1、“非必要”

情非得已、迫不得已、當(dāng)務(wù)之急就是“必要”。

從需要層次理論看，凡是與自己和家庭成員基本的生存與生活需要，與生命安全、職業(yè)保障、身體健康、免受侵害等相關(guān)的安全需要，屬于低層次的需要，就是必須的；從雙因素理論看，“保健因素”就是必須的。

前提是合情合理合法。

除了以上是“必要”的，其他在短時(shí)間內(nèi)都是“非必要”的，因?yàn)樯鼉?yōu)先于生活，生活優(yōu)先于其他。

2、“精準(zhǔn)”

去除“標(biāo)準(zhǔn)化”“一體化”的整體劃一的簡(jiǎn)單化傾向，實(shí)現(xiàn)因時(shí)、因地、因人、因事的差別化對(duì)待與處置，是為精準(zhǔn)。

精準(zhǔn)實(shí)際上是一個(gè)瞄靶的定向化、對(duì)象化、聚焦化過(guò)程，也就是有的放矢，也符合具體情況具體分析的一般法則。

一刀切不是精準(zhǔn)，一體化不是精準(zhǔn)，大呼隆不是精準(zhǔn)。

要做到精準(zhǔn)，前提是充分調(diào)查、科學(xué)研判、辨證施治。

3、“優(yōu)化”

優(yōu)代表著進(jìn)步、提升、先進(jìn)、完善，是眾望所歸，也是大多數(shù)人心向往之的。

比如，一款手機(jī)，如果功能更全面、技術(shù)更先進(jìn)、價(jià)格更便宜、效率更高、體驗(yàn)感更強(qiáng)，那就是優(yōu)化。

優(yōu)化意味著改變，但改變本身并非一定帶來(lái)優(yōu)化。

“優(yōu)”指的是一種結(jié)果，其反面就是“莠”。

4、“責(zé)任人”

說(shuō)責(zé)任人，必須與“利益相關(guān)者”結(jié)合起來(lái)。離開(kāi)了利益相關(guān)者，也就不存在責(zé)任人。

作為一個(gè)法人的組織與作為一個(gè)自然人的個(gè)體，其利益相關(guān)者是不同的。

利益相關(guān)者也分圈層的，有的處于內(nèi)核，有的處于邊緣，有的處于外圍。

責(zé)任包括法律責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、道義責(zé)任等。根據(jù)特定的主客體關(guān)系，具體責(zé)任各不相同，不能一概而論。

“第一責(zé)任人”這個(gè)說(shuō)法也要根據(jù)主客體關(guān)系而論。比如，未成年人之于作為監(jiān)護(hù)人的父母，誰(shuí)是第一責(zé)任人？年高體衰的孤寡老人之于國(guó)家，誰(shuí)是第一責(zé)任人？