風(fēng)風(fēng)雨雨入D? 陽(yáng)陽(yáng)光光來(lái)收官
依舊細(xì)雨綿綿,開(kāi)車(chē)去d村的途中看到山路旁的落石不免有許多憂(yōu)慮,還好,只有幾處小規(guī)模泥石流。幾經(jīng)問(wèn)路,走過(guò)一段段羊腸小道,到達(dá)D鄉(xiāng)d村。
在雨中,我們開(kāi)始了村民走訪(fǎng),當(dāng)?shù)厝撕芎每?,一?tīng)說(shuō)我們從上海不辭辛勞遠(yuǎn)道而來(lái)了解基層情況,他們都感到很敬佩。
在與一戶(hù)人家聊天時(shí),得知今天該村會(huì)有扶貧隊(duì)伍進(jìn)村工作,我就特別留意了一下,幾次尋找,功夫不負(fù)有心人,尋到二人工作小組。
跟隨扶貧工作記錄如下:
自我介紹并說(shuō)明來(lái)意之后,便跟隨他們一起工作。通過(guò)與鄉(xiāng)干部副鄉(xiāng)長(zhǎng)溝通和跟隨(這一組小組長(zhǎng)是當(dāng)?shù)氐母编l(xiāng)長(zhǎng)分管扶貧工作。)得知其中三家人被告知有可能退出建檔立卡戶(hù),其中一家,家境看著比較結(jié)實(shí),非常配合,說(shuō)跟著政策走。還有一戶(hù)家境也不錯(cuò),卻總賴(lài)著想要延長(zhǎng)。最后一戶(hù),她家的姑爺回來(lái)突然提升了他們家的經(jīng)濟(jì)狀況,但因?yàn)椴](méi)有和她女兒復(fù)婚,這種收入的不穩(wěn)定性也被劃分到了可以脫貧行列。
下面是過(guò)程詳細(xì)記錄:
首先他們介紹說(shuō)這次是第八次(大概)“回頭看”,即現(xiàn)有建檔立卡戶(hù)中識(shí)別不精準(zhǔn)戶(hù)調(diào)查核定,我們陪同他們一共走訪(fǎng)了四戶(hù)人家。該四戶(hù)人家為“錯(cuò)評(píng)”。(錯(cuò)評(píng)分兩種,一種是遺漏,一種是非貧困錯(cuò)評(píng),錯(cuò)評(píng)等名單的確定是由鄉(xiāng)根據(jù)材料多次開(kāi)會(huì)評(píng)議確定的)
工作流程
了解情況:由自然村社委員聯(lián)系陪同下,進(jìn)入農(nóng)家,首先了解一下新建住房以及現(xiàn)有住房的情況,同時(shí)進(jìn)行估值,向村民求證(并沒(méi)有采取直接問(wèn)村民建房資金的方式)同時(shí)拍照取證,然后向村民說(shuō)明來(lái)意和工作情況,之后要來(lái)戶(hù)口簿,確認(rèn)并完善相關(guān)信息,根據(jù)《現(xiàn)有建檔立卡戶(hù)中識(shí)別不精準(zhǔn)戶(hù)調(diào)查核定表》的要求、內(nèi)容和有關(guān)規(guī)定,詢(xún)問(wèn)有關(guān)家庭成員收入的信息,詢(xún)問(wèn)采取的方式是扶貧干部估計(jì)數(shù)字,進(jìn)行求證,同時(shí)了解已享受或正在享受的教育、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)等各項(xiàng)優(yōu)惠政策,記錄好后,
確認(rèn)信息:(四戶(hù)中有三戶(hù)人家不識(shí)字,由基層干部念出來(lái)確認(rèn)信息)詢(xún)問(wèn)有無(wú)異議,如果確認(rèn)沒(méi)有異議,便要簽字按手印,不會(huì)簽字就直接按手印(只有一戶(hù))。
整個(gè)過(guò)程中,村民都非??蜌?,對(duì)基層干部很配合、很尊敬,端茶讓煙,有兩戶(hù)在吃飯時(shí)間還留干部在家吃飯,基層干部也按照流程和規(guī)定進(jìn)行工作,對(duì)村民也很尊重、有禮貌,說(shuō)話(huà)和氣,不存在強(qiáng)制性言語(yǔ)。
在私下交流中,我了解到,“回頭看”開(kāi)展了七八次,就是因?yàn)楹芏啻迕駷橄硎車(chē)?guó)家扶貧政策謊報(bào)家庭收入,并想辦法躲過(guò)政府審查,給扶貧工作帶來(lái)了很大困難,這也是為什么直接采取詢(xún)問(wèn)工資收入的緣故。比如其中有一戶(hù)人家,問(wèn)道其兒子在鎮(zhèn)上從事什么工作,他們答道在A市那里的客棧打工,問(wèn)及月工資時(shí),答道每月500元,這時(shí)鄉(xiāng)長(zhǎng)就沖我一笑表示很無(wú)奈,然后就接著問(wèn)到底真實(shí)收入如何,村民經(jīng)過(guò)一番解釋?zhuān)罱K確定為1500元每月。第一戶(hù)總體比較配合,第二戶(hù)也比較配合,第三戶(hù)花費(fèi)時(shí)間比較多,這個(gè)時(shí)候第一戶(hù)人家也來(lái)到了該戶(hù),坐在旁邊看該戶(hù)的情況,在他們的溝通中我了解到這兩戶(hù)家庭情況差不多。在去第四戶(hù)人家的路上,我跟鄉(xiāng)長(zhǎng)說(shuō)我覺(jué)得這戶(hù)人家好像不太配合,他說(shuō),這還算比較配合的,只不過(guò)是由于是鄉(xiāng)村中年婦女,牢騷話(huà)有點(diǎn)多。
