一、商辦民辦都比官辦優(yōu)越
洋務(wù)運(yùn)動(dòng)中后期，洋務(wù)派逐步轉(zhuǎn)型、確立的強(qiáng)國(guó)必先富國(guó)富民的主導(dǎo)思想；以及逐步建立的市場(chǎng)概念，為近代民用企業(yè)、民族工業(yè)的誕生和發(fā)展帶來(lái)契機(jī)。
甲午大戰(zhàn)失敗之后，商辦企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主的優(yōu)越性日益體現(xiàn)；迫使洋務(wù)派在經(jīng)營(yíng)政策方面，不得不進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)。
最初的微小改革，是他們?cè)谲娀鹕a(chǎn)和供應(yīng)政策方面進(jìn)行調(diào)整，讓軍工產(chǎn)品帶有些許的資本企業(yè)性質(zhì)和市場(chǎng)商品性質(zhì)。
接著，在欲強(qiáng)先富的思想主導(dǎo)下，洋務(wù)派一邊繼續(xù)經(jīng)營(yíng)軍事工業(yè)，同時(shí)又把投資重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到興建民用工業(yè)方面。主要集中在航運(yùn)業(yè)、電訊業(yè)、采礦業(yè)、冶煉業(yè)、紡織業(yè)、印刷業(yè)等民生工業(yè)領(lǐng)域。
這些民用企業(yè)興建之時(shí)，采用官辦、官商合辦或官督商辦等多種形式。簡(jiǎn)而言之：這種經(jīng)營(yíng)方式，就是近代中國(guó)最早出現(xiàn)的多方位股份制企業(yè)的雛形。洋務(wù)派創(chuàng)辦的民用工業(yè)，主要有以下幾個(gè)：
1、李鴻章在上海創(chuàng)建的輪船招商局，企業(yè)性質(zhì)：官督商辦。該局是由官方撥款作為部分出資，再由商賈集資擴(kuò)股；即為中國(guó)早期的“股份制”形式的企業(yè)。
官方出資部分只計(jì)利息，不負(fù)盈虧責(zé)任，即相當(dāng)于今之企業(yè)貸款。官方與企業(yè)的關(guān)系，似如銀企關(guān)系。
并且，該局的管理措施相對(duì)自由自主。這種新穎的經(jīng)營(yíng)形式，為企業(yè)初期的發(fā)展帶來(lái)巨大潛力，很快在全國(guó)各地的港口城市建立分局。而在此前，中國(guó)的航運(yùn)業(yè)，基本由外國(guó)洋商壟斷。
2、李鴻章支持唐廷樞創(chuàng)辦開平礦務(wù)局，該局是中國(guó)最早的機(jī)器化采煤的企業(yè)。企業(yè)資本管理，仍采用“股份制”形式。
因經(jīng)營(yíng)方式相對(duì)自由，在與洋煤商的競(jìng)爭(zhēng)中屢勝，曾向股東發(fā)放股息而轟動(dòng)全國(guó)。后因企業(yè)的官督弄權(quán)而導(dǎo)致連年虧損，終被英商趁機(jī)獵取。
3、李鴻章在天津主持創(chuàng)辦電報(bào)總局。
4、李鴻章在上海主持創(chuàng)辦機(jī)器織布局。這是中國(guó)最早的自建紡織企業(yè)。前期經(jīng)營(yíng)，因政策靈活曾獲大利，李氏集團(tuán)亦成為近代中國(guó)最早的官商首富。
5、張之洞在武漢興建漢陽(yáng)鐵廠。該廠最早在廣州興辦，后來(lái)移至武漢。
