公共部門(mén)戰(zhàn)略管理是一個(gè)系統(tǒng)的過(guò)程,要明確其核心目標(biāo)是為社會(huì)創(chuàng)造公共價(jià)值,實(shí)際上也就是要為社會(huì)大眾服務(wù),以追求其社會(huì)公共利益為公共部門(mén)的職責(zé)。而戰(zhàn)略管理實(shí)施的必要在探究公共部門(mén)為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)應(yīng)當(dāng)作出哪些行動(dòng),且要對(duì)這些未來(lái)的行動(dòng)進(jìn)行當(dāng)前的規(guī)劃、謀略和構(gòu)想。
當(dāng)開(kāi)始著手于一個(gè)公共部門(mén)的戰(zhàn)略管理,要先明確本部門(mén)戰(zhàn)略管理的使命或職責(zé)是什么,不同的部門(mén)因?yàn)槠浞?wù)對(duì)象、目標(biāo)的不同,其使命也會(huì)有差異,例如政府組織和非政府組織的使命就不同。政府組織是國(guó)家機(jī)構(gòu),而非政府組織是民間志愿性的、致力于社會(huì)公益事業(yè)并實(shí)行自主管理的社會(huì)組織,比如衛(wèi)生局與紅十字會(huì)的使命便是有差異的。其次要運(yùn)用一些手段爭(zhēng)取政治、法律和社會(huì)各方面的支持,比如政府組織可以通過(guò)制定和執(zhí)行法律來(lái)達(dá)到管理的目的,而非政府組織可以通過(guò)游說(shuō)等方式來(lái)進(jìn)行管理。最后,要通過(guò)有效整合內(nèi)部資源,也就是要在組織結(jié)構(gòu)、組織文化、人力資源等方面來(lái)進(jìn)行一些創(chuàng)新。
在經(jīng)過(guò)這三個(gè)過(guò)程之后,我們還要采取SWOT分析,通過(guò)對(duì)公共部門(mén)的環(huán)境、資源和能力進(jìn)行分析,來(lái)識(shí)別機(jī)會(huì)和威脅以及優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì),來(lái)進(jìn)行戰(zhàn)略的制定。戰(zhàn)略制定完畢即可開(kāi)始實(shí)施,在此我認(rèn)為可以在小范圍進(jìn)行一種實(shí)驗(yàn)性實(shí)施,這樣可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并予以解決,同時(shí)減少人力物力財(cái)力的損失。最后進(jìn)行戰(zhàn)略評(píng)價(jià),對(duì)戰(zhàn)略的制定和實(shí)施進(jìn)行評(píng)價(jià),并加以改正,同時(shí)可以進(jìn)行大規(guī)模的實(shí)施,但是也要根據(jù)本部門(mén)和當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境進(jìn)行相應(yīng)的改變與創(chuàng)新。