? 近日,中央組織部在北京以電視電話會(huì)議形式召開全國(guó)公務(wù)員工作推進(jìn)會(huì)。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記有關(guān)重要論述和重要指示批示精神,堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂,扎實(shí)開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育,塑造良好作風(fēng)形象,教育引導(dǎo)廣大公務(wù)員深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要抓好公務(wù)員法律法規(guī)和《全國(guó)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃綱要(2024—2028年)》貫徹落實(shí),加強(qiáng)和改進(jìn)考錄工作,拓寬選人用人渠道,深化公務(wù)員分類管理,完善考核評(píng)價(jià)和正向激勵(lì)機(jī)制,抓好公務(wù)員轉(zhuǎn)任、回避、辭去公職等制度落實(shí),切實(shí)把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為隊(duì)伍治理效能。要緊扣推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化需要,發(fā)揮好公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度效能,為基層公務(wù)員松綁減負(fù),進(jìn)一步充實(shí)調(diào)優(yōu)建強(qiáng)基層隊(duì)伍。要加強(qiáng)重點(diǎn)問題研究,不斷提高公務(wù)員管理工作者隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,推動(dòng)公務(wù)員工作高質(zhì)量發(fā)展。
? 基層公務(wù)員是黨和國(guó)家事業(yè)的“神經(jīng)末梢”,是落實(shí)政策紅利、服務(wù)人民群眾的“最后一公里”執(zhí)行者。當(dāng)前,基層治理面臨形勢(shì)復(fù)雜、任務(wù)繁重的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn),部分地區(qū)仍存在形式主義突出、考核機(jī)制繁瑣、事務(wù)性負(fù)擔(dān)過重等問題,不僅消耗基層干部大量精力,更制約基層治理效能提升。為基層公務(wù)員松綁減負(fù),既是深化行政體制改革的必然要求,也是踐行以人民為中心發(fā)展思想的重要舉措,對(duì)于激發(fā)基層活力、夯實(shí)執(zhí)政根基具有深遠(yuǎn)意義。
? 一、正視基層負(fù)擔(dān)現(xiàn)狀,靶向聚焦痛點(diǎn)難點(diǎn)
? 近年來(lái),黨中央高度重視基層減負(fù)工作,通過開展“基層減負(fù)年”等專項(xiàng)行動(dòng),持續(xù)整治文山會(huì)海、過度留痕、多頭考核等頑瘴痼疾,取得階段性成效。但不容忽視的是,基層負(fù)擔(dān)“顯性減、隱性增”的現(xiàn)象依然存在。一是事務(wù)性工作繁雜低效。部分部門簡(jiǎn)單以“留痕”代替“落實(shí)”,要求基層干部重復(fù)填報(bào)各類報(bào)表、撰寫空洞總結(jié)。二是考核機(jī)制亟待優(yōu)化。多頭考核、重復(fù)考核問題尚未根除,不同部門各自為政設(shè)定考核指標(biāo),基層干部需同時(shí)應(yīng)對(duì)組織、紀(jì)檢、鄉(xiāng)村振興、安全生產(chǎn)等多線考核。
? 二、把握減負(fù)核心邏輯,系統(tǒng)施治標(biāo)本兼治
? 為基層公務(wù)員松綁減負(fù),絕非簡(jiǎn)單做“減法”,而是要通過優(yōu)化治理體系、提升治理能力,實(shí)現(xiàn)“減負(fù)”與“增效”的有機(jī)統(tǒng)一。需從以下維度推進(jìn)改革。一是以“精簡(jiǎn)效能”為原則,優(yōu)化工作流程。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》要求,大幅壓減文件數(shù)量和會(huì)議頻次,嚴(yán)控“紅頭文件”篇幅,推行“短會(huì)、套會(huì)、視頻會(huì)”模式,避免“以文件落實(shí)文件、以會(huì)議落實(shí)會(huì)議”。二是以“科學(xué)考核”為導(dǎo)向,重構(gòu)評(píng)價(jià)體系。建立統(tǒng)一規(guī)范的基層考核機(jī)制,由組織部門牽頭制定綜合性考核指標(biāo),合并同類項(xiàng)、減少“一票否決”事項(xiàng),突出對(duì)民生實(shí)事、治理成效、群眾滿意度的考核權(quán)重。
? 三、構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,讓減負(fù)成果落地生根
? 基層減負(fù)是一場(chǎng)刀刃向內(nèi)的自我革命,需建立“黨委統(tǒng)籌、部門協(xié)同、基層參與”的工作格局,形成常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制?;鶎庸珓?wù)員身處服務(wù)群眾最前沿,其工作狀態(tài)直接關(guān)系民心向背。唯有持續(xù)深化基層減負(fù)工作,讓基層干部從繁文縟節(jié)中解脫出來(lái),把更多時(shí)間和精力用于察民情、解民憂、暖民心,才能真正打通基層治理“最后一公里”,為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。