如何高質(zhì)量發(fā)展實體經(jīng)濟中國（海南）改革發(fā)展研究院院長 遲福林高質(zhì)量發(fā)展：進入新時代的重大戰(zhàn)略部署黨的十九大報告提出，以“三大變革”提高全要素生產(chǎn)率，著力加快建設(shè)實體經(jīng)濟。中央經(jīng)濟工作會議進一步指出，“我國經(jīng)濟發(fā)展也進入了新時代，基本特征就是我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”?！案哔|(zhì)量發(fā)展”成為國內(nèi)外關(guān)注的焦點。那么，如何理解“高質(zhì)量發(fā)展”？“高質(zhì)量發(fā)展”作為全社會的高頻詞，它是適應(yīng)我國經(jīng)濟發(fā)展時代變化，抓住主要矛盾、順勢而為的一個重大戰(zhàn)略部署。黨的十八大以來，從經(jīng)濟生活的實際出發(fā)，中央先后提出了“三期疊加”“從高速轉(zhuǎn)向中高速”“新常態(tài)”等一系列重要判斷。在我看來，十九大提出的“高質(zhì)量發(fā)展”是對上述系列重要判斷的提升，是對“新常態(tài)”判斷的跨越，是一個戰(zhàn)略性、方向性、全局性的重大判斷。堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先是習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的核心內(nèi)容之一。提出“高質(zhì)量發(fā)展”的背景，可以從以下內(nèi)外環(huán)境來看。從國內(nèi)經(jīng)濟格局看，高質(zhì)量發(fā)展適應(yīng)了全社會對美好生活的向往。經(jīng)過近40年的改革開放，老百姓富起來了，需求升級了；人們對高質(zhì)量產(chǎn)品、個性化服務(wù)、健康醫(yī)療等需求全面快速增長了。提出高質(zhì)量發(fā)展，就是要讓供給體系能夠跟上這個時代變化。什么是高質(zhì)量？有很多衡量指標(biāo)，但其本質(zhì)特征就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要。從全球經(jīng)濟格局看，我國的經(jīng)濟地位舉足輕重，但自主創(chuàng)新、品牌競爭力還明顯不足。尤其是在美國制造業(yè)回歸的背景下，在數(shù)字經(jīng)濟引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革的第四次工業(yè)革命浪潮面前，如何提高我國在全球經(jīng)濟中的競爭力、影響力，是推動高質(zhì)量發(fā)展面臨的重大課題。因此，要推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，不斷增強我國經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力。高水平實體經(jīng)濟：實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的根基和主體高質(zhì)量發(fā)展抓住了我國新時代發(fā)展的核心。那么，如何轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展？習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)要有問題導(dǎo)向。轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，要適應(yīng)國內(nèi)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的大趨勢，抓住新經(jīng)濟發(fā)展的歷史性機遇，著力破解現(xiàn)實經(jīng)濟發(fā)展中“質(zhì)量不高”的某些突出問題。從總體看，這個“質(zhì)量不高”，主要反映在實體經(jīng)濟上。我認(rèn)為，需要在理論和實踐層面鮮明地提出，把發(fā)展高水平的實體經(jīng)濟作為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的根基和主體。黨的十九大報告提出，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，必須把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上。推動高質(zhì)量發(fā)展，需要加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。實踐證明，沒有一個高水平的實體經(jīng)濟，就難以建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，就難以有一個高質(zhì)量、高效率的供給體系，就難以為人民提供滿足美好生活需要的各類產(chǎn)品和服務(wù)。