萬事俱備的特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目，為什么遲遲不能落地？

2017-5-24 15:07:51

　　最近，特色小鎮(zhèn)火了，很多企業(yè)都想?yún)⑴c進(jìn)來分得一杯羹，因?yàn)橥ㄟ^各種消息證實(shí)特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目是一個(gè)有發(fā)展?jié)摿Φ暮庙?xiàng)目。天涯社區(qū)小鎮(zhèn)，是2015年由海南政府引導(dǎo)，以天涯社區(qū)為龍頭企業(yè)，在海南演豐區(qū)興建的一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)。該項(xiàng)目無論從開發(fā)方案、參與企業(yè)、項(xiàng)目背景前景等方面都得到了參與方的認(rèn)可。

　　但就是這樣一個(gè)坐擁“互聯(lián)網(wǎng)”以及“特色小鎮(zhèn)”兩大風(fēng)口的項(xiàng)目，依靠老牌旅游城市的政府背景背書，由特色鮮明、定位清晰的優(yōu)質(zhì)企業(yè)牽頭，小鎮(zhèn)的規(guī)劃前期政企結(jié)合，中后期以企業(yè)為主導(dǎo)的路線方向正確，卻遲遲沒能落地，緣由何在呢？基創(chuàng)建設(shè)作為一家專注于市政道路、大型橋梁軌道交通工程的建筑工程公司，也積極探索特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目的發(fā)展路徑，針對(duì)這個(gè)看似完美的項(xiàng)目，為什么遲遲不能落地，我們分析如下：

　　1、政府態(tài)度曖昧不清

　　小鎮(zhèn)開發(fā)是個(gè)很大的工程項(xiàng)目，不僅僅需要政府資金方面的大力扶持，也需要政策的出臺(tái)為小鎮(zhèn)開發(fā)開路，同時(shí)也需要企業(yè)為小鎮(zhèn)的核心，上層觀念的建設(shè)做出定義，為日后企業(yè)的集群化提供楷模。

　　而在天涯小鎮(zhèn)這個(gè)項(xiàng)目中，目前為止，政府不管是從資金還是政策層面都沒有給到非常多的支撐。天涯作為一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，從未有過地產(chǎn)開發(fā)的經(jīng)驗(yàn)，在建設(shè)天涯小鎮(zhèn)上是比較缺乏底氣的。企業(yè)也希望通過積極的溝通能夠反向地去要求政府給到一些支持，比如小鎮(zhèn)運(yùn)作方面，能得到政府依據(jù)其職能提供的支持以及在園區(qū)建設(shè)的各個(gè)階段給予的專項(xiàng)資金。

　　然而政府的態(tài)度一直曖昧不清，天涯員工的核心辦公區(qū)首先搬到了演豐區(qū)，但是后續(xù)相關(guān)政策的出臺(tái)政府并沒有承諾。又想馬兒不吃草又想馬兒快快跑，最終天涯小鎮(zhèn)這個(gè)項(xiàng)目雖然有很好的策劃，但由于政策不接軌，在企業(yè)和政府的博弈中不了了之。

　　對(duì)比目前發(fā)展態(tài)勢(shì)良好的夢(mèng)想小鎮(zhèn)，同樣作為互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)，除了和產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)的定位非常準(zhǔn)確，也離不開政府在政策環(huán)節(jié)和資金環(huán)節(jié)給予的支持。

　　小鎮(zhèn)前期要想成功建設(shè)必然是政府主導(dǎo)下的。夢(mèng)想小鎮(zhèn)籌建于2014年8月，是浙江省、杭州市、余杭區(qū)三級(jí)重點(diǎn)培育的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)。政府至今已出臺(tái)4項(xiàng)針對(duì)夢(mèng)想小鎮(zhèn)的專項(xiàng)政策，主要從簡化程序，金融政策，人才鼓勵(lì)等方面予以小鎮(zhèn)內(nèi)的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，中小微企業(yè)支持。

　　兩相對(duì)比可以發(fā)現(xiàn)，政策保障的落地直接影響著園區(qū)未來的發(fā)展規(guī)模和速度，也是吸引人才引進(jìn)的重要措施。企業(yè)作為園區(qū)建設(shè)的主體方之一，也需要配合政府打造融資平臺(tái)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

　　2、企業(yè)自身實(shí)力不足

　　天涯小鎮(zhèn)的規(guī)劃的大方向，前期政企結(jié)合，中后期以企業(yè)為主導(dǎo)的思路是正確的，然而即使在有政府支撐的情況下，要想達(dá)成天涯小鎮(zhèn)的前期建設(shè)預(yù)期，初步計(jì)算，2018年天涯必須實(shí)現(xiàn)100億產(chǎn)值。但在當(dāng)時(shí)及現(xiàn)狀看來，天涯2014年產(chǎn)值1.1億，4年需要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值100億(暫且按累計(jì)值計(jì)算），必然需要在4年內(nèi)實(shí)現(xiàn)平均300%增長，按此推算2017-2018年累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值應(yīng)當(dāng)約為80億左右，才能實(shí)現(xiàn)2018年底累計(jì)100億的目標(biāo)。根據(jù)海豐區(qū)實(shí)際地產(chǎn)開發(fā)量以及市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律推算，這是幾乎不可能實(shí)現(xiàn)的。因此，天涯社區(qū)自身企業(yè)底氣不足，盲目進(jìn)入，也是天涯小鎮(zhèn)難產(chǎn)的原因之一。從資產(chǎn)的角度來說，天涯參與互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)的建設(shè)運(yùn)動(dòng)，著實(shí)是令自己為難的。

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