用人單位對同一損害事實(shí)是否同時(shí)承擔(dān)工傷賠償與侵權(quán)責(zé)任?——兼評一起工傷調(diào)解后另訴提供勞務(wù)者受害責(zé)任糾紛案

在勞動(dòng)用工實(shí)踐中,員工因工作原因遭受人身損害的情形屢見不鮮。此類糾紛中,勞動(dòng)者常面臨一個(gè)核心疑問:若損害系用人單位原因?qū)е拢芊窦戎鲝埞r償,又要求用人單位承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任?用人單位則需明確自身責(zé)任邊界,避免陷入“雙重賠償”的法律風(fēng)險(xiǎn)。本文結(jié)合自己辦理的一個(gè)真實(shí)案件,從案件切入,從法律邊界、責(zé)任承擔(dān)規(guī)則、實(shí)務(wù)應(yīng)用三個(gè)維度,解析用人單位在損害事實(shí)發(fā)生后的責(zé)任形態(tài),為實(shí)務(wù)處理提供建議。

一、基本案情與爭議焦點(diǎn)

劉某在某公司從事生產(chǎn)車間垃圾清理工作,工作期間被車間垮塌掉落的設(shè)備砸傷,經(jīng)治療康復(fù)后下肢癱瘓。劉某通過勞動(dòng)仲裁程序確認(rèn)其與公司之間存有勞動(dòng)關(guān)系。同時(shí),在勞動(dòng)仲裁程序中,經(jīng)雙方協(xié)商后在勞動(dòng)仲裁委的主持下達(dá)成調(diào)解意見并出具調(diào)解書,調(diào)解書確認(rèn):1.雙方解除勞動(dòng)關(guān)系;2.某公司向其支付工傷賠償款共計(jì)一百余萬元;3.雙方再無其他爭議。調(diào)解書履行期間,劉某另行以侵權(quán)糾紛為由將某公司訴至人民法院,要求某公司賠付各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)損失二百余萬元。

劉某的訴求能否得到法院支持?某公司否同時(shí)承擔(dān)工傷賠償與侵權(quán)責(zé)任?

本案的核心爭議焦點(diǎn)在于:在工傷賠償調(diào)解協(xié)議生效后,勞動(dòng)者能否再基于同一損害事實(shí)向用人單位主張侵權(quán)責(zé)任?

二、工傷賠償與用人單位侵權(quán)責(zé)任的法律邊界

工傷賠償與用人單位侵權(quán)責(zé)任分屬不同法律體系,二者在法律基礎(chǔ)、構(gòu)成要件、責(zé)任性質(zhì)上存在本質(zhì)差異。要回答上述問題,首先需厘清工傷保險(xiǎn)賠償與侵權(quán)損害賠償?shù)姆申P(guān)系。目前司法實(shí)踐中主要存在幾種模式:替代模式、選擇模式、兼得模式和補(bǔ)充模式。我國法律對此并未作出統(tǒng)一明確規(guī)定,而是針對不同的責(zé)任主體適用不同的規(guī)則。

1.工傷賠償?shù)姆蓪傩浴?/b>

工傷賠償基于勞動(dòng)關(guān)系產(chǎn)生,適用《社會(huì)保險(xiǎn)法》《工傷保險(xiǎn)條例》等勞動(dòng)保障法律法規(guī),核心是“無過錯(cuò)責(zé)任原則”,無論用人單位對損害發(fā)生是否存在過錯(cuò),只要員工因工作原因受傷并被認(rèn)定為工傷,用人單位(或工傷保險(xiǎn)基金)就需承擔(dān)賠償責(zé)任。其構(gòu)成要件需滿足:雙方存在合法勞動(dòng)關(guān)系(包括事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系);損害發(fā)生在 “工作時(shí)間、工作場所、因工作原因”(《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條);已完成工傷認(rèn)定(或勞動(dòng)仲裁確認(rèn)工傷賠償義務(wù))。

