2025年12月10日至11日,中央經濟工作會議在北京舉行,習近平總書記發(fā)表重要講話,系統(tǒng)部署2026年經濟工作重點任務,為“十五五”良好開局錨定航向。會議明確提出“堅持協(xié)調發(fā)展,促進城鄉(xiāng)融合和區(qū)域聯(lián)動”,將鄉(xiāng)村振興、縣域經濟發(fā)展、糧食安全保障等納入重點工作部署,為新征程上推進鄉(xiāng)村全面振興注入強勁動力。乘著中央經濟工作會議的浩蕩東風,我們要牢牢把握政策機遇,聚焦關鍵領域精準發(fā)力,讓鄉(xiāng)村振興在“十五五”開局之年展現(xiàn)新面貌、譜寫新篇章。
錨定“穩(wěn)糧保供”底線,筑牢鄉(xiāng)村振興“壓艙石”。“五谷者,萬民之命,國之重寶?!敝醒虢洕ぷ鲿h強調“嚴守耕地紅線,毫不放松抓好糧食生產,促進糧食等重要農產品價格保持在合理水平”,這是鄉(xiāng)村振興的根基所在。過去幾年,我國糧食產量穩(wěn)步提升、供應保障有力,但保障糧食安全的弦始終不能松。新征程上,要把耕地保護擺在突出位置,堅決遏制“非農化”、有效防止“非糧化”,推進高標準農田建設,提升耕地質量和產出效率。強化農業(yè)科技支撐,推廣良種良法,健全農業(yè)社會化服務體系,降低農戶生產經營成本。完善糧食價格形成機制和補貼政策,讓種糧農民有錢掙、有奔頭,激發(fā)種糧積極性。同時,拓寬農產品產銷對接渠道,推動糧食等重要農產品從“產得出”向“賣得好”“效益高”轉變,以糧食安全的“穩(wěn)”支撐鄉(xiāng)村振興的“進”,為“十五五”開局筑牢農業(yè)根基。
激活“城鄉(xiāng)融合”動能,打通鄉(xiāng)村振興“主動脈”。中央經濟工作會議提出“統(tǒng)籌推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設和鄉(xiāng)村全面振興,推動縣域經濟高質量發(fā)展”,為破解城鄉(xiāng)二元結構、激活鄉(xiāng)村發(fā)展活力指明了路徑。城鄉(xiāng)融合是鄉(xiāng)村振興的必由之路,只有推動城鄉(xiāng)要素雙向流動、優(yōu)勢互補,才能讓鄉(xiāng)村既有“鄉(xiāng)土味”又有“現(xiàn)代感”。要以縣域為重要支點,完善城鄉(xiāng)交通、水利、電力、通信等基礎設施網絡,推動教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務資源向鄉(xiāng)村延伸覆蓋,縮小城鄉(xiāng)公共服務差距。深化要素市場化改革,暢通城鄉(xiāng)人才、土地、資金、技術等要素流通渠道,鼓勵城市人才、資本等資源下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)興業(yè),激活農村沉睡的資源。大力發(fā)展縣域特色產業(yè),立足鄉(xiāng)村資源稟賦,培育壯大農產品加工、鄉(xiāng)村旅游、農村電商等富民產業(yè),推動農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,讓縣域成為連接城鄉(xiāng)的“橋頭堡”,讓農民在家門口就能實現(xiàn)就業(yè)增收,以城鄉(xiāng)融合的“活”帶動鄉(xiāng)村振興的“興”。
堅守“民生為本”初心,共享鄉(xiāng)村振興“幸福感”。“江山就是人民,人民就是江山?!敝醒虢洕ぷ鲿h始終貫穿著“民生為大”的發(fā)展理念,提出“持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果,把常態(tài)化幫扶納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)籌實施,守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線”。鄉(xiāng)村振興的最終目標,是讓農民過上更加美好的生活。要健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶做到早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶,持續(xù)提升脫貧地區(qū)發(fā)展能力。聚焦農村“一老一小”、困難群體等重點對象,加強關愛幫扶,完善農村養(yǎng)老服務體系,推進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展,優(yōu)化農村醫(yī)療資源配置,讓鄉(xiāng)村群眾共享發(fā)展成果。改善農村人居環(huán)境,深入推進農村廁所革命、生活垃圾和污水處理、村容村貌提升,打造宜居宜業(yè)的和美鄉(xiāng)村。同時,傳承發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,豐富農民精神文化生活,讓鄉(xiāng)村既有“高顏值”又有“高內涵”,讓農民的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。