項(xiàng)目采購管理包括從項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)外部采購或獲得所需產(chǎn)品、服務(wù)或成果的各個(gè)過程。
包括合同管理和變更控制過程。
1、規(guī)劃采購管理
2、實(shí)施采購
3、控制采購
4、結(jié)束采購
項(xiàng)目采購管理過程圍繞包括合同在內(nèi)的協(xié)議來進(jìn)行,協(xié)議是買賣雙方之間的法律文件。
簽訂產(chǎn)品或服務(wù)協(xié)議,是分配風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任或分擔(dān)潛在風(fēng)險(xiǎn)的一種方法。
單項(xiàng)合同的生命周期可在項(xiàng)目生命周期中的任何階段結(jié)束。
合同條款和條件成為賣方許多管理?xiàng)l件的關(guān)鍵輸入。
1、規(guī)劃采購管理(記錄項(xiàng)目采購決策、明確采購方法、識別潛在賣方的過程。)
確定是否需要外部支持。
項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃對規(guī)劃采購管理過程的采購策略制定有重要影響。
輸入:
1)項(xiàng)目管理計(jì)劃(描述了項(xiàng)目的需要、合理性、需求和當(dāng)前邊界)
項(xiàng)目范圍說明書、WBS、WBS詞典(都是范圍基準(zhǔn)中的)
2)需求文件
與采購規(guī)劃有關(guān)的、關(guān)于項(xiàng)目需求的重要信息;
帶有合同的法律含義的需求;
3)風(fēng)險(xiǎn)登記冊
4)活動(dòng)資源需求
5)項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃
6)活動(dòng)成本估算
7)干系人登記冊
8)事業(yè)環(huán)境因素
9)組織過程資產(chǎn)
合同分類:總價(jià)類和成本補(bǔ)償類合同,第三種是常用的混合類,即工料合同。
總價(jià)類:
(1)固定總價(jià)合同(FFP,買方喜歡)
(2)總價(jià)加激勵(lì)費(fèi)用合同(FPIF)
(3)總價(jià)加經(jīng)濟(jì)價(jià)格調(diào)整合同(以事先確定的方式對合同價(jià)格進(jìn)行最終調(diào)整)
成本補(bǔ)償合同(此類合同向賣方支付為完成工作而發(fā)生的全部合法實(shí)際成本(可報(bào)銷 成本),外加一筆費(fèi)用作為賣方的利潤)
(1)成本加固定費(fèi)用合同
(2)成本加激勵(lì)費(fèi)用合同
(3)成本加獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用合同
如果工作范圍在開始時(shí)無法準(zhǔn)確定義,而需要在以后調(diào)整,或者,如果項(xiàng)目工作 存在較高的風(fēng)險(xiǎn),就可以采用成本補(bǔ)償合同。
工料合同( T&M)。工料合同是兼具成本補(bǔ)償合同和總價(jià)合同的某些特點(diǎn)的混合型合 同。在不能很快編寫出準(zhǔn)確工作說明書的情況下,經(jīng)常使用工料合同來增加人員、聘 請專家和尋求其他外部支持。這類合同與成本補(bǔ)償合同的相似之處在于,它們都是開口合同,合同價(jià)因成本增加而變化。
工具和技術(shù):
1)自制或外購分析(應(yīng)考慮直接成本和間接成本)
在進(jìn)行外購分析時(shí),也要考慮可用的合同類型,采用何種合同類型,取決于想要如何在買賣雙方間分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。
2)專家判斷
3)市場調(diào)研
4)會(huì)議
輸出:
1)采購管理計(jì)劃
說明項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)將如何從執(zhí)行組織外部獲取貨物和服務(wù),以及如何管理從編制采購文件到合同收尾的各個(gè)采購過程。