不過(guò),在這個(gè)過(guò)程中,說(shuō)到一些我聽(tīng)來(lái)有問(wèn)題的地方時(shí),該副鄉(xiāng)長(zhǎng)會(huì)馬上跟我解釋一些東西,有隱瞞之意。
由于他們還有一家相距較遠(yuǎn),我們無(wú)法跟隨前去,于是就此分開(kāi),但我們私下打算下午去鄉(xiāng)政府拜訪(fǎng)。另外天氣的原因,我們了解到去山上有小規(guī)模泥石流的風(fēng)險(xiǎn),考慮到安全,我們沒(méi)有去往更貧困的山中村落和村民家中。
下午考察D鄉(xiāng)完小未果后,我們?nèi)チ薉鄉(xiāng)政府,由于鄉(xiāng)長(zhǎng)扶貧還沒(méi)有回來(lái)(后來(lái)有事未能訪(fǎng)談),我就跟鄉(xiāng)政府值班人員(周六休息日)深度交流了一下。
訪(fǎng)談?wù)缦拢?/p>
她是負(fù)責(zé)鄉(xiāng)里項(xiàng)目工程的,當(dāng)我問(wèn)及鄉(xiāng)村道路建設(shè)、電力建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),我得知,不同于以往,村民看到水泥路通了也不再那么感激,高興,而是覺(jué)得習(xí)以為常,本來(lái)就是政府應(yīng)該做的。
聊到扶貧工作時(shí),她談到自己下鄉(xiāng)也是無(wú)數(shù)次了,她先后去了兩個(gè)村,當(dāng)我問(wèn)及她與村民相處如何時(shí),她說(shuō)她跟兩個(gè)村的村民基本都很熟悉,每次下鄉(xiāng)工作,他們都積極留她吃飯,送她水果、農(nóng)作物,有的時(shí)候不收下還不太禮貌,甚至有時(shí)對(duì)拉進(jìn)距離、真正了解他們家庭情況、開(kāi)展工作帶來(lái)不便。她覺(jué)得當(dāng)?shù)孛耧L(fēng)特別淳樸,但是思想有些落后,在山上難免有這種現(xiàn)象。
直接說(shuō)到干群關(guān)系,她覺(jué)得很好,很和諧,沒(méi)有什么太大的矛盾。當(dāng)我再問(wèn)及在她看來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,行政村干部與自然村社管理人員、村代表與村民的關(guān)系時(shí),她說(shuō)到關(guān)系逐漸變得不好,這也印證了我之前的分析。
談到扶貧政策時(shí),她說(shuō)到,政策多變,有時(shí)候一兩個(gè)月政策就變了,其中我特意詢(xún)問(wèn)拆遷補(bǔ)助那項(xiàng)政策,得到的信息與在E鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)那里得到的信息一致。平時(shí)工作表格也多變,有的時(shí)候早上發(fā)個(gè)表格讓填寫(xiě)登記,而第二天又下達(dá)一個(gè)通知,說(shuō)昨天的表作廢,新下發(fā)一種表,重新填寫(xiě)登記,基層組織和干部表示很惱火,有時(shí)候工作亂到不知道要干啥,只能等到上級(jí)下通知,再按照上級(jí)的通知去工作。
綜合今天各組信息,老百姓對(duì)政府的認(rèn)同度很低,而且存在著一招不行,全盤(pán)否定的現(xiàn)象(其中有一個(gè)高速路事件,若干年后的今天他們提起還都無(wú)不憤懣惱火,可見(jiàn)這件事對(duì)村民造成的巨大傷害和對(duì)固有觀念造成的巨大影響),在他們看來(lái),當(dāng)前能享受到更多的優(yōu)惠,他們才更認(rèn)同。他們都認(rèn)為政策很好,基本上是不加思索就得出如此結(jié)論,但是一到基層就變壞了,基層干部貪污,坑老百姓,享受不到政策。
而在基層組織這里,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府覺(jué)得村民還挺配合,比較支持他們的工作,當(dāng)然也存在一些無(wú)理取鬧的埋怨,而且越深入基層,基層干部越覺(jué)得村民不配合工作?;鶎痈刹科毡榉从彻ぷ骱苄量?,政策多變,反復(fù)無(wú)常。
雖然淋雨活動(dòng),雖然未能吃上午飯,雖然很累,但依舊充滿(mǎn)激情和動(dòng)力,不同于前天,雖然前天也是淋雨、餓肚子、很累,這次的動(dòng)力在于對(duì)基層干部的認(rèn)同和支持,前天則是憤懣和不滿(mǎn),坐上車(chē),望著窗外的雨、山腰的房屋和路邊的落石,想想今日所得,也是放松下來(lái),疲憊下迅速進(jìn)入了睡眠,沒(méi)有了前天的沉重和難以入眠。