撰文：Mark Schapiro?
來源：Capital and Main
原文鏈接：https://capitalandmain.com/exposing-the-financial-costs-of-climate-change-and-denial-of-the-climate-crisis
“無形之手”最近過得不怎么樣。
作為一項18世紀的經(jīng)濟原則，無形之手主張市場應(yīng)自行發(fā)展，不受政府干預(yù)。
今年8月，拜登總統(tǒng)伸出右手，在《縮減通脹法案》上簽名，這意味著政府將使經(jīng)濟天平向可再生能源傾斜。盡管共和黨人的一致反對表明他們繼續(xù)在口頭上支持自由市場意識形態(tài)，但事實上，他們和一些民主黨人長期以來一直操縱著能源經(jīng)濟，將數(shù)十億美元的公共資金轉(zhuǎn)向化石燃料行業(yè)。
僅在過去10年里，化石燃料公司每年就從聯(lián)邦和州政府獲得至少200億美元的補貼，從世界各國政府獲得的補貼高達6萬億美元。聯(lián)合國秘書長古特雷斯在9月宣布，當(dāng)我們的地球在燃燒時，該行業(yè)正在“享用政府補貼”。因此，縮減通脹法案的故事有一個值得記住的重要框架：它撥出1410億美元支持風(fēng)能和太陽能行業(yè)，這可能是美國對可再生能源的補貼和稅收抵免首次超過對化石燃料公司的補貼，大約是石化公司在過去十年從政府獲得的補貼的三分之二。
政府對石油和天然氣利益的大量支持在關(guān)于這項法案的報道中被忽略了，這當(dāng)然值得進一步的媒體監(jiān)督。在美國，這些補貼以貸款擔(dān)保、稅收減免和在公共土地上鉆探的折扣利率的形式出現(xiàn)，在某些情況下，還直接支付在困難地區(qū)勘探石油的費用；所有這些補貼都提供給了對地球上正在經(jīng)歷的大規(guī)模和昂貴的氣候破壞負有最大責(zé)任的公司。確定哪些化石燃料公司獲得了政府不同形式的直接和間接援助，將是對公眾利益的重大貢獻；尤其是考慮到政府資助了這些補貼后，公眾要為這些公司溫室氣體排放給經(jīng)濟造成的數(shù)十億美元損失買單。
氣候經(jīng)濟學(xué)家理查德·希德（Richard Heede）已經(jīng)確定了全球溫室氣體排放的主要貢獻者，這是一個非常小的群體。當(dāng)然，考慮到排放者的范圍，將氣候成本的責(zé)任分攤給任何一家公司都是困難的。但是，當(dāng)他回顧1854年至2010年的二氧化碳排放數(shù)據(jù)時，他發(fā)現(xiàn)，在目前對大氣造成嚴重破壞的排放中，有三分之二是由90家全球公司排放的。從1854年到2010年，全球排放最多的20家公司中有5家是美國公司，包括前兩名，石油巨頭雪佛龍和埃克森美孚。
我們知道他們和其他公司的名字，媒體可以也應(yīng)該在每一個新的經(jīng)濟后果中提醒我們他們從對抗與高溫有關(guān)的新疾病的費用，到應(yīng)對暴露于二氧化氮等溫室氣體對兒童發(fā)育的影響，再到極端天氣災(zāi)害后的重建，據(jù)美國國家海洋和大氣管理局估計，僅今年迄今為止，這一費用就至少為150億美元，根據(jù)白宮管理和預(yù)算辦公室的估計，到本世紀中葉，每年可能高達1280億美元。而這只是其中的一小部分，如果目前的排放速度持續(xù)下去，損害只會增加。美國國家海洋和大氣管理局最近發(fā)布了一份關(guān)于“數(shù)十億美元”極端氣候災(zāi)害加速速度的圖表。
《自然》雜志上的一篇文章是筆者所見過的最接近于解釋為什么給予石化公司的援助之手難以報道的文章。從根本上說，這是因為它們深深嵌入了晦澀難懂的稅法和國家預(yù)算條款中。盡管面臨著挑戰(zhàn)，但關(guān)于納稅人資助的石油和天然氣企業(yè)的救濟品，仍有許多重要的故事可寫。
氣候變化的壓力揭示了所謂“看不見的手”的神話長期以來是如何掩蓋了一個實際上受到高度操縱的能源市場的。在縮減通脹法案通過之前，有15個州揭開了“自由市場”的大幕。Politico詳細介紹了西弗吉尼亞州的共和黨州財政部長打算將至少六家主要金融公司列入州基金黑名單，原因是這些公司試圖緩慢但穩(wěn)步地將投資從化石燃料領(lǐng)域轉(zhuǎn)移出來。到拜登8月簽署法案時，至少還有五個州的財政部長：得克薩斯、佛羅里達、路易斯安那、俄克拉荷馬和佛羅里達也建立或宣布打算建立他們自己的經(jīng)常本人有利益涉及的退出化石燃料投資的金融公司黑名單。