包括:擬采用的合同類型、標(biāo)準(zhǔn)化的采購文件(如果需要)等等
2)采購工作說明書
依據(jù)項(xiàng)目范圍基準(zhǔn),為每次采購編制工作說明書,對將要包含在相關(guān)合同中的那一部分項(xiàng)目范圍進(jìn)行定義。
在采購過程中,應(yīng)根據(jù)需要對采購SOW進(jìn)行修訂和改進(jìn),直到成為所簽協(xié)議的一部分。
3)采購文件(用于征求潛在賣方的建議書)
采購文件的復(fù)雜和詳細(xì)程度應(yīng)與采購的價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)水平相一致。
4)供方選擇標(biāo)準(zhǔn)(供方選擇標(biāo)準(zhǔn)通常是采購文件的一部分。制定這些標(biāo)準(zhǔn)是為了對賣方建議書進(jìn)行評級或打分。標(biāo)準(zhǔn)可以是客觀或主觀的。)
可能的供方選擇標(biāo)準(zhǔn):
對需求的理解、總成本或生命周期成本、技術(shù)能力、風(fēng)險(xiǎn)、管理辦法、技術(shù)方案、擔(dān)保、財(cái)務(wù)實(shí)力、生產(chǎn)能力和興趣、企業(yè)規(guī)模和類型、賣方以往的業(yè)績、證明文件、知識產(chǎn)權(quán)、所有權(quán)
5)自制或外購決策(決定自制,那么可能要在采購計(jì)劃中規(guī)定組織內(nèi)部的流程和協(xié)議。如果決定外購,那么要在采購計(jì)劃中規(guī)定與產(chǎn)品或服務(wù)供應(yīng)商簽訂協(xié)議的流程。)
6)變更請求(規(guī)劃采購期間的其他決策,也可能導(dǎo)致變更請求)
7)項(xiàng)目文件更新
需求文件、風(fēng)險(xiǎn)登記冊、需求跟蹤矩陣
2、實(shí)施采購
獲取賣方應(yīng)答、選擇賣方并授權(quán)合同的過程。
在實(shí)施采購中,項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)將會(huì)收到投標(biāo)書或建議書,并根據(jù)事先擬定好的選擇標(biāo)準(zhǔn),選擇一個(gè)或多個(gè)有資格履行工作且可接受的賣方。
輸入:
1)采購管理計(jì)劃
2)采購文件
3)供方選擇標(biāo)準(zhǔn)
4)賣方建議書
5)項(xiàng)目文件
6)自制或外購決策
7)采購工作說明書(采購工作說明書規(guī)定了明確的工作目標(biāo)、項(xiàng)目需求和所需結(jié)果,供應(yīng)商們可據(jù)此做出量化應(yīng)答。采購工作說明書是采購過程中的一個(gè)關(guān)鍵要素,可以根據(jù)需要進(jìn)行修改,直至達(dá)成最終協(xié)議。)
8)組織過程資產(chǎn)
工具和技術(shù):
1)投標(biāo)人會(huì)議(投標(biāo)人會(huì)議(又稱承包商會(huì)議、供貨商會(huì)議或投標(biāo)前會(huì)議)就是在投標(biāo)書或建議書提交之前,在買方和所有潛在賣方之間召開的會(huì)議。會(huì)議的目的是保證所有潛在賣方對采購要求都有清楚且一致的理解,保證沒有任何投標(biāo)人會(huì)得到特別優(yōu)待。)
2)建議書評價(jià)技術(shù)
3)獨(dú)立估算(如果兩者之間存在明顯差異,則可能表明采購工作說明書存在缺陷或不明確,以及/或者潛在賣方誤解了或未能完全響應(yīng)采購工作說明書。)
4)專家判斷
5) 廣告(擴(kuò)充現(xiàn)有的潛在客戶名單)
6)分析技術(shù)
分析技術(shù)有助于組織了解供應(yīng)商提供最終成果的能力,確定符合預(yù)算要求的采購成本,以及避免因變更而造成成本超支,從而確保需求能夠并得以滿足。通過審查供應(yīng)商以往的表現(xiàn),項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)可以發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)較多、需要密切監(jiān)督的領(lǐng)域,以確保項(xiàng)目的成功。