什么是實體經(jīng)濟？就是創(chuàng)造產(chǎn)品和提供服務(wù)的領(lǐng)域，是提供有效供給的領(lǐng)域。虛擬經(jīng)濟則是為實體經(jīng)濟服務(wù)的，不能本末倒置。適度發(fā)展虛擬經(jīng)濟，目的在于更好地為實體經(jīng)濟服務(wù)，而不是“脫實向虛”“空轉(zhuǎn)盈利”。滿足人民對美好生活的需要，主要依靠實體經(jīng)濟。實體經(jīng)濟是高質(zhì)量發(fā)展的主體，是經(jīng)濟強國的根基。習(xí)近平總書記指出，不論經(jīng)濟發(fā)展到什么時候，實體經(jīng)濟都是我國經(jīng)濟發(fā)展、在國際經(jīng)濟競爭中贏得主動的根基。前面我們從大的角度分析了高水平實體經(jīng)濟是高質(zhì)量發(fā)展的根基。接下來的問題很重要：發(fā)展高水平實體經(jīng)濟，在當(dāng)前面臨哪些挑戰(zhàn)？客觀分析實體經(jīng)濟發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)，有助于精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力。在我看來，發(fā)展實體經(jīng)濟主要面臨結(jié)構(gòu)性失衡的挑戰(zhàn)。比如，實體經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性供需失衡。老百姓的消費需求已經(jīng)向高品質(zhì)升級了，但供給體系總體上仍處于中低端。很多人去日本買馬桶蓋，去國外體檢、就學(xué)，都反映了我們在產(chǎn)品和服務(wù)的供給質(zhì)量上還有很大的差距。作為一個大國，這是值得警醒的。再比如，金融和實體經(jīng)濟失衡。目前工業(yè)行業(yè)平均利潤率在6%左右，銀行業(yè)的營業(yè)利潤率遠(yuǎn)超工業(yè)利潤?！颁摬馁u不出白菜價”，這是一個嚴(yán)重的經(jīng)濟問題。此外，房地產(chǎn)和實體經(jīng)濟失衡。在某些城市和地區(qū)，房地產(chǎn)明顯脫離了居住屬性，成為金融投機的工具，由此帶來了一系列的經(jīng)濟問題和社會問題。我一直認(rèn)為，供給體系有產(chǎn)能過剩的問題，但也有供給不足、不優(yōu)的矛盾和挑戰(zhàn)。兩者同時并存，需要兩端同步發(fā)力解決。怎樣認(rèn)識我國實體經(jīng)濟面臨的挑戰(zhàn)？事實上，實體經(jīng)濟面對的各種挑戰(zhàn)，主要是“長期因素積累、成本因素增大、國際因素促發(fā)”的結(jié)果。第一，長期因素積累。在較長時期內(nèi)，我們以總量發(fā)展為導(dǎo)向，以做大GDP為重要目標(biāo)，形成了“增長主義”的某些突出特征。這種發(fā)展方式在推動經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，也帶來了產(chǎn)能過剩、環(huán)境破壞等棘手的問題。第二，成本因素增大。主要是勞動力成本在上升。21世紀(jì)初平均勞動工資在每月700元左右，現(xiàn)在漲到4 000元以上，但是產(chǎn)品的價格卻沒有長得那么快。過去社保體系還不健全，現(xiàn)在“五險一金”完善起來，企業(yè)成本也就上去了。此外，要素成本、環(huán)境成本等也在不斷上升。這些因素傳導(dǎo)到實體經(jīng)濟，尤其是虛擬經(jīng)濟過度發(fā)展的時候，矛盾就集中爆發(fā)出來了。第三，國際因素促發(fā)?，F(xiàn)在企業(yè)的產(chǎn)品在國際上相互流

通，相互競爭。2015年美國一家品牌咨詢公司發(fā)布“全球最佳品牌榜”百強名單，美國有52家企業(yè)品牌入選，而我國只有2家。2016年世界500強中，我國內(nèi)地企業(yè)的人均營業(yè)收入只相當(dāng)于500強總體人均營業(yè)收入的76.06%、美國企業(yè)的63.48%。在這種情況下，我國實體經(jīng)濟的短板就凸顯出來了。歷史的、現(xiàn)實的、國際的因素綜合作用，形成了今天實體經(jīng)濟發(fā)展的突出矛盾。因此，實體經(jīng)濟優(yōu)化升級已經(jīng)成為高質(zhì)量發(fā)展的重大任務(wù)。當(dāng)前實體經(jīng)濟困難，在我看來，不是哪家企業(yè)的問題，而是整個經(jīng)濟運行中仍存在的某些突出矛盾與問題。2016年2月，民間固定資產(chǎn)投資出現(xiàn)斷崖式下降，從2015年年底的10.1%直接降到6.9%；2016年1月至8月，同比名義增長僅為2.1%。此后開始逐步回升，但直到2017年11月，民間固定資產(chǎn)投資也未能達到全國平均投資水平。民間固定資產(chǎn)投資意愿低下，主要原因有以下幾個方面。一是實體經(jīng)濟成本過高，包括稅費、制度性交易成本，融資、用能、物流成本等。