這是中國(guó)第一家從采礦到冶煉，完全自主的鋼鐵聯(lián)合企業(yè)；頗具現(xiàn)代產(chǎn)供銷一條龍的集團(tuán)公司性質(zhì)。此前，洋務(wù)派的近代工業(yè)，資源和能源皆依賴進(jìn)口，受盡了洋商的轄制和束縛之苦。
6、其它還有：張之洞在武漢創(chuàng)辦的紡織與軋花聯(lián)合企業(yè)，李金鏞在黑龍江開辦的漠河金礦，唐松巖在上海成立的紡織新局，也都是當(dāng)時(shí)比較聞名近代新興企業(yè)。
此外，并有原朝堂洋務(wù)派翰林編修學(xué)士崔志道，調(diào)至雅安知州任上支持創(chuàng)辦的煉銅廠。該廠原是清政府的制幣工廠，崔志道接任后，著手改革，經(jīng)營(yíng)相對(duì)自主，促進(jìn)了清廷邊區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二、慘淡經(jīng)營(yíng)，初見微效
很可惜，洋務(wù)派興建的近代民用工業(yè)，相較從前，雖然在經(jīng)營(yíng)政策上有了質(zhì)的進(jìn)步，但他們?cè)谒枷肷蠀s不可能沖破封傳統(tǒng)文化觀念，無(wú)法擺脫封建制度的種種束縛，因此，發(fā)展十分緩慢。
又因近代工業(yè)企業(yè)多采用大機(jī)器生產(chǎn)，所以，各種洋務(wù)工業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)，對(duì)外國(guó)資本依然具有很大依賴性。
然而，如此艱難的條件下，洋務(wù)派的實(shí)干家，能使中國(guó)近代工業(yè)很快發(fā)展起來(lái)并初見成效，實(shí)屬難能可貴。
其功用，不但催生了中國(guó)近代民族工業(yè)，而且在文化交流、解放思想、提高認(rèn)識(shí)、社會(huì)進(jìn)步方面，都具有偉大的歷史意義。
洋務(wù)運(yùn)動(dòng)中后期的主要內(nèi)容，除了興辦近代軍事工業(yè)和民用企業(yè)之外，還在教育改革、交通建設(shè)、軍隊(duì)改造等方面，進(jìn)行配套革新。
近代工業(yè)的興起，客觀上刺激、催生了對(duì)新式人才的迫切需求。迫使洋務(wù)派不得不同時(shí)進(jìn)行相配套的教育革新。
從很早之時(shí)，在總理衙門之下的同文館內(nèi)增設(shè)天文算學(xué)館、引進(jìn)西學(xué)開始，洋務(wù)派陸續(xù)又在軍工企業(yè)內(nèi)部、或各通商城市中皆設(shè)立西式學(xué)館。
接著，清廷于全國(guó)范圍內(nèi)開始設(shè)立各種新式學(xué)堂，并向國(guó)外選派留學(xué)生，以企介紹、學(xué)習(xí)、引進(jìn)西方文化和科學(xué)技術(shù)。
近代新式學(xué)堂的教學(xué)內(nèi)容涵蓋各個(gè)方面，主要在于學(xué)習(xí)外語(yǔ)、翻譯資料；學(xué)習(xí)電報(bào)業(yè)務(wù)和通訊知識(shí)，學(xué)習(xí)機(jī)械工藝和機(jī)械制造；學(xué)習(xí)新式武器的制造使用，學(xué)習(xí)新式軍隊(duì)的建設(shè)和培訓(xùn)，等等。
以上就是中國(guó)近代史上最早的外語(yǔ)學(xué)院、理工技校和軍事院校初期模型。
為滿足近代工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的需求，洋務(wù)派必須進(jìn)行相應(yīng)的交通建設(shè)開發(fā)。開平礦務(wù)局因業(yè)務(wù)需要，修建從唐山到天津的中國(guó)第一條自建鐵路。
