第13天: 公共物品與公共資源-論產(chǎn)權(quán)的重要性（2023-10-13）
? ? ? ? ? 不知道有沒(méi)有一種感覺(jué)，生活中最美好的東西其實(shí)都是免費(fèi)的，比如河流、高山、海洋、湖泊，以及城市的大型運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、煙花表演、公園…
? ? ? ? 問(wèn)題是這些免費(fèi)的資源如何更好的為人所使用，人們?cè)谑褂眠@些資源的過(guò)程中會(huì)遇到哪些現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)與矛盾。
? ? ? ? 通常在經(jīng)濟(jì)學(xué)概念中，我們把物品分成四類，把物品在人們需求中又分成兩個(gè)重要特點(diǎn)：有無(wú)排他性與有無(wú)消費(fèi)競(jìng)爭(zhēng)性：
? ? ? ? 1、私人物品—既有排他性，又有消費(fèi)競(jìng)爭(zhēng)性（同一個(gè)橘子只能一個(gè)人享用）；
? ? ? ? 2、公共物品—既無(wú)排他性，也無(wú)消費(fèi)競(jìng)爭(zhēng)性（小鎮(zhèn)龍卷風(fēng)警報(bào)器，一個(gè)人得到龍卷風(fēng)警報(bào)的利益，并不影響其他人獲得警報(bào)利益）；
? ? ? ? 3、公共資源—雖無(wú)排他性，但有消費(fèi)競(jìng)爭(zhēng)性（如何海洋中捕魚(yú)具有消費(fèi)競(jìng)爭(zhēng)性，當(dāng)一個(gè)人捕魚(yú)太多時(shí)，留給他人的魚(yú)就少了）；
? ? ? ? 4、俱樂(lè)部物品—雖有排他性，但無(wú)消費(fèi)競(jìng)爭(zhēng)性（小鎮(zhèn)消防外成本就微不足道）。
? ? ? ? 公共物品中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)搭便車的行為，如某一個(gè)小鎮(zhèn)舉辦煙花匯演，如果私人賣票，相信買票的人一定不多，因?yàn)闊熁ň`放在小鎮(zhèn)的夜空中，幾乎人人都可以觀看到，不花錢也能看，煙花匯演既無(wú)消費(fèi)競(jìng)爭(zhēng)性，又無(wú)排他性，所以這些不花錢也能去看煙花的行為就是搭便車。既然容易出現(xiàn)搭便車現(xiàn)象，比較適合成為公共物品，由小鎮(zhèn)統(tǒng)一組織綻放煙花，然后再去跟每個(gè)居民征收一定稅收來(lái)解決。
? ? ? ? 如果我們站在國(guó)際視角看問(wèn)題，WTO組織其實(shí)是國(guó)際自由貿(mào)易非常重要的平臺(tái)，屬于公共品性質(zhì)，中國(guó)加入WTO，迅速成長(zhǎng)為世界工廠，從中國(guó)的立場(chǎng)看，中國(guó)很幸運(yùn)的加入了這個(gè)國(guó)際公共平臺(tái)，迅速壯大自己，但是從美國(guó)立場(chǎng)看，他們總覺(jué)得中國(guó)加入WTO，非常巧妙的搭便車，搭了由美國(guó)構(gòu)建的這個(gè)全球統(tǒng)一大市場(chǎng)平臺(tái)的便車，而這個(gè)便車！就是（美軍+美元+民主）構(gòu)的全球秩序。維持全球秩序的成本由美國(guó)支付，似乎中國(guó)搭了便車占了便宜。其實(shí)不然，中國(guó)發(fā)起一帶一路全球倡議，重構(gòu)了一個(gè)新型模式的全球共同發(fā)展的公共平臺(tái)，擺脫話語(yǔ)權(quán)受限的以美國(guó)為首的公共平臺(tái)制約。
? ? ? 對(duì)于一個(gè)國(guó)家而言，重要的公共物品有三種：
? ? ? 第一、國(guó)防
? ? ? 國(guó)防其實(shí)是非常昂貴的公共品，一個(gè)獨(dú)立自主的國(guó)家，沒(méi)有建設(shè)一支強(qiáng)大的國(guó)防力量，本國(guó)居民是沒(méi)有安全感的，國(guó)防沒(méi)有消費(fèi)競(jìng)爭(zhēng)性也沒(méi)有排他性，不適合私人來(lái)經(jīng)營(yíng)，一定是國(guó)家財(cái)政來(lái)解決，也就是通過(guò)納稅人來(lái)供養(yǎng)一支強(qiáng)大的軍隊(duì)來(lái)確保國(guó)家長(zhǎng)治久安。
? ? ? 第二、基礎(chǔ)研究
