【環(huán)球網(wǎng)綜合報道】《日本經(jīng)濟(jì)新聞》7月15日報道稱，中國政府開始商討對非插電式混合動力車(HV)采取優(yōu)惠政策。討論將此前與汽油車同等對待的混合動力車視為“低油耗車”，促進(jìn)普及。中國于7月引入被視為全球最嚴(yán)苛的全新尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)，加緊推進(jìn)緩解大氣污染及汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革。在純電動汽車(EV)的普及存在極限的背景下，將強(qiáng)化包括混合動力車在內(nèi)的環(huán)保對策。中國政府轉(zhuǎn)變方針將對擅長生產(chǎn)混合動力車的豐田汽車等日系車企構(gòu)成東風(fēng)。

中國于2019年開始實行要求汽車廠商必須生產(chǎn)一定比例新能源車的“新能源車(NEV)積分政策”?；谄蛙嚭筒裼蛙嚨鹊纳a(chǎn)量和銷量，根據(jù)復(fù)雜的積分制度計算出新能源車的產(chǎn)量和銷量。

負(fù)責(zé)汽車行政的中國工業(yè)和信息化部于近期公布了該政策的修正案。計劃在8月上旬之前聽取廠商和專家的意見，力爭今年年內(nèi)做出決定。

例如，2019年對于年生產(chǎn)和銷售100萬輛混合動力車的廠商，要求生產(chǎn)2萬輛作為新能源車最高標(biāo)準(zhǔn)的純電動汽車。與生產(chǎn)和銷售100萬輛汽油車的要求相同。但根據(jù)修正案后，在生產(chǎn)和銷售100萬輛汽油車的情況下需要生產(chǎn)2.9萬輛純電動汽車，而被視為低油耗車的混合動力車則只需要生產(chǎn)6千輛純電動汽車。

在修正案中，提出在積分計算方面給予優(yōu)待的是低油耗車，并未明確提及混合動力車。不過，據(jù)中國媒體報道，預(yù)計低油耗車指的是燃效排在前5%的車型，這將有利于生產(chǎn)混合動力車的大型車企。

據(jù)英國IHS Markit統(tǒng)計，2018年混合動力車的全球生產(chǎn)量為229萬輛(不包括簡易型)，其中，日本2大車企的豐田和本田的合計銷量超過200萬輛，優(yōu)勢明顯。

豐田4月宣布無償開放混合動力車的專利，同時計劃強(qiáng)化混合動力車系統(tǒng)的對外銷售。該公司認(rèn)為提供混合動力車相關(guān)技術(shù)存在商機(jī)。在中國市場上，混合動力車的生產(chǎn)和銷售可能擴(kuò)大。

此次的修正案，同時還力爭推動以氫為燃料的燃料電池車(FCV)的普及。豐田在該領(lǐng)域相繼與中國企業(yè)開展合作。

另外，修正案的內(nèi)容還包括，超額生產(chǎn)和銷售新能源車的情況下， 滿足一定條件，即可將新能源車正積分等額結(jié)轉(zhuǎn)至第2年使用。2019年為10%、2020年為12%的新能源車積分比例要求在2021至2023年將以每年2%的幅度提高。

此次的修正案之所以出爐，很大程度上是因為中國政府為了改善嚴(yán)重的大氣污染及有效活用石油資源，對低油耗、環(huán)境負(fù)擔(dān)小的混合動力車給予積極評價。

中國為了通過純電動汽車重振汽車產(chǎn)業(yè)，包括加強(qiáng)環(huán)保限制在內(nèi)，致力于推進(jìn)汽車向純電動車過渡。但是由于充電設(shè)備不完善及續(xù)航里程等問題，純電動車向消費(fèi)者滲透還需要一定時間。由于環(huán)境對策刻不容緩，中國政府將混合動力車也列入主要推進(jìn)對象之一。

全球的主要國家紛紛加強(qiáng)汽車環(huán)保限制。除了新能源車積分政策外，應(yīng)對被稱為“CAFE”的燃耗標(biāo)準(zhǔn)也成為緊迫課題。美國、歐洲和中國已經(jīng)引入限制各汽車廠商燃耗平均值的方式，日本也將從2020年起引入。