接著，清廷在上海和臺(tái)灣等地，收回被洋商侵占的鐵路主權(quán)，并同意洋務(wù)派在全國(guó)各地開始修建鐵路。陜西境內(nèi)的第一條鐵路，由崔志道等陜籍仕商，上奏清廷之后爭(zhēng)取籌建。
既然能夠生產(chǎn)制造新式的槍炮彈藥和軍艦，就應(yīng)當(dāng)丟掉傳統(tǒng)冷兵器建設(shè)新軍，并且要建設(shè)自己的隊(duì)軍。因此，清政府首先在八旗軍隊(duì)中成立洋槍隊(duì)。
接著，李鴻章的淮軍、左宗棠和曾國(guó)藩的湘軍，先后更換近代新式裝備，并在全國(guó)范圍內(nèi)開始訓(xùn)練新軍。
同時(shí)，在李鴻章等人倡議下，清政府又組建自己的海軍；建立了北洋、南洋、福建三支水師。其中，以北洋海軍的實(shí)力最強(qiáng)。
北洋海軍，清政府這支規(guī)模較大、實(shí)力較強(qiáng)的海軍部隊(duì)，排水量在當(dāng)時(shí)世界上排名第四，亞洲排名第一。表面看來(lái)，距離洋務(wù)派的強(qiáng)國(guó)之夢(mèng)，似乎不太遙遠(yuǎn)。
三、民族工業(yè)企業(yè)，悄然勃發(fā)
在洋務(wù)派實(shí)干家強(qiáng)國(guó)思想與富國(guó)意識(shí)的感召下，在近代大機(jī)器生產(chǎn)高額利潤(rùn)的誘惑與刺激下，國(guó)內(nèi)部分思想比較進(jìn)步的官僚、地主、商賈、買辦、華僑，也積極投資民用工業(yè)企業(yè)。
中國(guó)近代民族工業(yè)企業(yè)和民族資產(chǎn)階級(jí)，由此發(fā)端。近代民族工業(yè)的興起和來(lái)源，主要有兩個(gè)方面：
其一，由思想進(jìn)步的官僚、地主、商賈、買辦和華僑，直接投資興建。
其二，由中國(guó)部分傳統(tǒng)工藝的手工作坊，擴(kuò)建改進(jìn)而來(lái)。
中國(guó)近代民用企業(yè)，主要集中在各地的通商口岸城市和經(jīng)濟(jì)較為繁華地域，較為著名的幾個(gè)企業(yè)如下：
1、方舉贊在上海改進(jìn)打鐵作坊，創(chuàng)辦發(fā)昌機(jī)器廠。
2、華僑陳啟源，在廣東南海組建繼昌隆繅絲廠。
3、朱其昂在天津創(chuàng)辦貽來(lái)牟機(jī)器磨坊，即機(jī)械面粉廠。
4、黃佐卿在上海創(chuàng)建公和永繅絲廠。
5、徐潤(rùn)、徐鴻復(fù)叔侄在上海創(chuàng)辦的同文書局。
此外，各地的開明進(jìn)步人士，踴躍投資興辦、擴(kuò)建、改進(jìn)的近代作坊式小微企業(yè)，還有很多。譬如：
唐松巖在上海成立的華新紡織新局，朱鴻度創(chuàng)辦的裕源紗廠，葉澄衷在上海創(chuàng)辦的燮昌火柴公司，嚴(yán)信厚在寧波開辦通源軌花廠和幾家上海軋花廠；等等。
中國(guó)近代社會(huì)賢達(dá)與民間精英，開創(chuàng)的工業(yè)企業(yè)所涉及的行業(yè)部門有繅絲、面粉、碾米、制茶、制糖、制藥、火柴、造紙、印刷、紡織、軋花、玻璃、采礦、機(jī)械制造等有關(guān)民生的各個(gè)領(lǐng)域。
在洋務(wù)派各界社會(huì)精英和進(jìn)步人士的努力下，為民族資產(chǎn)階級(jí)的誕生，創(chuàng)造了先決條件。
唐都浪子《近代國(guó)學(xué)大廈的坍塌》之：洋務(wù)運(yùn)動(dòng)
