打造服務(wù)型政府，要求政府建立為企業(yè)和群眾全程服務(wù)和長效服務(wù)的工作機制，特別要把資源投向以改善人民群眾生活質(zhì)量，關(guān)乎千家萬戶的義務(wù)教育、公共醫(yī)療、社會福利和社會保障、勞動力就業(yè)和培訓、環(huán)境保護、公共基礎(chǔ)設(shè)施、社會安全等領(lǐng)域，全面提升人民群眾的獲得感和幸福感。

“最多跑一次”改革通過“一窗受理、集成服務(wù)、一次辦結(jié)“的服務(wù)模式創(chuàng)新，讓企業(yè)和群眾到政府辦事實現(xiàn)“最多跑一次”的行政目標?！白疃嗯芤淮巍苯鉀Q方案成為當下全面深化改革實踐的戰(zhàn)略選擇。

需求與問題

現(xiàn)階段，地方政府為解決企業(yè)和群眾辦事“最后一公里”問題，建立了全覆蓋、全方位的各級行政服務(wù)體系，增加了一大批編外人員。在財政規(guī)模既定的約束下，行政成本增加，投入公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的支出就會相應(yīng)減少，從而導致企業(yè)和群眾獲得感和滿意度下降。

按照“群眾和企業(yè)到政府辦事最多跑一次”的理念和目標，從與企業(yè)和人民群眾生產(chǎn)生活關(guān)系最緊密的領(lǐng)域和事項做起，逐步實現(xiàn)全覆蓋。用“最多跑一次”來倒逼各級各部門減權(quán)、放權(quán)、治權(quán)，加快形成覆蓋行政許可、行政處罰、行政征收、行政裁決、行政服務(wù)等領(lǐng)域的“一次辦結(jié)”機制；用“最多跑一次”來杜絕多頭執(zhí)法、重復檢查，形成“部門聯(lián)合、隨機抽查、按標檢查、一次到位”的監(jiān)管機制；用“最多跑一次”來全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，形成各項便民服務(wù)“在線咨詢、網(wǎng)上辦理、證照快遞送達”的“零上門”運行機制。

總體規(guī)劃

為實現(xiàn)“最多跑一次”的規(guī)劃目標，目前面臨三個問題。一是構(gòu)建政務(wù)服務(wù)APP或政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦事大廳，解決老百姓辦事難、跑腿多的問題。二是打破信息孤島，解決政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、政務(wù)外網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)的業(yè)務(wù)聯(lián)通問題；三是解決內(nèi)網(wǎng)各政務(wù)系統(tǒng)協(xié)同辦公問題。

解決方案

為解決老百姓辦事難、跑腿多等諸多問題，當政務(wù)APP或政務(wù)網(wǎng)上服務(wù)大廳接到百姓辦事服務(wù)后，由于辦事人員資源有限，面臨內(nèi)部跑不停的尷尬問題。既要方便百姓，也要提高效率，需構(gòu)建相關(guān)部門“內(nèi)部最多跑一次”平臺?！皟?nèi)部最多跑一次”通過構(gòu)建政務(wù)體系內(nèi)部協(xié)同平臺，既讓政府人員少跑腿，又讓業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)快流轉(zhuǎn)。

便民服務(wù)app

政務(wù)便民服務(wù)App是便民服務(wù)的統(tǒng)一外網(wǎng)辦事入口，百姓辦事通過這個App進行基礎(chǔ)信息的錄入，同時辦事的結(jié)果也通過這個App進行實時推送。

跨域信息系統(tǒng)

整體性跨域信息系統(tǒng)，可打破上下之間、部門之間、部門內(nèi)部數(shù)據(jù)壁壘，實現(xiàn)政務(wù)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)、手機應(yīng)用與現(xiàn)實場景之間的數(shù)據(jù)共享交換。一是打開政務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部上下端的數(shù)據(jù)接口，二是鏈接政府部門間數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)政府部門之間點對點的信息共享，三是打通政務(wù)內(nèi)外網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)之間數(shù)據(jù)壁壘，實現(xiàn)政務(wù)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)之間之間的實時數(shù)據(jù)交互，有效鏈接線上、線下現(xiàn)實場景。

內(nèi)跑協(xié)同平臺

內(nèi)跑協(xié)同平臺是打通內(nèi)、外網(wǎng)服務(wù)數(shù)據(jù)交互和跨部門協(xié)同的核心，具備承上啟下的作用，內(nèi)跑協(xié)同平臺基于東軟SaCa Forms平臺為框架進行構(gòu)建，外網(wǎng)的數(shù)據(jù)以SaCa Forms構(gòu)建的表單作為載體在內(nèi)網(wǎng)辦事流程中進行流轉(zhuǎn)。

方案優(yōu)勢

1、服務(wù)全生命監(jiān)控

通過全生命周期的服務(wù)監(jiān)控，幫助政府部門對辦事業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進行全方位分析，及時派發(fā)辦理事項任務(wù)及提醒事項提交。

2、服務(wù)高度靈活可配置

基于瀏覽器的表單設(shè)計工具、流程設(shè)計工具可隨需個性化定制事項服務(wù)上報內(nèi)容、服務(wù)審批步驟。

3、服務(wù)多種設(shè)備自適配

辦理事項服務(wù)支持不同設(shè)備的接入訪問，完美適配移動設(shè)備的展現(xiàn)。

4、系統(tǒng)安全可靠可追溯

多維度權(quán)限保障頁面以及數(shù)據(jù)級別的訪問控制，全方位運維監(jiān)控實現(xiàn)系統(tǒng)級別的指標監(jiān)控。

方案價值

提高應(yīng)變能力

改變傳統(tǒng)的通過信息系統(tǒng)開發(fā)的方式進行信息收集和整理，以服務(wù)為單元封裝老百姓關(guān)于事項辦理流轉(zhuǎn)的所有功能，不斷提升政務(wù)服務(wù)的應(yīng)變能力。

降低維護成本

不斷完善辦事事項服務(wù)內(nèi)容，持續(xù)構(gòu)建面向不同部門的公共服務(wù)。云化部署和接入策略降低政務(wù)服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)化成本和系統(tǒng)建設(shè)難度，實現(xiàn)軟硬件集約共享、低碳式的信息化發(fā)展過程。

提高政府運營效率

自動化的數(shù)據(jù)采集結(jié)合業(yè)務(wù)流程可以快捷地進行數(shù)據(jù)采集、處理和事項流轉(zhuǎn)，幫助政府內(nèi)部業(yè)務(wù)人員徹底從以往繁重的體力勞動中解脫出來，極大地提高辦公效率。同時，信息處理的及時和暢通也有利于政府領(lǐng)導層進行快速的決策。

相關(guān)產(chǎn)品

東軟SaCa Forms智能填報平臺

以業(yè)務(wù)人員和業(yè)務(wù)過程為中心、以智能數(shù)據(jù)填報為起點，以個性化的填報服務(wù)的形式執(zhí)行數(shù)據(jù)的快捷采集、處理和共享，實現(xiàn)日常信息化工作的服務(wù)化、輕量化、自動化，為解決目前企事業(yè)單位信息化過程中遇到的難題帶來解決之道。

來源：東軟平臺產(chǎn)品官(https://platform.neusoft.com)