儒道法是中國傳統(tǒng)文化中最重要的流派，在先秦時代互爭雄長，秦國用法而一統(tǒng)天下，但只維持了十五年就土崩瓦解。漢初道法互補，實施道家學術(shù)色彩極為濃厚的黃老政治。到了漢武帝，“表彰六經(jīng)，獨尊儒術(shù)”，把道家逐出朝堂，確立了陽儒陰法的統(tǒng)治術(shù)，形成了獨特的中國治理文化。
治國就是治民，三家學派主張如何對待百姓呢？
01 儒家主張富民教民
儒家對待百姓，其要在富民教民。
孔子離開魯國后，周游列國的第一站是衛(wèi)國。衛(wèi)國地處中原腹地，經(jīng)濟發(fā)達，人口稠密?？鬃涌匆娦l(wèi)國都城的街道上人群熙熙攘攘，不由感慨的說：“人口真多呀?！?/p>
孔子的弟子樊遲抓住時機請教孔子：“人口多了之后怎么辦呢？”孔子回答：“富之?！币l(fā)展民生事業(yè)，使百姓富裕起來。樊遲又問：“富裕了之后怎么辦呢？”孔子回答：“教之?！币l(fā)展文化和教育事業(yè)，讓百姓受到良好的教育，明白做人的道理，形成風俗敦厚的美好社會，實現(xiàn)儒家以德治國的理想。
儒家另外一個代表人物孟子也曾游說齊宣王、梁惠王。他建議齊宣王、梁惠王實施王道仁政。具體什么內(nèi)容呢？孟子說：“不耽誤百姓耕種和收獲莊稼的季節(jié)，糧食就吃不完；不用細密的漁網(wǎng)捕魚，魚蝦就吃不完；砍伐樹木按照一定的季節(jié)，木材就用不完。這樣百姓生活、辦理喪事就沒有困難。這是王道的開始。鼓勵百姓種桑養(yǎng)蠶，五十歲以上的人就可以穿上絲棉襖了。讓百姓飼養(yǎng)雞狗家畜、不錯過繁殖的季節(jié)，七十歲以上的人就有肉吃了。數(shù)口之家，有百畝土地，不奪占他們耕種的時間，一家人就餓不著凍不著了。同時興辦教育，講述孝悌的道理，那么頭發(fā)發(fā)白的老人就不用在道路上搬運東西了。七十歲以上的老人有肉吃，一般百姓吃飽穿暖，不能夠稱王天下，那是從來沒有過的?！?/p>
孟子繼承了孔子富民教民的觀點，而且說的非常的具體。為天下蒼生謀幸?？梢哉f是儒家一以貫之的傳統(tǒng)。因此，儒家反對統(tǒng)治者聚斂，主張藏富于民。
魯哀公曾經(jīng)問孔子的弟子有若：“年成不好，國家財用不夠，怎么辦呢？”有若回答：“為什么不實行抽稅十分之一的稅法呢？” 哀公說：“抽稅十分之二，我都不夠用，怎么能抽十分之一呢？”有若回答：“百姓夠用的話，您怎么會不夠用？百姓不夠用的話，您怎么夠用？”
02 道家主張愚民樂民
道家對待百姓，其要是愚民樂民。
有的朋友可能認為，老子要讓百姓愚蠢，不愧是陰謀家。這是誤會老子了，老子愚民之意，并不是實施讓百姓愚昧無知的政策，而是讓百姓純樸，“見素抱樸，少私寡欲”，現(xiàn)其本真，守其純樸，減少私心和欲望。
春秋之世，天下大亂，儒家認為是禮崩樂壞的結(jié)果，而老子不這樣看，他認為是人們的欲望太多，為了滿足自己的私欲，互相斗爭，以致于天下囂囂。儒家主張恢復(fù)禮樂，禮樂制度本身就是一種按照等級差別享受不同待遇的特權(quán)制度，人人都想往上走，但位置有限，不爭不搶才怪呢。
所以，老子主張“愚民”，回歸到自然本性的狀態(tài)，以需要為滿足，而不以欲望為滿足。如果以需要為滿足，人們就會“甘其食，美其服，安其居，樂其俗?！币宰约核缘氖澄餅楦侍?，以自己所穿的衣服為美麗，以自己所處的居所為安穩(wěn)，以自己所在的風俗為快樂。而不是老是與別人比，總覺得別人擁有的比自己的多、比自己的好，其實自己所擁有的就是最好的。
陶淵明描繪的桃花源里的人，他們過著簡單樸素的生活，與世無爭，卻怡然自樂，所反映的就是道家的理想社會。
世人執(zhí)著于向外的追逐，以放縱身體的欲望為快樂。而道家恰恰相反，它認為過分的追逐外物反而造成身體和精神的消耗。
