軍迷日更100:號(hào)外,軍隊(duì)文職人員改革方向定了

近日,軍事媒體刊發(fā)了軍隊(duì)文職人員制度改革總體走向的文章,透露了軍隊(duì)文職人員改革的方向,引起了廣泛關(guān)注。

軍改開始后,軍隊(duì)文職人員一直盼望著改革的消息,這篇文章的出臺(tái),給他們吃了定心丸,也讓文職人員改革進(jìn)一步明朗,和舊的體制相比,有不少亮點(diǎn)。

職能定位更加明確。現(xiàn)行規(guī)定明確,文職人員是按照規(guī)定的編制聘用到軍隊(duì)工作,履行現(xiàn)役干部同類崗位相應(yīng)職責(zé)的非現(xiàn)役人員。這一職能和身份定位未能厘清文職人員與現(xiàn)役人員的職責(zé)邊界,也沒有對(duì)文職人員國家和軍隊(duì)層面的身份作出明確。這次改革,將根據(jù)文職人員服務(wù)軍隊(duì)建設(shè)的職業(yè)特點(diǎn)和非現(xiàn)役身份特征,對(duì)文職人員的職能使命、身份屬性作出明確,使文職人員在軍隊(duì)和社會(huì)生活中確立起權(quán)利義務(wù)相一致、職責(zé)待遇相協(xié)調(diào)的社會(huì)地位和榮譽(yù)。

進(jìn)出渠道更加通暢。目前,我軍文職人員主要是從社會(huì)應(yīng)屆高校畢業(yè)生和流動(dòng)人才中公開招考聘用,選拔范圍窄、招考方式單一,影響了人才引進(jìn)質(zhì)量。這次改革,將著眼從更大范圍、更廣領(lǐng)域吸引保留人才,對(duì)文職人員的招錄聘用政策進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)整,在堅(jiān)持面向社會(huì)公開招考的基礎(chǔ)上,把社會(huì)成熟人才和優(yōu)秀退役軍人納入招錄聘用范圍,最大限度地吸引保留優(yōu)秀人才。同時(shí),將對(duì)文職人員的退出方式、退出條件以及退出后的待遇保障等政策進(jìn)行調(diào)整,以確保優(yōu)秀人才能夠留得住、退出軍隊(duì)的有可靠保障。

職業(yè)路徑更加清晰。目前,我軍文職人員主要分布在事務(wù)管理、基礎(chǔ)教學(xué)、醫(yī)技護(hù)理、圖文博檔等輔助性崗位,編配范圍窄、數(shù)量規(guī)模小,加之受首次聘用最高年齡、最高工作年齡,以及合同期限短的限制,文職人員的發(fā)展空間受限,職業(yè)穩(wěn)定性不高。這次改革,將把文職人員作為支撐強(qiáng)軍興軍的一支基本力量來建設(shè),對(duì)其使用范圍、發(fā)展通道、培訓(xùn)考核、職級(jí)調(diào)整、任用交流等進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì),使優(yōu)秀人才有更多職業(yè)安全感、獲得感。

教育管理更加規(guī)范。改革后,文職人員作為軍隊(duì)人員的基本類別,數(shù)量規(guī)模將明顯擴(kuò)大。規(guī)范文職人員的教育管理,既是加強(qiáng)軍隊(duì)正規(guī)化建設(shè)的客觀需要,也是提高隊(duì)伍建設(shè)水平的重要保障。一方面,突出軍隊(duì)集中統(tǒng)一管理的特點(diǎn),在思想教育、黨團(tuán)組織管理和安全保密等方面,嚴(yán)格執(zhí)行軍隊(duì)條令條例和規(guī)章制度,與現(xiàn)役軍人同等要求;另一方面,充分考慮其非現(xiàn)役身份特征,在一日生活制度、著裝儀容、因私出國等方面,執(zhí)行有別于現(xiàn)役軍人的規(guī)定。

待遇保障更加優(yōu)厚。現(xiàn)行文職人員的工資福利和社會(huì)保障實(shí)行屬地政策,地區(qū)間差異明顯,待遇水平總體偏低,制度吸引力不強(qiáng)。這次改革,著眼提高崗位吸引力,將重點(diǎn)對(duì)文職人員待遇政策進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)整,既充分體現(xiàn)其軍事勞動(dòng)價(jià)值貢獻(xiàn),合理確定待遇保障參照系,大幅提高待遇保障水平;也充分考慮其職業(yè)發(fā)展和成長需要,建立與同類崗位現(xiàn)役人員政策相協(xié)調(diào)、與機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員有關(guān)政策相銜接,具有比較優(yōu)勢(shì)的待遇保障制度機(jī)制,為集聚優(yōu)秀人才為軍隊(duì)建設(shè)服務(wù)提供制度保證。

改革后的軍隊(duì)文職人員隊(duì)伍將會(huì)更加精煉,更加高效,在部隊(duì)建設(shè)中發(fā)揮出更大的作用,讓我們拭目以待吧。

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