? ? ? 基礎(chǔ)研究耗時(shí)耗力耗金錢，一般不適合私人力量從事，一個(gè)國(guó)家需要保持強(qiáng)勁的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，就一定要在數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物學(xué)、醫(yī)學(xué)等方面進(jìn)行長(zhǎng)期大量投資，持續(xù)取得科技突破，才能確保核心競(jìng)爭(zhēng)力，比如中美芯片戰(zhàn)，這種核心科技的巨大突破，背后都有國(guó)家力量，不是某幾家為了謀求短期收益的公司所能給承受得了。
? ? 第三、反貧困
? ? ? 反貧困僅僅依靠部分有錢的富人、企業(yè)家發(fā)發(fā)善心還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，需要政府大力投入才行，中國(guó)政府最近幾十年的扶貧攻堅(jiān)，對(duì)中國(guó)人大規(guī)模脫離貧窮起到巨大推動(dòng)力。
? ? ? 但是我們也會(huì)發(fā)現(xiàn)，在對(duì)于公共資源、公共用品經(jīng)營(yíng)使用的過(guò)程中，最容易出現(xiàn)“公地悲劇”，何為公地悲劇，借用一個(gè)寓言來(lái)說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題：中世紀(jì)某一個(gè)小鎮(zhèn)，居民有一塊公共用地，水草豐美，適合養(yǎng)羊，人人都可以把家里的羊趕來(lái)吃草，由于是公共用地，公家東西，大家都不珍惜，人們不但不保養(yǎng)維護(hù)，還不停地加倍放羊吃草使用，結(jié)果這一塊公共用地，時(shí)間一長(zhǎng)，因?yàn)榈貌坏奖ｐB(yǎng)維護(hù)，寸草不生，最終羊因?yàn)闆](méi)有草吃，羊全部餓死，小鎮(zhèn)整個(gè)養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)從此消失，小鎮(zhèn)上的居民全體利益受損，這就是公地悲劇。
? ? ? ? 這個(gè)故事也讓我想到中國(guó)也有一個(gè)寓言故事：一個(gè)和尚挑水喝（自己要喝水，必須自己動(dòng)手，無(wú)法依靠他人）；兩個(gè)和尚抬水喝（我們兩個(gè)要喝水，那就一起干活共同解決問(wèn)題），三個(gè)和尚沒(méi)水喝（喝水問(wèn)題不僅僅是個(gè)人需求問(wèn)題，是大家的集體需求問(wèn)題，是公共問(wèn)題，既然是公共問(wèn)題，誰(shuí)都不愿意吃虧，誰(shuí)都不愿意主動(dòng)奉獻(xiàn)勞動(dòng)力，公家的事，誰(shuí)都不積極主動(dòng)，導(dǎo)致大家都沒(méi)有水喝，結(jié)果鬧出公地悲?。?。
? ? 公地悲劇告訴我們一個(gè)道理，所有的人其實(shí)都只關(guān)心屬于自己的東西，但對(duì)于公共的東西愿意去關(guān)心的很少。
? ? ? ? 針對(duì)公地悲劇，我們?cè)賮?lái)看現(xiàn)實(shí)生活中環(huán)境污染問(wèn)題、交通擁堵問(wèn)題，這些問(wèn)題都不是私人有實(shí)力能夠解決的，一定需要政府出面才能解決，政府怎么解決這個(gè)問(wèn)題？比如針對(duì)中世紀(jì)小鎮(zhèn)公地養(yǎng)羊的問(wèn)題，政府可以采?。?/p>
? ? ? ? 1、發(fā)放養(yǎng)羊許可證，嚴(yán)格控制每家每戶養(yǎng)羊的數(shù)量；
? ? ? ? 2、將公共用地，平均分配給每戶居民自己管理，由他們自己決定到底如何養(yǎng)羊；
? ? ? ? 3、給每頭羊增稅，用稅款來(lái)保養(yǎng)這塊公共用地。
? ? ? 同理-針對(duì)環(huán)境污染、交通擁堵問(wèn)題都可以采取許可證、稅收、罰款等手段解決。
? ? ? 對(duì)于公地悲劇問(wèn)題，其實(shí)最好的辦法就是構(gòu)建完善的私人產(chǎn)權(quán)制度，只要每一個(gè)人都明確哪些財(cái)產(chǎn)是屬于自己的私人用品，他們就會(huì)特別珍惜這個(gè)資源，就會(huì)利用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段做出最優(yōu)資源配置。所以，一個(gè)經(jīng)濟(jì)富裕發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)體，一定是私人產(chǎn)權(quán)制度做的比較好比較成熟的經(jīng)濟(jì)體。
曼昆《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》余超林解讀之13: 公共物品與公共資源-論產(chǎn)權(quán)的重要性