人類貪心不足，其源頭在統(tǒng)治者，因為統(tǒng)治者尚財，所以百姓爭；統(tǒng)治者貴難得之貨，所以百姓淪為盜賊；統(tǒng)治者常常表現(xiàn)欲望，所以造成人心混亂。老子說，統(tǒng)治者行無為之治，渾渾沌沌，不為事功，不求所欲，百姓就會自足、自富、自樸、自正。
道家愚民思想的深刻之處，就是盡量的不干涉百姓的生活，讓百姓自己為自己做主。
03 ?法家主張弱民賤民
法家對待百姓，其要是弱民賤民。
春秋戰(zhàn)國時代，戰(zhàn)爭不斷，但“春秋無義戰(zhàn)”，大家不過是為了爭奪土地大打出手。孟子形容這個時代，說各國諸侯為了爭奪一個城池，殺死的人堆滿了城；為了爭奪效外的土地，殺死的人漫山遍野。怎樣解決這個問題，儒家、道家反對不義的戰(zhàn)爭。但商鞅說，以戰(zhàn)爭制止戰(zhàn)爭，發(fā)動戰(zhàn)爭是可以的；以殺戮解決殺戮，從事殺戮也是可以的。也就是說，法家要把國家打造成一部戰(zhàn)爭機器，把敵人都消滅了，天下也就沒有戰(zhàn)爭了。
但怎樣使百姓把腦袋別在褲腰帶上去沖鋒陷陣呢？商鞅說，我有辦法，誰不好利呢？我把一國的資源全部控制在我的手里，誰要想獲得生存的資源必須通過我，所謂“利出一孔”也。我規(guī)定，只有在戰(zhàn)場上殺人才能獲得我的賞賜，才能飛黃騰達，如此，百姓上戰(zhàn)場，就像餓狼見了肉。而且誰又不怕死呢？我規(guī)定，上了戰(zhàn)場不能提著敵人的頭回來，我就砍了你的頭。
商鞅說，一定要使百姓卑賤、怯弱、貧窮。百姓卑賤，就重視政府授予的爵位；百姓怯弱，就尊敬官吏；百姓貧窮，就重視政府的賞賜。如果百姓有私人的榮耀，就輕視政府的爵位，看不起官吏；百姓富裕，就看不起賞賜，不肯為朝廷使用。所以國家統(tǒng)治人民，平時用刑罰羞辱他們，戰(zhàn)時他們才能服從命令；百姓富裕了，就讓他們捐出糧食錢物換爵位，使百姓人人必須努力干活，而不能懶惰。
因此，商鞅旗幟鮮明的提出，“民弱國強，民強國弱。故有道之國務(wù)在弱民?！卑傩毡叭?，國家就強大；百姓強大，國家就弱小，所以國家治理之道，就是努力使人民弱。而且，要使百姓沒有羞恥心，眼中只有獲勝一個目的。“兵行敵所不敢行，強。事興敵所羞為，利?！睌橙瞬桓腋傻氖拢覀兏易?，國家必強。敵人認為可恥的事，我們肯干，對國家必有利。
法家對于清廉高潔之士特別反感，伯夷、叔齊因他們的節(jié)操歷來受到稱贊。韓非子卻說，伯夷、叔齊這兩個人，周武王把天下讓給他們，他們卻不接受，最后餓死在首陽山。這樣的人，不怕重刑，不圖厚賜，用刑罰不能限制他們，用賞賜不能支使他們，對國家一點用處都沒有，這是我最鄙視討厭的人。對于這樣的人怎么處置？殺！
法家也有他的理想，韓非子認為，圣人治理國家，明正法令，設(shè)置嚴刑，用來解救百姓的禍亂，消除天下的災(zāi)難，使強不凌弱，眾不暴寡，老年人得享天年，幼子孤兒得以成長，邊境不受侵犯，君臣親密相處，父子互相護養(yǎng)，沒有死亡和被俘的憂患。
這樣的理想好像與儒家差不多呀。但法家這個理想，是建立在一個強大的國家之上，這個國家實行君主的專制統(tǒng)治，臣民在國家機器面前，沒有任何的權(quán)力和自由，只有卑躬曲膝，一味盲從，下賤無力，任人宰割。即使法家的理想得以實現(xiàn)，百姓所得的不過是像魯迅所說，“暫時做穩(wěn)了奴隸”罷了。
自秦至清兩千多年的中國皇權(quán)專制社會，歷史的主旋律就是以武力打天下、坐天下，不管誰坐了江山，行的都是法家之道，而以儒道裝飾門面?！芭d，百姓苦，亡，百姓苦”，成了中國百姓揮之不去的夢魘?？酌细幻窠堂裰赖吕硐耄锨f愚民樂民之自然之道，何曾一日行于中國大地哉！