從“三去一降一補”到“破、立、降”，降低成本任重而道遠(yuǎn)。為此，這次中央經(jīng)濟工作會議明確提出要求，采取各種措施“大力降低實體經(jīng)濟成本”，以促進有效投資特別是民間投資合理增長。二是妨礙市場公平競爭的障礙依然存在，“彈簧門、玻璃門、旋轉(zhuǎn)門”忽隱忽現(xiàn)，石油、通信等領(lǐng)域社會資本難以進入。這就需要按照中央經(jīng)濟工作會議精神，“全面實施并不斷完善市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，破除歧視性限制和各種隱性障礙”，以激發(fā)各類市場主體的活力。三是產(chǎn)權(quán)保護政策尚未得到很好的落實，一些企業(yè)家對未來的預(yù)期不穩(wěn)。為解決好這一問題，當(dāng)前相關(guān)方面正在“依法甄別糾正社會反映強烈的產(chǎn)權(quán)糾紛案件”，以落實中央產(chǎn)權(quán)保護政策，弘揚企業(yè)家精神，支持民營企業(yè)發(fā)展?？梢哉f，在內(nèi)外環(huán)境相互作用下，我國實體經(jīng)濟存在的問題不容忽視。那么，怎么看待我國實體經(jīng)濟發(fā)展的前景？在我看來，我國發(fā)展高水平的實體經(jīng)濟，面臨著新的歷史性機遇。經(jīng)過近40年的改革發(fā)展，我國總體上進入工業(yè)化后期，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級呈現(xiàn)歷史性特點。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正由工業(yè)主導(dǎo)向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)型。2017年前三季度服務(wù)業(yè)占比達到52.9%，預(yù)計到2020年有可能接近或達到60%。在服務(wù)型經(jīng)濟比重不斷提升的同時，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，成為助推產(chǎn)業(yè)變革的新動能。二是消費結(jié)構(gòu)正由物質(zhì)消費為主向服務(wù)消費為主轉(zhuǎn)型。估計到2020年，城鎮(zhèn)居民服務(wù)型消費比重將由目前的40%左右提高到50%左右，我國正在進入一個“新消費時代”，為全球尤其是歐美提供了經(jīng)濟合作的巨大市場空間，也為我國發(fā)展自由貿(mào)易、推動經(jīng)濟全球化提供了重要條件。三是城鎮(zhèn)化結(jié)構(gòu)正由規(guī)模城鎮(zhèn)化向人口城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型。預(yù)計到2020年，常住人口城鎮(zhèn)化率有可能由2016年的57.35%提高到60%以上。新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興融合并進的趨勢明顯增強。四是從以貨物貿(mào)易為主向以服務(wù)貿(mào)易為重點的開放轉(zhuǎn)型。預(yù)計到2020年，我國服務(wù)貿(mào)易占對外貿(mào)易比重將由2016年的18%提高到20%以上。黨的十九大報告明確提出，“大幅度放寬市場準(zhǔn)入，擴大服務(wù)業(yè)對外開放”，“賦予自由貿(mào)易試驗區(qū)更大改革自主權(quán)，探索建設(shè)自由貿(mào)易港”。未來幾年，發(fā)展服務(wù)貿(mào)易成為我國開放轉(zhuǎn)型的突出特點和重大任務(wù)之一。適應(yīng)社會主要矛盾變化和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的大趨勢，抓住第四次工業(yè)革命契機，要在鼓勵發(fā)展實體經(jīng)濟的同時，推動實體經(jīng)濟的優(yōu)化升級。實體經(jīng)濟優(yōu)化升級做得好，實現(xiàn)高質(zhì)量增長就有重要前提，就能為高質(zhì)量發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。制造業(yè)優(yōu)化升級：將實體經(jīng)濟做強做優(yōu)做大我國實體經(jīng)濟有著巨大的優(yōu)化升級潛力。釋放這些潛力，推進實體經(jīng)濟高水平發(fā)展是一項系統(tǒng)工程，涉及方方面面，既要通盤謀劃，又要重點突破。在我看來，發(fā)展高水平的實體經(jīng)濟，關(guān)鍵和重點都在于發(fā)展制造業(yè)，推動制造業(yè)優(yōu)化升級，提升制造業(yè)的國際競爭力。為什么說發(fā)展高水平實體經(jīng)濟的關(guān)鍵和重點都在于發(fā)展制造業(yè)？第一，制造業(yè)的優(yōu)化升級決定實體經(jīng)濟的發(fā)展水平。