“第一套大綱是指學(xué)生必須熟記和保持在記憶里的材料；第二套大綱是指課外閱讀和其他的資料來源”。
第一套大綱，是指明確化了的真正的教學(xué)內(nèi)容，又稱關(guān)鍵知識它既包括狹義的知識（字詞、語法、公式、定律、規(guī)律、結(jié)論……），也包括了更廣義的知識，即技能與技巧（觀察、思考、表達(dá)、閱讀、書寫……）。
對于教師而言，要明確好幾年、最近一年、本學(xué)期、某個單元、一節(jié)課的關(guān)鍵知識，并訓(xùn)練學(xué)生扎實地掌握，這是學(xué)生掌握更多知識或形成更高能力的基礎(chǔ)。
對于學(xué)校而言，要講確立第一套大綱放在核心位置。
需要說明的是，第一套大綱并非教材，而是隱含在教材中的關(guān)鍵知識構(gòu)成了學(xué)習(xí)教材的主要目標(biāo)。
要確定第一套大綱，至少要參照如下因素：
1.國家頒布的課程標(biāo)準(zhǔn)。這相當(dāng)于教學(xué)時所必需遵守的“憲法”，但課程目標(biāo)落實到實體場景中，必須具體化，它本身是方向性的，指導(dǎo)性的，而不是操作性、細(xì)節(jié)性的。
2.教材。教材是課標(biāo)的體現(xiàn)形式，但教材本身包含了豐富的現(xiàn)象，是將課標(biāo)隱性化，不是第一套大綱，但是卻是教授第一套大綱的最重要的材料和依據(jù)。
3.考試大綱?？荚嚧缶V意味著檢測方向，代表了上級部門對教學(xué)內(nèi)容的要求，所以也是參照的重要依據(jù)。沒有大綱的時候，具備一定延續(xù)性的期末試卷，也應(yīng)該成為確定第一套大綱的依據(jù)。
4.學(xué)生現(xiàn)有認(rèn)知和情感發(fā)展水平。學(xué)習(xí)內(nèi)容必須同時基于學(xué)生原有水平，這是顯而易見的，在可能的情況下，要對學(xué)生提出更高標(biāo)準(zhǔn)，畢竟，國家頒布的標(biāo)準(zhǔn)只是底線。
此外，文化因素、地域因素、學(xué)校文化等，都可能在一定程度上影響到第一套大綱。
一個優(yōu)秀的教師，應(yīng)該擁有編制適合于自己班級的個性化的“學(xué)科學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)”。