從責(zé)任內(nèi)容看,工傷賠償涵蓋醫(yī)療費(fèi)、停工留薪期工資、一次性傷殘補(bǔ)助金、傷殘津貼等法定項(xiàng)目,賠償標(biāo)準(zhǔn)由國家統(tǒng)一規(guī)定,具有“保障勞動(dòng)者基本權(quán)益” 的社會(huì)保障屬性,而非懲罰性。

2.用人單位侵權(quán)責(zé)任的法律屬性。

用人單位侵權(quán)責(zé)任基于侵權(quán)法律關(guān)系產(chǎn)生,適用《民法典》侵權(quán)責(zé)任編(第一千一百九十一條“用人單位責(zé)任”),核心是“過錯(cuò)責(zé)任原則”—— 僅當(dāng)用人單位對損害發(fā)生存在過錯(cuò)(如未提供符合安全標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)條件、未進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)、未落實(shí)勞動(dòng)保護(hù)措施等),且過錯(cuò)與損害結(jié)果存在直接因果關(guān)系時(shí),才需承擔(dān)侵權(quán)賠償責(zé)任。其構(gòu)成要件需滿足:

用人單位實(shí)施了侵權(quán)行為(如未安裝安全防護(hù)設(shè)備、強(qiáng)令員工違規(guī)作業(yè));勞動(dòng)者遭受人身損害或財(cái)產(chǎn)損失;侵權(quán)行為與損害結(jié)果存在因果關(guān)系;用人單位主觀上存在過錯(cuò)(故意或過失)。

侵權(quán)賠償?shù)姆秶ㄡt(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、殘疾賠償金、精神損害撫慰金等,賠償標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)損害程度、過錯(cuò)比例確定,兼具“填補(bǔ)損失”與“過錯(cuò)懲戒”的屬性。

三、用人單位責(zé)任承擔(dān)的核心規(guī)則:區(qū)分“有無第三方侵權(quán)”。

司法實(shí)踐中,用人單位是否需同時(shí)承擔(dān)工傷賠償與侵權(quán)責(zé)任,關(guān)鍵在于損害是否涉及第三方侵權(quán)?,F(xiàn)行法律及司法解釋通過“區(qū)分情形”的方式,明確了不同場景下的責(zé)任承擔(dān)規(guī)則,核心是 “無第三方侵權(quán)時(shí)不支持雙重賠償,有第三方侵權(quán)時(shí)允許補(bǔ)充主張”。

1.當(dāng)侵權(quán)主體為用人單位時(shí):原則上適用“替代模式”。

根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定,職工因工作遭受事故傷害,有權(quán)獲得工傷保險(xiǎn)待遇。這是一種法定責(zé)任,具有社會(huì)保障屬性,旨在快速、有效地補(bǔ)償勞動(dòng)者,而非完全填補(bǔ)其損失。

當(dāng)用人單位既是工傷賠償主體又是侵權(quán)責(zé)任人時(shí),《最高人民法院關(guān)于審理工傷保險(xiǎn)行政案件若干問題的規(guī)定》(法釋〔2014〕9號(hào))第八條提供了指引:第八條 職工因第三人的原因受到傷害,社會(huì)保險(xiǎn)行政部門以職工或者其近親屬已經(jīng)對第三人提起民事訴訟或者獲得民事賠償為由,作出不予受理工傷認(rèn)定申請或者不予認(rèn)定工傷決定的,人民法院不予支持。職工因第三人的原因受到傷害,社會(huì)保險(xiǎn)行政部門已經(jīng)作出工傷認(rèn)定,職工或者其近親屬未對第三人提起民事訴訟或者尚未獲得民事賠償,起訴要求社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)支付工傷保險(xiǎn)待遇的,人民法院應(yīng)予支持。職工因第三人的原因?qū)е鹿?,社?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)以職工或者其近親屬已經(jīng)對第三人提起民事訴訟為由,拒絕支付工傷保險(xiǎn)待遇的,人民法院不予支持,但第三人已經(jīng)支付的醫(yī)療費(fèi)用除外。