我國的實體經(jīng)濟，目前可以用“冰火兩重天”來形容。一方面，以數(shù)字經(jīng)濟為代表的新經(jīng)濟，發(fā)展迅猛。2016年，我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達到22.6萬億元，同比增長18.9%，占GDP比重達到30.3%。另一方面，傳統(tǒng)制造業(yè)面臨比較大的挑戰(zhàn)?！叭ヒ唤狄谎a”，更多的是針對這些制造業(yè)。習(xí)近平總書記在徐州視察徐工集團時又提到，必須始終高度重視發(fā)展壯大實體經(jīng)濟，抓實體經(jīng)濟一定要抓好制造業(yè)。第二，制造業(yè)優(yōu)化升級決定實體經(jīng)濟的發(fā)展程度。當(dāng)前，制造業(yè)發(fā)展的主要特點可用九個字概括，“全球化、信息化、服務(wù)化”。尤其是服務(wù)型制造業(yè)發(fā)展勢頭相當(dāng)猛，從3D打印機到工業(yè)機器人再到人工智能，勢頭不可阻擋。在美國，制造與服務(wù)融合型企業(yè)占制造企業(yè)總數(shù)的58%。在德國，有兩個“70%”：服務(wù)業(yè)占GDP的70%，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)的70%。隨著人工智能、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，制造業(yè)要著力在“服務(wù)化”三個字上下功夫。強調(diào)“服務(wù)業(yè)主導(dǎo)”，不是不要制造業(yè)，而是要以研發(fā)為重點的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提升制造業(yè)發(fā)展水平，大力推進制造業(yè)服務(wù)化進程。就是說，制造業(yè)的優(yōu)化升級，關(guān)鍵在于研發(fā)能力，重點是核心設(shè)備和核心技術(shù)。第三，制造業(yè)的優(yōu)化升級決定實體經(jīng)濟的競爭優(yōu)勢。以東北振興為例，東北地區(qū)制造業(yè)發(fā)展有基礎(chǔ)、有條件，問題在于能否抓住機遇，加快推動制造業(yè)尤其是裝備制造業(yè)的優(yōu)化升級。我在東北振興論壇上提出，東北的出路在于依托國內(nèi)巨大的市場，大力發(fā)展制造業(yè)，大力提升制造業(yè)的水平，尤其是裝備制造業(yè)。2015年遼寧裝備制造業(yè)總產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重為32.5%，裝備制造業(yè)的利潤總額占比為49.5%。裝備制造業(yè)是東北地區(qū)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，更是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，完全有可能通過優(yōu)化升級，達到國內(nèi)領(lǐng)先或國際先進水平。而主張東北發(fā)展輕紡業(yè)的建議則值得商榷。創(chuàng)新驅(qū)動：釋放經(jīng)濟發(fā)展第一推動力創(chuàng)新是經(jīng)濟發(fā)展的第一動力，更是發(fā)展高水平實體經(jīng)濟的第一動力。習(xí)近平總書記在徐工集團視察時指出，“發(fā)展實體經(jīng)濟，就一定要把制造業(yè)搞好，當(dāng)前特別要抓好創(chuàng)新驅(qū)動，掌握和運用好關(guān)鍵技術(shù)”。我國進入發(fā)展新時代，強調(diào)“創(chuàng)新”，抓住了關(guān)鍵點。近幾年，我國在發(fā)展信息技術(shù)與先進技術(shù)方面有明顯進步，某些產(chǎn)業(yè)世界領(lǐng)先。但是，一些關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)與發(fā)達國家相比仍有較大差距。這里，有兩組數(shù)據(jù)很重要。在世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2017年全球創(chuàng)新指數(shù)報告》中，中國的創(chuàng)新能力在全球排名第22位。但同時我也注意到，我們在監(jiān)管環(huán)境、高等教育、單位能源GDP貢獻量等指標(biāo)中排名靠后。一些關(guān)鍵領(lǐng)域的技術(shù)還依賴于國際市場。最近幾年，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)正在引領(lǐng)制造業(yè)優(yōu)化升級。未來5～10年，我國的高質(zhì)量發(fā)展正需要自主創(chuàng)新這個強大的“中國發(fā)動機”。把創(chuàng)新這個第一動力釋放出來，經(jīng)濟發(fā)展的前景就不可估量。