現(xiàn)在高樓大廈越來越多,越來越高,飛來橫禍也越來越危險了。飛來橫禍在現(xiàn)行的《民法典》、《治安管理處罰法》、《刑法》中都有規(guī)定,這里要詳細(xì)講一講。

飛來橫禍可以分幾種情況:
1、有傷害故意地“砸”,有意識但無傷害故意地“拋”和無意識地“墜”;
2、傷到人或物的結(jié)果犯和未傷到人或物的危險犯;
3、危險犯又分成抽象危險和具體危險;
4、處于危險之中的物是一般物還是特定物。
其中的主觀故意,不好證明,是執(zhí)法難點。
下面簡單列舉幾種情況,未能窮盡所有情況:
1、傷害故意地砸人+有結(jié)果=故意殺人或故意傷害
2、傷害故意地砸人+有危險=未遂犯罪
3、破壞故意地砸物+有結(jié)果=故意毀壞財物罪
4、破壞故意地砸物未遂+一般財物=無罪
5、破壞故意地砸物未遂+特定物(文物、危險物)=未遂犯罪
6、故意拋+有結(jié)果=刑事、民事責(zé)任
7、故意拋+抽象危險犯=刑事責(zé)任
8、故意拋+具體危險犯=治安管理責(zé)任
9、無意墜+有結(jié)果+管理義務(wù)=民事責(zé)任
《民法典》第七編侵權(quán)責(zé)任之第十章建筑物和物件損害責(zé)任之第一千二百五十四條:“從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害的,由侵權(quán)人依法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;經(jīng)調(diào)查難以確定具體侵權(quán)人的,除能夠證明自己不是侵權(quán)人的外,由可能加害的建筑物使用人給予補償。可能加害的建筑物使用人補償后,有權(quán)向侵權(quán)人追償。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)等建筑物管理人應(yīng)當(dāng)采取必要的安全保障措施防止前款規(guī)定情形的發(fā)生;未采取必要的安全保障措施的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)未履行安全保障義務(wù)的侵權(quán)責(zé)任。
發(fā)生本條第一款規(guī)定的情形的,公安等機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時調(diào)查,查清責(zé)任人。”
其中第一款就是那個躺著也中槍的規(guī)定,就是如果不能找出樓上哪個人扔的的東西砸到了人或物,那么全樓的人除非能證明當(dāng)時自己家中無人,大家都要分擔(dān)賠償?shù)尼t(yī)藥費和損失。
其中第三款明確要求公安機(jī)關(guān)介入。
全篇《民法典》明確要求公安機(jī)關(guān)介入的條文共有三條,分別是:
1、拾得遺失物送交公安機(jī)關(guān);
2、為被收養(yǎng)人辦理戶口登記;
3、負(fù)責(zé)查清高空拋物、墜物責(zé)任人。
第三條是最難的了,前兩條是要求公安機(jī)關(guān)妥善保管和履行行政手續(xù),第三條就要當(dāng)一個案件來查了,可能是民事賠償,可能是治安處罰,也可能是刑事案件。
《刑法》第六章妨害社會管理秩序罪之第一節(jié)擾亂公共秩序罪之第二百九十一條之二高空拋物罪:“從建筑物或者其他高空拋擲物品,情節(jié)嚴(yán)重的,處一年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金。有前款行為,同時構(gòu)成其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰?!?/p>
這之二“高空拋物罪”是新增條款,是指情節(jié)嚴(yán)重,但又沒有什么實害結(jié)果的“拋”物行為,以前刑法是不涉及的,只是有了實害結(jié)果,才分別按過失傷害罪、過失傷害致人死亡罪,危害公共安全罪等條文處罰。以前刑法只管結(jié)果犯,現(xiàn)在刑法前進(jìn)了一步,加大了對高空拋物的規(guī)范力度,情節(jié)嚴(yán)重的行為犯(抽象危險犯)也要打擊。
具體危險犯和抽象危險犯這兩種沒有實害結(jié)果的危害行為,是依據(jù)行為惡劣程度,情節(jié)嚴(yán)重程度劃分的,抽象危險相比具體危險對法益的威脅程度更為嚴(yán)重。抽象危險犯的危險關(guān)注行為本身,只要行為人實施了特定的行為,即具有這種危險,無須再結(jié)合案件具體事實來加以判斷;而具體危險犯的危險要結(jié)合案件具體情況判斷。
假如潘金蓮在家中生氣、泄憤從樓上往街上扔?xùn)|西,如果是叉桿、支桿、手機(jī)、化妝盒、高跟鞋、電動剃須刀、晾衣架、就是具體危險犯,《治安管理處罰法》管,如果砸到人或者物了,處罰、賠償,如果沒有砸到人或者物,民警批評教育;如果扔下來的是電腦主機(jī)、顯示屏、菜刀、玻璃煙灰缸、凳子、花盆、魚缸、穿衣鏡、爆炸物、劇毒物就是抽象危險犯。
潘金蓮確實是墜物不是拋物,為過錯責(zé)任,不管是支桿或者叉桿,二樓飛下的危險性也不是太過分,如果真的給西門慶頭上打了個大包,或者干脆打出了口子流了血,輕微傷,只能是民事賠償,行為人也明確,公安局的工作簡單多了,如果潘金蓮不給管片民警出面調(diào)解的面子,就是不賠,西門慶只能去法院去告。
刑法新增了高空拋物罪,只管“情節(jié)嚴(yán)重”的,如多次高空拋物、拋擲危險物品、往人員密集場所高空拋物等,即便未造成人員傷亡或財產(chǎn)損失的。如果沒有達(dá)到“情節(jié)嚴(yán)重”的,如偶爾一次,夜深人靜的時候,事后態(tài)度較好,依法理情節(jié)輕微的抽象危險犯和具體危險犯,應(yīng)該歸《治安管理處罰法》調(diào)整。《治安管理處罰法(修訂草案)》第四十二條對高空拋物作出了規(guī)定:“從建筑物中拋擲物品,有危害他人人身安全、公私財產(chǎn)安全或者公共安全危險的,處五日以下拘留或者一千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處十日以上十五日以下拘留,可以并處三千元以下罰款。”但該修訂草案尚未正式施行,有新聞報導(dǎo)公安機(jī)關(guān)是以《治安管理處罰法》之第三章違反治安管理的行為和處罰之第一節(jié)擾亂公共秩序的行為和處罰之第二十三條之第二項:“擾亂車站、港口、碼頭、機(jī)場、商場、公園、展覽館或者其他公共場所秩序,處警告或者二百元以下罰款;情節(jié)較重的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款?!?/p>
多說一句,毀壞一般財物沒有未遂犯罪,除了失火罪,也沒有過失犯罪。但是文物、危險物和法律特別保護(hù)的,比如古建筑,炸藥,大熊貓等等,就要仔細(xì)翻具體的專門法條了。