該規(guī)定明確了三個(gè)核心要點(diǎn):第三方侵權(quán)不影響工傷認(rèn)定;

勞動(dòng)者可同時(shí)主張工傷賠償與第三方侵權(quán)賠償;醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)等“實(shí)際支出型” 費(fèi)用,若已從第三方處獲得賠償,工傷保險(xiǎn)基金或用人單位可不予重復(fù)支付(避免勞動(dòng)者 “不當(dāng)?shù)美保km然該條文主要規(guī)范“第三人侵權(quán)”的情形,但其背后的法理清晰表明:工傷保險(xiǎn)制度的設(shè)計(jì)初衷是為了保障職工能夠及時(shí)獲得救濟(jì),其與侵權(quán)責(zé)任的關(guān)系并非簡單的“二選一”或“兼得”,而是以工傷保險(xiǎn)優(yōu)先保障為基礎(chǔ)。當(dāng)侵權(quán)人是用人單位本身時(shí),這種傾向更為明顯。勞動(dòng)者通過工傷保險(xiǎn)獲得的補(bǔ)償,實(shí)際上已經(jīng)涵蓋了用人單位因其過錯(cuò)(如安全生產(chǎn)責(zé)任不到位)所應(yīng)承擔(dān)的主要賠償責(zé)任。允許勞動(dòng)者就同一事由再次主張侵權(quán)賠償,將導(dǎo)致用人單位承擔(dān)雙重責(zé)任,有違公平原則,也違背了工傷保險(xiǎn)制度分散用人單位風(fēng)險(xiǎn)、高效解決糾紛的立法本意。因此,司法實(shí)踐中普遍認(rèn)為,在用人單位作為責(zé)任主體的場合,工傷賠償已經(jīng)吸收和替代了其侵權(quán)責(zé)任。

2.當(dāng)侵權(quán)主體為第三人時(shí):勞動(dòng)者可尋求“雙重救濟(jì)”,但用人單位不承擔(dān)“雙重責(zé)任”。

《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋(2022修正)》第三條規(guī)定,依法應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌的用人單位的勞動(dòng)者,因工傷事故遭受人身損害,勞動(dòng)者或者其近親屬向人民法院起訴請求用人單位承擔(dān)民事賠償責(zé)任的,告知其按《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定處理。因用人單位以外的第三人侵權(quán)造成勞動(dòng)者人身損害,賠償權(quán)利人請求第三人承擔(dān)民事賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。

若損害系第三方(非用人單位)侵權(quán)導(dǎo)致(如員工因工作外出被第三方車輛撞傷、因第三方提供的設(shè)備缺陷受傷),則適用“工傷賠償與侵權(quán)賠償并存”規(guī)則,但用人單位仍無需承擔(dān)“雙重責(zé)任”——?jiǎng)趧?dòng)者可向第三方主張侵權(quán)賠償,同時(shí)向用人單位(或工傷保險(xiǎn)基金)主張工傷賠償,但需注意“醫(yī)療費(fèi)等實(shí)際支出項(xiàng)目不得重復(fù)受償”。

在此情形下,用人單位的責(zé)任僅限于法定的工傷賠償義務(wù)(如未參保則全額支付,已參保則配合申報(bào)工傷保險(xiǎn)待遇),無需對第三方侵權(quán)行為承擔(dān)連帶責(zé)任,更無需額外承擔(dān)自身的侵權(quán)責(zé)任(除非用人單位對損害發(fā)生也存在過錯(cuò),如未審查第三方設(shè)備安全資質(zhì),但此時(shí)用人單位的過錯(cuò)責(zé)任與第三方侵權(quán)責(zé)任系“按份責(zé)任”,而非對工傷賠償?shù)摹把a(bǔ)充責(zé)任”)。

