹地區(qū)和漢族地區(qū)不同的統(tǒng)治需求，但是越往后，民族融合地越深，大家漸漸一體化了，規(guī)則自然會不斷被打破，南北面官制度也就逐漸成為形式了。

總之，就當時的時代而言，大遼“蕃漢并行”的南北面官制，是很具有創(chuàng)新性的國家制度建設(shè)，可視為古代的“一國兩制”模式，對維持契丹貴族的統(tǒng)治有一定的積極意義。

參考資料：

01. 脫脫：《遼史》

02. 葉隆禮等：《契丹國志》

03. 歐陽修：《新五代史》