其中，人才是創(chuàng)新的第一源泉。目前，我國人才的結(jié)構(gòu)性矛盾還比較突出，各種制約因素還比較多。以大數(shù)據(jù)與人工智能為例，“新興技術(shù)+操作人才”嚴(yán)重短缺，“技術(shù)+管理人才”更是一將難求。由此看來，自主創(chuàng)新的關(guān)鍵是盡快培養(yǎng)人才，盡快形成人才支撐創(chuàng)新發(fā)展的良好環(huán)境。以教育為例，教育體制“考試型、封閉式、行政化”的特點在一些地區(qū)還比較突出，導(dǎo)致一方面大學(xué)生就業(yè)難，一方面企業(yè)招工難。我們急需的工匠型人才、技師型人才短缺，這是制約制造業(yè)發(fā)展的重要因素。如何推進教育改革，調(diào)整教育結(jié)構(gòu)，是釋放創(chuàng)新這個第一推動力的根本所在。這些年來，我一直呼吁教育需要第二次改革，要從“考試型”向“能力型”轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展職業(yè)教育，大力培養(yǎng)大國工匠，培養(yǎng)技術(shù)型人才。我認(rèn)為，這是教育領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大任務(wù)。深化供給側(cè)改革：向高水平經(jīng)濟發(fā)力聚力中央經(jīng)濟工作會議圍繞高質(zhì)量發(fā)展提出了深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等八項重點工作。以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革來推動高水平實體經(jīng)濟，要從哪些方面破題發(fā)力？習(xí)近平總書記指出，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重點是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，用改革的辦法推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少無效和低端供給，擴大有效和中高端供給，增強供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是需要貫穿始終的一條主線，其實質(zhì)是結(jié)構(gòu)性改革和結(jié)構(gòu)性調(diào)整，是促進供需關(guān)系動態(tài)均衡的根本保障。從實際情況看，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是一場攻堅戰(zhàn)，既要使供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革貫穿經(jīng)濟轉(zhuǎn)型全過程，又要在短期內(nèi)實現(xiàn)重大突破。當(dāng)前，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要繼續(xù)堅持去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，優(yōu)化存量資源配置，擴大優(yōu)質(zhì)增量供給，實現(xiàn)供需動態(tài)平衡。與此同時，從市場主體的需求出發(fā)，找出實體經(jīng)濟的“痛點”，并通過體制機制創(chuàng)新來舒經(jīng)通脈。一是擴大市場開放，尤其是服務(wù)業(yè)市場開放。黨的十九大報告提出，“打破行政性壟斷，防止市場壟斷，加快要素價格市場化改革，放寬服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入限制，完善市場監(jiān)管體制”。當(dāng)前，重點是擴大服務(wù)業(yè)市場的開放。二是成本要降低。制度性成本看上去很虛，卻很真實?！安艿峦F(xiàn)象”背后的主要原因，就是成本過高。娃哈哈的宗慶后算過一筆賬，一年要繳費200多種。這些制度性成本要盡快降下來，真正“放水養(yǎng)魚”。三是稅收結(jié)構(gòu)要調(diào)整。過去幾年來的減稅，多數(shù)企業(yè)叫好，但也有企業(yè)表示“不解渴”。美國的大幅減稅，對我國制造企業(yè)更是無形的壓力。從當(dāng)前的情況看，減稅的空間不大。為什么？現(xiàn)行的稅收結(jié)構(gòu)以間接稅為主。出路在于加快稅收結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，從以間接稅為主轉(zhuǎn)為以直接稅為主。關(guān)鍵有兩點：一是抓住機遇，下決心；二是穩(wěn)妥安排。例如，開征房產(chǎn)稅的趨勢不可避免，但要做好設(shè)計，最好是明確告訴老百姓，開征房產(chǎn)稅的前提是整體稅負(fù)下降。