四、實(shí)務(wù)爭議焦點(diǎn)與裁判規(guī)則

1.爭議焦點(diǎn):用人單位“未參?!被颉按嬖谶^錯(cuò)”,能否成為勞動(dòng)者主張雙重賠償?shù)睦碛桑?/b>

實(shí)踐中,勞動(dòng)者常以“用人單位未繳納工傷保險(xiǎn)”“未提供安全勞動(dòng)條件”為由,主張用人單位既需承擔(dān)工傷賠償(因未參保導(dǎo)致的全額賠償義務(wù)),又需承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任(因過錯(cuò)導(dǎo)致的額外賠償)。但結(jié)合司法實(shí)踐,該主張難以得到支持。理由如下:

(1)“未參?!辈桓淖児r償?shù)奈ㄒ恍浴?/b>

《工傷保險(xiǎn)條例》第六十二條規(guī)定,用人單位依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)而未參加的,由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門責(zé)令限期參加,補(bǔ)繳應(yīng)當(dāng)繳納的工傷保險(xiǎn)費(fèi),并自欠繳之日起,按日加收萬分之五的滯納金;逾期仍不繳納的,處欠繳數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款。依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)而未參加工傷保險(xiǎn)的用人單位職工發(fā)生工傷的,由該用人單位按照本條例規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)支付費(fèi)用。

用人單位參加工傷保險(xiǎn)并補(bǔ)繳應(yīng)當(dāng)繳納的工傷保險(xiǎn)費(fèi)、滯納金后,由工傷保險(xiǎn)基金和用人單位依照本條例的規(guī)定支付新發(fā)生的費(fèi)用。用人單位未參加工傷保險(xiǎn)的,僅意味著用人單位需替代工傷保險(xiǎn)基金承擔(dān)工傷賠償義務(wù),而非賦予勞動(dòng)者“額外主張侵權(quán)賠償”的權(quán)利。未參保是用人單位的行政違法責(zé)任(需接受社保部門處罰),與侵權(quán)責(zé)任無直接關(guān)聯(lián),不能以“行政違法”為由要求用人單位承擔(dān)雙重民事賠償。

(2)“用人單位過錯(cuò)”已被工傷賠償涵蓋

工傷賠償?shù)摹盁o過錯(cuò)責(zé)任”設(shè)計(jì),本身已考慮到用人單位可能存在的過錯(cuò)(如安全管理疏漏)——即使用人單位無過錯(cuò),仍需承擔(dān)工傷賠償;若存在過錯(cuò),工傷賠償已通過法定項(xiàng)目(如一次性傷殘補(bǔ)助金、醫(yī)療補(bǔ)助金)填補(bǔ)勞動(dòng)者損失,無需再通過侵權(quán)責(zé)任重復(fù)救濟(jì)。僅當(dāng)用人單位的過錯(cuò)超出“工作原因”范疇(如故意侵害勞動(dòng)者權(quán)益),才可能構(gòu)成獨(dú)立侵權(quán),但此類情形已不屬于“工傷損害”,而屬于一般人身侵權(quán),與工傷賠償無關(guān)聯(lián)。

2.裁判規(guī)則:以“一事不再理”駁回重復(fù)主張。

若勞動(dòng)者已通過勞動(dòng)仲裁或訴訟確認(rèn)用人單位的工傷賠償義務(wù),再以同一損害事實(shí)起訴用人單位承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,法院將依據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》第二百四十七條,以“重復(fù)訴訟”為由駁回起訴。核心邏輯是:前訴(勞動(dòng)仲裁)與后訴(侵權(quán)訴訟)的“當(dāng)事人相同”(均為勞動(dòng)者與用人單位);訴訟標(biāo)的相同(均基于同一工作損害事實(shí));后訴請求實(shí)質(zhì)否定前訴裁判結(jié)果(若支持侵權(quán)賠償,將導(dǎo)致前訴工傷賠償調(diào)解書的“終局性”被打破)。

