12月8日，省委城市工作會議在福州召開。省委書記周祖翼強(qiáng)調(diào)，要牢牢把握“兩個轉(zhuǎn)向”的城市發(fā)展歷史方位，以建設(shè)創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市為目標(biāo)，推動城市高質(zhì)量發(fā)展、內(nèi)涵式發(fā)展，奮力開創(chuàng)具有福建特色的城市發(fā)展新局面。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線干部，我深刻感受到：人民城市為人民，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不是“旁觀者”，而是“主戰(zhàn)場”。只有把會議精神轉(zhuǎn)化為“鄉(xiāng)鎮(zhèn)行動”，才能讓城鄉(xiāng)融合之路越走越寬。
一、把“人民城市”理念落到“鄉(xiāng)鎮(zhèn)場景”
會議提出，要“打造舒適便利的宜居城市，營造更高品質(zhì)城市生活空間”。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言，宜居不是大拆大建，而是“小而美”的精準(zhǔn)更新。一方面，要補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，用“微改造”撬動“大幸?！薄鬯芫W(wǎng)、農(nóng)貿(mào)市場、寄遞物流、幸福院，一個都不能少；另一方面，要守護(hù)“煙火氣”，留住“鄉(xiāng)愁味”，把古厝、老街、老井、老樹“鑲”在規(guī)劃圖里，讓“詩與遠(yuǎn)方”長在鄉(xiāng)野間。當(dāng)城市游客周末驅(qū)車來鄉(xiāng)鎮(zhèn)“躺坪”、研學(xué)、露營，就能實(shí)現(xiàn)“城市讓生活更美好，鄉(xiāng)鎮(zhèn)讓城市更向往”的雙向奔赴。
二、把“創(chuàng)新城市”動能植入“鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)”
會議明確，要“建設(shè)富有活力的創(chuàng)新城市，培育更高質(zhì)量城市發(fā)展動能”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“創(chuàng)新”不能照搬城市“高大上”模式，而要聚焦“土特產(chǎn)”升級。依托“一鎮(zhèn)一業(yè)”“一村一品”，用好“人工智能+”“直播+”等新工具，把傳統(tǒng)種養(yǎng)變成預(yù)制菜、把竹木草變成“潮玩”、把“土特產(chǎn)”變成“文創(chuàng)IP”。同時，盤活閑置糧倉、廠房、校舍，引入青創(chuàng)團(tuán)隊(duì)、鄉(xiāng)村CEO，打造“低成本、復(fù)合型”的微創(chuàng)新空間，讓“小鄉(xiāng)鎮(zhèn)”也能承載“大夢想”。當(dāng)“新農(nóng)人”用手機(jī)“云”管理大棚、用大數(shù)據(jù)“云”銷售農(nóng)產(chǎn)品，鄉(xiāng)鎮(zhèn)就擁有了比肩城市的“創(chuàng)新味道”。
三、把“韌性城市”要求融入“鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理”
會議強(qiáng)調(diào)，要“建設(shè)安全可靠的韌性城市，形成更高標(biāo)準(zhǔn)城市保障能力”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖無高樓林立，卻面臨山澇、地災(zāi)、老舊民房、燃?xì)?、消防等“隱形風(fēng)險”。必須樹牢“鄉(xiāng)鎮(zhèn)也是城市生命線”意識：一是推進(jìn)“一網(wǎng)統(tǒng)管”向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，整合雪亮工程、地災(zāi)監(jiān)測、智慧水利等平臺，實(shí)現(xiàn)“一屏觀全鎮(zhèn)、一網(wǎng)管全鎮(zhèn)”；二是常態(tài)化開展“鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全體檢”，對農(nóng)村危房、小餐飲店、家庭作坊、文保單位等“拉網(wǎng)式”排查，建立“隱患清單+整改閉環(huán)”；三是完善“鎮(zhèn)村組戶”四級網(wǎng)格，把黨員、民兵、志愿者編入“微網(wǎng)格”，確保“小災(zāi)自救、大災(zāi)能援”。只有把安全底線織得密之又密，才能讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為群眾放心棲居的“韌性家園”。
四、把“文明城市”溫度注入“鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)風(fēng)”
會議提出，要“建設(shè)崇德向善的文明城市，涵養(yǎng)更高素質(zhì)城市文明風(fēng)尚”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文明不在“高樓”，而在“鄉(xiāng)風(fēng)”。一方面，要保護(hù)好古戲臺、祠堂、寺廟、名木古樹，讓“看得見的歷史”成為村民最自豪的地標(biāo)；另一方面，要創(chuàng)新“文明實(shí)踐+”場景，把積分超市、鄉(xiāng)村大舞臺、家風(fēng)家訓(xùn)館、非遺工坊融進(jìn)“15分鐘生活圈”，讓“送文化”變成“種文化”。當(dāng)村民自發(fā)組建“紅馬甲”服務(wù)隊(duì)、當(dāng)“星級文明戶”成為相親“硬通貨”，就能讓文明新風(fēng)“飛入尋常百姓家”，實(shí)現(xiàn)“城市有溫度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有風(fēng)度”。
五、把“智慧城市”平臺嫁接到“鄉(xiāng)鎮(zhèn)末梢”
會議明確，要“建設(shè)便捷高效的智慧城市，建立更高效能城市治理方式”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“智慧”不必“高大上”，關(guān)鍵要“小而靈”。一是“智慧+政務(wù)”，推動“閩政通”下沉到村，實(shí)現(xiàn)低保、補(bǔ)貼、證明“掌上辦”，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿；二是“智慧+農(nóng)業(yè)”，推廣“天空地”一體化監(jiān)測，為農(nóng)戶提供精準(zhǔn)施肥、病蟲害預(yù)警、氣象保險等服務(wù)；三是“智慧+服務(wù)”，在集鎮(zhèn)中心布設(shè)“一網(wǎng)通辦”自助終端，打造“24小時不打烊”政務(wù)服務(wù)便利店；四是“智慧+養(yǎng)老”，為獨(dú)居老人安裝“一鍵呼叫”設(shè)備，實(shí)現(xiàn)“子女遠(yuǎn)程看護(hù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)即時響應(yīng)”。當(dāng)“數(shù)字”真正穿透“最后一公里”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)就能共享城市級的高效與便捷。
結(jié)語
人民城市人民建，人民城市為人民。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是城市體系的“神經(jīng)末梢”，也是城鄉(xiāng)融合的“關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)”。讓我們把省委城市工作會議精神轉(zhuǎn)化為“鄉(xiāng)鎮(zhèn)方案”，以“繡花功夫”推進(jìn)宜居、創(chuàng)新、韌性、文明、智慧“五型鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)，讓福建特色的現(xiàn)代化人民城市在城鄉(xiāng)之間舒展生長，讓每個人都能在望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的田野上，擁抱屬于自己的“城市夢”。
（南平市松溪縣舊縣鄉(xiāng) 吳建玉）