四是市場監(jiān)管要轉(zhuǎn)型。要把監(jiān)管變革作為深化簡政放權(quán)的重點，進一步推進監(jiān)管轉(zhuǎn)型。要向?qū)I(yè)的、技術(shù)的、法律的監(jiān)管轉(zhuǎn)型，而主要不是行政性監(jiān)管。在這些“痛點”上聚力、發(fā)力，打通經(jīng)脈，就能夠在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中為實體經(jīng)濟創(chuàng)造一個良好的市場環(huán)境。產(chǎn)權(quán)保護：弘揚企業(yè)家精神發(fā)展實體經(jīng)濟，根本因素還是人。經(jīng)濟學(xué)上有一個著名的判斷，企業(yè)是企業(yè)家的企業(yè)。過去一段時間，由于多種原因，企業(yè)家的預(yù)期不是特別好。為此，近年來國家密集出臺了一系列的文件。那么，如何穩(wěn)定企業(yè)家的預(yù)期，調(diào)動他們創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性？發(fā)展高水平實體經(jīng)濟，需要培養(yǎng)有能力的企業(yè)家，需要弘揚企業(yè)家精神。企業(yè)家在市場上能識別風(fēng)險、防范風(fēng)險、把握風(fēng)險。當(dāng)務(wù)之急是降低非市場風(fēng)險，“守護”企業(yè)家的預(yù)期。這個非市場風(fēng)險主要與產(chǎn)權(quán)保護相關(guān)。十八大以來，中央高度重視解決這個問題。2016年11月出臺了《關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護制度依法保護產(chǎn)權(quán)的意見》，2017年9月再出臺意見，強調(diào)弘揚企業(yè)家精神，更好地發(fā)揮企業(yè)家作用?，F(xiàn)在關(guān)鍵在于落實。令人欣喜的是，2017年12月28日，最高法院公布將依法再審三起重大涉產(chǎn)權(quán)案件。這是一個非常重要的信號，希望以此為突破口，出臺詳細(xì)的、可操作的司法解釋，使得產(chǎn)權(quán)保護制度化、法治化，該“赦免”的赦免，給予“定心丸”，以徹底免除企業(yè)家的“后顧之憂”。我在20世紀(jì)90年代就提出了“創(chuàng)新型企業(yè)家”，他們是企業(yè)的創(chuàng)造者，是企業(yè)的靈魂，是企業(yè)文化的倡導(dǎo)者。怎么讓他們發(fā)揮作用？總結(jié)過去近40年的經(jīng)驗和教訓(xùn)，要在制度上實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)激勵，結(jié)成利益共同體，這是根本出路。贏在轉(zhuǎn)折點：重在搞好“兩個保護”可以說，穩(wěn)住了企業(yè)家就穩(wěn)住了經(jīng)濟，釋放企業(yè)家活力就釋放經(jīng)濟活力。近幾年，我相當(dāng)關(guān)注浙江這塊熱土，到浙江調(diào)研也比較多，與一些企業(yè)家座談交流，從中獲益不小。2016年，我在浙江大學(xué)出版社出版了一本《贏在轉(zhuǎn)折點》。這個題目，就是在和浙江企業(yè)家座談當(dāng)中得到的啟發(fā)。對于浙江，我有兩件事印象比較深刻。第一，贏在轉(zhuǎn)折點。發(fā)展高水平的實體經(jīng)濟，我認(rèn)為浙江已經(jīng)在起步，而且勢頭很好，在某些方面走在了全國前列。我們過去講，“贏在起跑線”，現(xiàn)在是“贏在轉(zhuǎn)折點”。浙江大部分民營企業(yè)家市場感覺好、趨勢把握準(zhǔn)，企業(yè)體制活、轉(zhuǎn)型快，所以贏得了市場競爭的主動。現(xiàn)在，浙江相當(dāng)一部分企業(yè)已經(jīng)從傳統(tǒng)業(yè)態(tài)中抽身出來，投資到新的業(yè)態(tài)中。以阿里巴巴為代表的一批新型浙商企業(yè)成為全球的領(lǐng)跑者。應(yīng)當(dāng)說，“贏在轉(zhuǎn)折點”是浙江的突出優(yōu)勢，也是浙江未來發(fā)展的新起點。第二，浙商精神。這兩年，我多次在浙江相關(guān)的論壇上作演講，很有感悟。不但省級商會，而且市一級的商會、縣一級的商會都很活躍。浙商敢于創(chuàng)新、敢為天下先的精神，使得浙江在轉(zhuǎn)型發(fā)展中走在了全國前列。下一步，浙江如果把下面這兩件事做好了，后發(fā)力會更強。一是產(chǎn)權(quán)保護。浙江民營企業(yè)家多，對產(chǎn)權(quán)保護更為關(guān)注。如果浙江能率先拋出一兩顆“定心丸”，就能更好地穩(wěn)定企業(yè)家預(yù)期，激發(fā)企業(yè)家精神。二是治理霧霾。我在國際場合交流時，不少國際上的知名企業(yè)家告訴我，如果杭州能夠有更多的藍(lán)天白云，他們的企業(yè)尤其是研發(fā)中心就會入駐。