五、案例評析:仲裁調(diào)解的終局性與“一事不再理”。

本案系本人承辦的真實(shí)案例,案件最終的處理結(jié)果為:劉某與某公司的提供勞務(wù)者受害責(zé)任糾紛經(jīng)某法院依法開庭后,劉某自愿申請撤回起訴,并由法院出具撤訴裁定書。劉某和某公司之間的工傷賠償事項(xiàng)仍按照勞動(dòng)仲裁委員會(huì)出具的仲裁調(diào)解書履行。劉某的侵權(quán)之訴之所以難以得到支持?;谝韵聝蓚€(gè)層面:

第一,責(zé)任主體同一。本案中,不存在“第三人侵權(quán)”。劉某是在為公司提供勞動(dòng)時(shí),因公司其他員工的作業(yè)行為受傷,這屬于典型的用人單位自身運(yùn)營中的安全風(fēng)險(xiǎn)所致。因此,某公司既是工傷賠償?shù)牧x務(wù)主體,也是潛在的侵權(quán)責(zé)任主體。如前所述,在這種情況下,工傷賠償責(zé)任已經(jīng)吸收并替代了其可能存在的侵權(quán)責(zé)任。

第二,糾紛已獲終局解決。雙方在勞動(dòng)仲裁委員會(huì)的主持下達(dá)成了調(diào)解協(xié)議,該《調(diào)解書》經(jīng)雙方簽收后,即與生效判決具有同等的法律效力(《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》第四十二條)。該調(diào)解書內(nèi)容全面,涵蓋了勞動(dòng)關(guān)系處理、賠償金額、支付方式乃至商業(yè)保險(xiǎn)的歸屬問題,并明確約定“協(xié)議履行完畢后,雙方勞動(dòng)爭議權(quán)利義務(wù)終結(jié),不得再以任何名義主張權(quán)利”。這構(gòu)成了一個(gè) “一次性”解決方案,對雙方具有終局約束力。

劉某在調(diào)解協(xié)議生效后,又以“提供勞務(wù)者受害責(zé)任糾紛”這一侵權(quán)案由提起訴訟,其訴訟標(biāo)的(因工受傷事實(shí))和訴訟請求(賠償事項(xiàng))與前案勞動(dòng)爭議本質(zhì)上完全相同,完全符合《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第二百四十七條關(guān)于“重復(fù)訴訟” 的構(gòu)成要件,違反了“一事不再理”的民事訴訟基本原則。

因此,其訴訟請求依法應(yīng)予駁回。

綜上所述,當(dāng)損害事實(shí)發(fā)生后,若用人單位既是工傷賠償主體又是侵權(quán)責(zé)任人,其依法承擔(dān)工傷保險(xiǎn)賠償責(zé)任后,無需再就同一事實(shí)承擔(dān)侵權(quán)損害賠償責(zé)任。工傷保險(xiǎn)制度在此情形下發(fā)揮了替代侵權(quán)責(zé)任的功能。

本案的典型意義在于,它清晰地展示了勞動(dòng)爭議仲裁調(diào)解程序的終局性效力。一份內(nèi)容明確、條款完備的仲裁調(diào)解書,能夠徹底了結(jié)雙方基于勞動(dòng)關(guān)系產(chǎn)生的所有糾紛,避免后續(xù)不必要的訟累。

六、實(shí)務(wù)處理建議

1.對用人單位:明確責(zé)任邊界,防范法律風(fēng)險(xiǎn)。

(1)及時(shí)為員工繳納工傷保險(xiǎn)。

參保是分散工傷風(fēng)險(xiǎn)的核心手段——已參保的用人單位,僅需配合勞動(dòng)者申報(bào)工傷保險(xiǎn)待遇,無需承擔(dān)全額賠償責(zé)任,更無需擔(dān)心“侵權(quán)賠償”的疊加風(fēng)險(xiǎn);未參保則需全額支付工傷賠償,且可能面臨社保部門的行政處罰。

