? ? ?“專人專責”是基層減負的重要切口,但是“專人專責”把握不當,不僅有損政府現(xiàn)象,還會造成基層干部干勁、精力鋪散浪費,“一身數(shù)職”會導致辦事“淺嘗輒止”表面完成有效,待溯源“回頭看”則會發(fā)現(xiàn)處處經(jīng)不起推敲。唯有把握好“專人專事”定責線落點,聚焦教育培訓、制度完善等劃明責任線,才能打通基層干部辦事“任督二脈”,提高基層治理效能。
? ? ?發(fā)揮教育培訓“清涼油”作用,校準思想與能力的“坐標系”?;鶎庸ぷ魅f條線,新進基層干部對于基層工作需要慢慢摸索,其中會出現(xiàn)老干部以“帶教”為借口,對工作“應推盡推”,過程中又隱身而坐觀壁上,美其名曰“多學多思多干”但是“無頭蒼蠅”式干事帶來的不是新干部得到了鍛煉,工作得到有效完成;而是辦公室“協(xié)同”出現(xiàn)斷裂,內(nèi)部分工混亂,導致事越干越多,質(zhì)量越干越低,人越干越皮,工作氛圍低迷。因此應充分發(fā)揮教育培訓清神醒腦作用,組織基層干部開展業(yè)務培訓,強化責任意識,提升工作能力,消除能力上的“盲區(qū)”,充分發(fā)揮談心談話制度作用,對基層干部進行深層次談話,了解工作癥結(jié),聚焦“學、查、改”聯(lián)合模式助力新干部破除思維冰面,尋找到適合自身及崗位的方式方法,讓干部結(jié)合自身工作實際談體會、找差距,提升精準定責、高效履職的能力。
? ? ?聚焦領導干部“領頭雁”作用,激活責任落實的“強引擎”。一些地方對于新干部是秉持“培養(yǎng)新人耗時耗力”心態(tài),對于新進干部是哪里缺人往哪塞,哪里不重要往哪里派,在此之后將之拋卻一邊,感慨“無人好用、無人能用”,另一些地方則是頻繁調(diào)動,美其名曰“不都試試,如何知道擅長什么”但過于頻繁的沒有一定指向標準的崗位輪換,只會導致干部對于工作囫圇吞棗,交接工作手忙腳亂,從而導致工作出現(xiàn)“有事未辦對接不暢、資料遺失”現(xiàn)象,不僅導致無法真正將干部用對用好還會導致群眾大無小事“微笑受理卻三月半載不見音響”,損害政府公信力及形象。因此,基層領導干部既要保持“好為人師”態(tài)度培養(yǎng)干部人才,也要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,根據(jù)干部的專業(yè)特長、工作能力和性格特點,科學合理地進行分工。對于實在不適應的干部進行談心談話,綜合考慮,結(jié)合實際輪換崗位,適度把握“專責”尺度,與干部交談要深刻剖析,對履職不力、推諉扯皮的干部,及時進行提醒談話、批評教育。同時,領導干部以上率下,安排工作,要明確分工;對涉及多部門的工作,明確牽頭責任人和責任部門,加強溝通協(xié)調(diào),形成工作合力,確保各項任務有序推進,杜絕推諉扯皮、互踢皮球現(xiàn)象出現(xiàn),提高履職效能,為基層減負工作添磚加瓦。
? ? ?加強制度完善“壓艙石”作用,筑牢責任落實的“穩(wěn)定器”?;鶎庸ぷ麇e綜復雜,無法真正達到“專人專事專班”的程度,只有把握好分工顆粒度,對每個崗位的工作內(nèi)容、職責范圍等進行職責明確,制定權(quán)責清單,下發(fā)分工文件,讓干部對自身職責一目了然。同時,推行“AB崗互補制”,明確主崗和輔崗的職責,明確職責界線,防止AB崗干部存在互推工作現(xiàn)象,明確AB崗機制的作用在于在主崗人員缺位時,輔崗人員及時補位,保證工作不斷檔,而不在于一個不想做就推出去給對方,干部及領導干部要明確AB崗位互補機制的真實作用,嚴加監(jiān)督,避免出現(xiàn)有干部依托這一機制,仗著職位高、年齡大而將工作推給互補崗位干部。完善多維考察評價體系,從工作完成質(zhì)量、履職效率、協(xié)作成效等方面進行綜合考察輪換。同時,嚴格落實責任追究制度,對推諉扯皮、因職責不清、履職不力導致工作失誤、造成不良影響的,按照“誰主管、誰負責”“誰失誤、誰擔責”的原則,嚴肅追究相關(guān)人員責任,對出現(xiàn)問題的工作進行全過程回溯,查明責任鏈條中的薄弱環(huán)節(jié)和責任人,依法依規(guī)進行處理,要嚴抓嚴管,避免“雷聲大、雨點小”。通過嚴格問責,倒逼干部增強責任意識。