一個(gè)很小很小的稿件，是關(guān)于預(yù)付式消費(fèi)監(jiān)管的，刊登于2021年12月10日的《姑蘇晚報(bào)》。存之。

立法與監(jiān)管并行

? ? ? .預(yù)付式消費(fèi)存在的問(wèn)題由來(lái)已久，有關(guān)部門(mén)也出臺(tái)了不少監(jiān)管措施，但由于未能通過(guò)立法形式回應(yīng)群眾關(guān)切，導(dǎo)致亂象未能從根本上得到治理。辦卡容易退卡難、卷款跑路、“霸王條款”等問(wèn)題屢禁不絕，在有的行業(yè)還存在愈演愈烈之勢(shì)。

　　對(duì)此，必須加強(qiáng)立法，采取強(qiáng)有力的措施來(lái)整治經(jīng)營(yíng)者的不法行為。最近，北京市人大常委會(huì)通過(guò)的《北京市單用途預(yù)付卡管理?xiàng)l例》，從立法層面對(duì)預(yù)付式消費(fèi)的監(jiān)管進(jìn)行了新的探索，從明確政府監(jiān)管職責(zé)、規(guī)范預(yù)付卡發(fā)行與兌付、強(qiáng)化法律責(zé)任等方面作了許多具體且有針對(duì)性的規(guī)定，為經(jīng)營(yíng)者劃出了更加清晰的紅線，更有利于責(zé)任的追究。比如，為解決消費(fèi)者舉證難問(wèn)題，條例規(guī)定經(jīng)營(yíng)者必須與消費(fèi)者簽訂合同，及時(shí)出具消費(fèi)憑證，交易資料保存至少三年。條例設(shè)置備案和資金存管制度，通過(guò)行政強(qiáng)制手段介入經(jīng)營(yíng)者預(yù)收資金的管控等。通過(guò)全流程、全方位的監(jiān)管，解決消費(fèi)者維權(quán)過(guò)程中的實(shí)際困難，保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。北京立法治理預(yù)付式消費(fèi)亂象的做法，解決了針對(duì)預(yù)付式消費(fèi)長(zhǎng)期以來(lái)只有管理辦法而沒(méi)有相應(yīng)的監(jiān)管和處罰機(jī)制的問(wèn)題，值得點(diǎn)贊。