用好現(xiàn)代手段 推動基層治理

黨的十九大提出構(gòu)建全民共建共治共享的社會治理格局,加強和創(chuàng)新社會治理,推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化,其重心和難點均在基層。隨著城市化進程加快,熟人社會向陌生人社會轉(zhuǎn)變,基層社區(qū)的情況愈加復(fù)雜多變,基層治理難度陡然上升,依靠傳統(tǒng)治理模式舉步維艱。

要滿足基層治理差異化、多樣化、個性化、多元化的訴求,需要提升社區(qū)治理專業(yè)化水平,用好現(xiàn)代化治理手段,推動基層社區(qū)治理智慧化、產(chǎn)業(yè)化、自治化,努力打通城市治理的“最后一公里?!?/p>

基層社區(qū)治理要提效,需要結(jié)合技術(shù)手段,實行“智治”。掌上醫(yī)院、智慧體育器材、智慧養(yǎng)老……這些通過大數(shù)據(jù)、云技術(shù)、人工智能等技術(shù)的社區(qū)治理模式極大的提高了政府工作效率,節(jié)約資源,方便群眾?!耙痪W(wǎng)統(tǒng)管” 垃圾分類提升了垃圾分類達標率;掃“安康碼”降低了疫情傳播的速度;網(wǎng)上辦事大廳實現(xiàn)無紙化審批,將便民落到實處……未來,我們要著力強化數(shù)字賦能,在數(shù)據(jù)整理、移動辦事等方面下足功夫,不斷推出“實戰(zhàn)中管用、基層干部愛用、群眾感到受用”的智能平臺,勇當數(shù)字治理創(chuàng)新的時代弄潮兒。

延長產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)多元化是探索基層社區(qū)治理的一個重要嘗試。小生產(chǎn)者多,產(chǎn)品區(qū)域差異明顯,品相參

差不齊,規(guī)格難以統(tǒng)一,互相壓價降低利潤空間……產(chǎn)業(yè)惡性發(fā)展是基層管理的難題之一。我們必須抓住源頭,延長產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),推動基層治理。如四川石埡子村圍繞中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力引進農(nóng)業(yè)企業(yè),以規(guī)?;?、 規(guī)范化的種植模式,代替原來的傳統(tǒng)作業(yè)方式,提高中藥材的產(chǎn)量和品質(zhì),走出了因產(chǎn)業(yè)低端而導(dǎo)致惡性競爭的發(fā)展困局,以發(fā)展推動了治理。

 我們需要政府推動“智治”,更需要群眾“自治”。十九大強調(diào)“實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互 動”。傳統(tǒng)行政式的社區(qū)管理方式,既費力又不討好。重慶市南岸區(qū)發(fā)現(xiàn),該由政府辦的公共事務(wù),要全力辦好; 該由社區(qū)處理的事,要在自治的前提下,依法辦得讓群眾滿意;屬于社區(qū)居民自己家的私事,由社區(qū)引導(dǎo),主要由私人辦好。政府、社區(qū)大包大攬不利于管理精細化,無法應(yīng)對群眾多元化訴求。無論巢湖市采用社區(qū)人居環(huán)境整治義務(wù)督查員的方式讓居民參與垃圾分類,還是上海松江區(qū)聯(lián)合志愿者解決亂停車的難題都是利用群眾自治的成功案例。

基層舞臺大有可為,也應(yīng)大有作為。基層社區(qū)治理得好不好,直接關(guān)系到居民群眾切身利益和城鄉(xiāng)基層和諧穩(wěn)定。只有“智治”與“自治”結(jié)合,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),方能感知社會態(tài)勢、暢通溝通渠道、輔助科學(xué)決策,提高社區(qū)治理效率和效能

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