(2)完善安全管理,減少過錯(cuò)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。

雖無過錯(cuò)不影響工傷賠償,但用人單位若存在明顯過錯(cuò)(如未落實(shí)安全培訓(xùn)、使用不合格設(shè)備),可能面臨兩種風(fēng)險(xiǎn):一是勞動(dòng)者以“第三人侵權(quán)”為由拉第三方(如設(shè)備供應(yīng)商)入伙,導(dǎo)致糾紛復(fù)雜化;二是若過錯(cuò)構(gòu)成“重大責(zé)任事故”,可能涉及刑事犯罪(《刑法》第一百三十五條“重大勞動(dòng)安全事故罪”)。因此,用人單位需建立安全管理制度,留存勞動(dòng)保護(hù)記錄,降低過錯(cuò)風(fēng)險(xiǎn)。

(3)工傷糾紛優(yōu)先通過調(diào)解或仲裁解決。

如案例所示,勞動(dòng)仲裁調(diào)解可明確工傷賠償義務(wù)及履行方式,調(diào)解書生效后具有強(qiáng)制執(zhí)行力,可有效阻斷勞動(dòng)者后續(xù)的“侵權(quán)索賠”主張,避免陷入冗長的民事訴訟。

2.對勞動(dòng)者:理性主張權(quán)利,避免重復(fù)訴訟。

(1)區(qū)分法律關(guān)系,選擇正確救濟(jì)路徑。

若與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系且無第三方侵權(quán),應(yīng)優(yōu)先申請工傷認(rèn)定,通過勞動(dòng)仲裁主張工傷賠償,而非直接以“侵權(quán)”起訴(否則可能因案由錯(cuò)誤或重復(fù)訴訟被駁回);若存在第三方侵權(quán),可在主張工傷賠償?shù)耐瑫r(shí),向第三方提起侵權(quán)訴訟,但需注意“實(shí)際支出費(fèi)用不重復(fù)受償”。

(2)尊重生效法律文書的終局性 ?

若已與用人單位就工傷賠償達(dá)成調(diào)解協(xié)議(或仲裁裁決、法院判決生效),應(yīng)按協(xié)議履行,不得就同一損害事實(shí)再次主張權(quán)利,否則將承擔(dān)“重復(fù)訴訟”的敗訴風(fēng)險(xiǎn),浪費(fèi)司法資源。

3.司法機(jī)關(guān)應(yīng)準(zhǔn)確界定法律關(guān)系,統(tǒng)一裁判尺度。

嚴(yán)格審查案由與法律關(guān)系。對勞動(dòng)者以“提供勞務(wù)者受害責(zé)任糾紛”起訴用人單位的案件,需先審查雙方是否存在勞動(dòng)關(guān)系——若為勞動(dòng)關(guān)系,應(yīng)釋明勞動(dòng)者變更案由為勞動(dòng)爭議,或直接以“不屬于侵權(quán)糾紛”駁回起訴,避免混淆勞動(dòng)關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系的責(zé)任規(guī)則。

堅(jiān)決適用“一事不再理”原則。對已通過勞動(dòng)仲裁或訴訟處理的工傷賠償糾紛,若勞動(dòng)者再以同一事實(shí)主張侵權(quán)賠償,應(yīng)直接認(rèn)定為重復(fù)訴訟,駁回起訴,維護(hù)裁判的終局性和權(quán)威性。

綜上,用人單位在損害事實(shí)發(fā)生后是否承擔(dān)“雙重責(zé)任”,需以“有無第三方侵權(quán)”為核心判斷標(biāo)準(zhǔn):無第三方侵權(quán)時(shí),工傷賠償是唯一救濟(jì)路徑,用人單位無需承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;有第三方侵權(quán)時(shí),勞動(dòng)者可同時(shí)向第三方主張侵權(quán)賠償、向用人單位主張工傷賠償,但用人單位仍無需“雙重?fù)?dān)責(zé)”。明確這一規(guī)則,既有利于保障勞動(dòng)者合法權(quán)益(避免救濟(jì)無門),也能防止用人單位陷入“過度賠償”的風(fēng)險(xiǎn),最終實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)用工關(guān)系的法律秩序穩(wěn)定。

(王永剛,甘肅勇盛律師事務(wù)所,甘肅·蘭州)

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