公務(wù)員工作推進(jìn)會會議強(qiáng)調(diào)，要密切推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，充分發(fā)揮公務(wù)員職務(wù)職級并行制度的有效性，放松和減輕基層公務(wù)員負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步豐富、優(yōu)化和加強(qiáng)基層隊伍建設(shè)。

基層公務(wù)員是黨的基層干部隊伍的重要組成部分，是向群眾貫徹黨和國家政策“最后一公里”的重要力量。建設(shè)一支強(qiáng)大的基層公務(wù)員隊伍，是做好基層工作的關(guān)鍵。各地組織部門要著力整合基層資源、深化基層減負(fù)、凝聚基層關(guān)懷，讓廣大基層公務(wù)員更有積極性、更有狀態(tài)，在廣大基層世界中熠熠生輝、引領(lǐng)前行。

整合資源到基層一線，使基層公務(wù)員隊伍強(qiáng)大而穩(wěn)健。近年來，各地在物資、財力、人力等方面不遺余力地征募兵馬，提供了一系列極為寶貴的政策條件。全面充實(shí)基層勞動力隊伍，不是讓人來，湊合著用。選擇合適的人和使用合適的人才是關(guān)鍵。各地組織部門要圍繞發(fā)展需要，堅持底線、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、促進(jìn)發(fā)展的原則，因地制宜做好招聘工作。通過初步的研究判斷，應(yīng)該設(shè)置更加科學(xué)的基層公務(wù)員崗位，利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員招聘選拔、轉(zhuǎn)崗招聘等主要招聘渠道，真正招聘到基層工作所需的相關(guān)專業(yè)人才和畢業(yè)生。從地方儲備入手，逐步增加基層公務(wù)員招聘數(shù)量和比例，科學(xué)利用現(xiàn)有基層公務(wù)員編制，重點(diǎn)選拔優(yōu)秀村干部、大學(xué)生村官、“三支一助”畢業(yè)生及相關(guān)專業(yè)人才，注重基層黨建相關(guān)工作能力考核；農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，沖突解決。不斷完善從基層項(xiàng)目服務(wù)人員中定向招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的辦法，降低基層公務(wù)員預(yù)期流動性，確保困難邊遠(yuǎn)地區(qū)基層公務(wù)員招到用到留。

深化基層一線減負(fù)，打造基層公務(wù)員隊伍“又輕又快”。上面一千行，下面一根針。黨中央決策部署的“最后一公里”不能囿于形式主義。在新的征程上，只有“輕車強(qiáng)馬”，才能賦予“馬”力量，讓“馬”的“馬力”真正強(qiáng)大。各地組織部門要嚴(yán)格落實(shí)基層減負(fù)要求，制定和完善相應(yīng)的基層公務(wù)員借調(diào)調(diào)任管理辦法，明確服務(wù)年限，嚴(yán)格按照調(diào)任程序辦事，定期對借調(diào)鄉(xiāng)（街）干部問題進(jìn)行集中整改，對縣級及以上機(jī)關(guān)調(diào)來的基層輔警開展專項(xiàng)清理工作，避免出現(xiàn)“被派到基層，又在上級”的情況，更重要的是防止出現(xiàn)更加隱蔽的“異地工作”情況。要保持基層公務(wù)員進(jìn)出平衡，確保隊伍穩(wěn)定。針對基層公務(wù)員多條信息起伏、多次摘牌、多次掛牌、留下痕跡捆綁等各種形式主義問題，要采取“四不兩直”的方式了解實(shí)際情況，減輕基層負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)檢查考核活動，大力精簡會議文件，抵制工作清單分層強(qiáng)化。不以痕跡、材料、報告的數(shù)量來判斷“英雄”，真正為基層公務(wù)員減負(fù)、減壓。