被列入黑名單的公司包括富國銀行、貝萊德、摩根大通、摩根士丹利和高盛。更多共和黨領(lǐng)導(dǎo)的州可能會效仿。大多數(shù)有爭議的州基金都與雇員的養(yǎng)老金掛鉤，這意味著州政府雇員的退休基金將更直接地暴露在不斷加劇的氣候風(fēng)險中——正如俄勒岡州的財政部長所指出的那樣——而不是像現(xiàn)在這樣。根據(jù)全球保險公司瑞士再保險的預(yù)測，按照目前的排放速度，到2050年，這些成本可能會使全球經(jīng)濟產(chǎn)出減少10%-14%，總計23萬億美元。多年來一直在推動氣候信息披露規(guī)則的非政府組織Ceres的負責(zé)人抓住了西弗吉尼亞州和其他州行動的核心“公然的謊言”。
俄克拉荷馬州共和黨州長凱文·斯蒂特（Kevin Stitt）宣布，黑名單法案將結(jié)束他所謂的“能源歧視”。換句話說，國家應(yīng)該回到對石油的歧視。根據(jù)俄克拉荷馬州政策研究所的一份通訊，近年來，化石燃料行業(yè)的稅收減免和補貼每年高達5億美元。
這個問題無疑會在16個州（更不用說其他化石燃料生產(chǎn)州了）引發(fā)大量泄漏事件：政府在哪些方面偏袒石油和天然氣公司，這是否構(gòu)成對可再生能源公司的“歧視”？
這個問題的答案，可能是對欺騙了我們兩個多世紀的無形之手的神話的最后一擊。
與此同時，陷入氣候夾帶的金融家們的緊張情緒正在加劇:正是這些被列入黑名單的公司，以及更多的公司，很快將面臨美國證券交易委員會定于明年1月生效的一套新的報告要求。美國證監(jiān)會提出的新準則將要求上市公司向股東報告它們面臨的氣候變化“重大”風(fēng)險。
對于高盛、大通曼哈頓、美國銀行等被列入共和黨不斷演變的黑名單的金融公司來說，這將包括它們貸款或投資的公司所面臨的風(fēng)險。氣候變化正觸及底線，而證監(jiān)會希望這些金融風(fēng)險敞口不再被隱藏。
證監(jiān)會的這一舉措是在西弗吉尼亞州的財政部長從上市金融巨頭貝萊德的一個投資基金中撤出80億美元的州基金后不久出臺的，以回應(yīng)該公司首席執(zhí)行官建議投資者接受有利于低碳排放企業(yè)的“凈零”策略。
筆者并不太同情金融界。但請考慮一下：這些公司現(xiàn)在面臨著兩股相互矛盾的力量，預(yù)示著未來的麻煩。一方面，它們面臨著壓力，這些國家控制著可能高達數(shù)十億美元的賬戶，要求它們不要關(guān)注氣候變化帶來的日益嚴重的經(jīng)濟后果。另一方面，美國證券交易委員會告訴他們要注意的正是這些壓力，以便準確描繪他們的財務(wù)前景。
這些相互沖突的需求將迫使美國一些最大的金融公司做出抉擇，要么違抗證監(jiān)會，導(dǎo)致他們可能會因不披露金融風(fēng)險而對它們實施制裁；要么違抗近四分之一州的規(guī)定，從而可能損失價值數(shù)十億美元的公共基金賬戶。
隨著企業(yè)應(yīng)對這些趨同的壓力，媒體報道將有巨大的機會進行高影響力的報道。摩根大通會做些什么來重新掌控它為西弗吉尼亞州政府養(yǎng)老基金經(jīng)手的數(shù)百萬美元，以及其他州因氣候原因而撤回資產(chǎn)的基金？
就連平淡無奇的評級機構(gòu)也發(fā)現(xiàn)了氣候變化帶來的反彈，更多這樣的問題正在接踵而來。例如，猶他州和愛達荷州的財務(wù)官員宣布，由于標(biāo)普全球愿意將環(huán)境和社會因素納入其對公司財務(wù)健康狀況的評級中，他們將不受該公司信用評級的約束，這兩個州的企業(yè)將如何應(yīng)對？
隨著氣候變化對經(jīng)濟秩序的破壞加劇，所有這些都提出了另一個問題：如果股東現(xiàn)在被告知氣候變化對美國和全球經(jīng)濟造成的非?，F(xiàn)實的風(fēng)險，那么我們其他人呢？
桃子、櫻桃和其他固定的樹木作物的價格隨著氣溫上升、寒冷時間(成熟的關(guān)鍵)下降以及果實質(zhì)量和數(shù)量下降而上升的后果是什么？佛羅里達海岸的一套公寓在颶風(fēng)的破壞后價值下降，以及隨著海平面上升可能出現(xiàn)更多的情況是什么？農(nóng)民農(nóng)作物保險成本的增加以及對糧食價格的影響是什么？被迫在教室里安裝空調(diào)給學(xué)區(qū)帶來的成本是多少？
氣候變化正在導(dǎo)致不同經(jīng)濟體的產(chǎn)生，一些經(jīng)濟體認識到氣候變化如何深刻地改變了對風(fēng)險和經(jīng)濟財富的計算，另一些經(jīng)濟體則即使成本上升也拒絕承認這些風(fēng)險的存在。對財務(wù)風(fēng)險的忽視無疑是首席執(zhí)行官失去商業(yè)頭腦的標(biāo)志。在承認風(fēng)險的人和看不到風(fēng)險的人之間出現(xiàn)的分裂現(xiàn)實中，存在著大量的報道機會。