7)采購談判
采購談判是指在合同簽署之前,對合同的結(jié)構(gòu)、要求及其他條款加以澄清,以取得一致意見。
輸出:
1)選定的賣方
2)協(xié)議(協(xié)議也可稱做諒解、合同、分包合同或訂購單。對雙方具有約束力的法律協(xié)議,是一種可訴諸法院的法律關(guān)系。)
3)資源日歷
4)變更請求
5)項(xiàng)目管理計(jì)劃更新
6)項(xiàng)目文件更新
3、控制采購
控制采購是管理采購關(guān)系、監(jiān)督合同執(zhí)行情況,并根據(jù)需要實(shí)施變更和采取糾正措施的過程。
本過程的主要作用是, 確保買賣雙方履行法律協(xié)議,滿足采購需求。對于有多個(gè)供應(yīng)商的較大項(xiàng)目,合同管理的一個(gè)重要方面就是管理各個(gè)供應(yīng)商之間的界面。
在控制采購過程中,需要把適當(dāng)?shù)捻?xiàng)目管理過程應(yīng)用于合同關(guān)系,并把這些過程的輸出整合進(jìn)項(xiàng)目的整體管理中。如果項(xiàng)目有多個(gè)賣方,涉及多個(gè)產(chǎn)品、服務(wù)或成果,這種整合就經(jīng)常需要在多個(gè)層次上進(jìn)行。需要應(yīng)用的項(xiàng)目管理過程包括(但不限于):
(1)指導(dǎo)與管理項(xiàng)目工作。授權(quán)賣方在適當(dāng)時(shí)間開始工作。
(2)控制質(zhì)量。 檢查和核實(shí)賣方產(chǎn)品是否符合要求。
(3)實(shí)施整體變更控制。確保合理審批變更,以及干系人員都了解變更的情況。
(4)控制風(fēng)險(xiǎn)。確保減輕風(fēng)險(xiǎn)。支付金額要與已完成工作緊密聯(lián)系起來。
隨時(shí)對協(xié)議進(jìn)行修改。這種修改通常都要書面記錄下來。
輸入:
1)項(xiàng)目管理計(jì)劃
2)采購文件
3)協(xié)議
4)批準(zhǔn)的變更請求
5)工作績效報(bào)告(技術(shù)文檔、工作績效信息(賣方的))
6)工作績效數(shù)據(jù)
工具和技術(shù):
1)合同變更控制系統(tǒng)
合同變更控制系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與整體變更控制系統(tǒng)整合起來。
2)采購績效審查(依據(jù)合同來審查賣方在規(guī)定的成本和進(jìn)度內(nèi)完成項(xiàng)目范圍和達(dá)到質(zhì)量要求的情況,可能是項(xiàng)目狀態(tài)審查的一個(gè)部分。)
3)檢查與審計(jì)
4)報(bào)告績效
根據(jù)協(xié)議要求,評估賣方提供的工作績效數(shù)據(jù)和工作績效報(bào)告,形成工作績效信息,并向管理層報(bào)告。5)支付系統(tǒng)
先由被授權(quán)的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員證明賣方的工作令人滿意,再通過買方的應(yīng)付賬款系統(tǒng)向賣方付款。
6)索賠管理(如果買賣雙方不能就變更補(bǔ)償達(dá)成一致意見,甚至對變更是否已經(jīng)發(fā)生都存在分歧,那么被請求的變更就成為有爭議的變更或潛在的推定變更。有爭議的變更也稱為索賠、爭議或訴求。)
7)記錄管理系統(tǒng)(項(xiàng)目經(jīng)理采用記錄管理系統(tǒng)來管理合同、采購文檔和相關(guān)記錄。)
輸出:
1)工作績效信息
工作績效信息為發(fā)現(xiàn)當(dāng)前或潛在問題提供依據(jù),來支持后續(xù)索賠或開展新的采購。
2)變更請求
3)項(xiàng)目管理計(jì)劃更新
采購管理計(jì)劃、進(jìn)度基準(zhǔn)、成本基準(zhǔn)
4)項(xiàng)目文件更新
5)組織過程資產(chǎn)更新
往來函件、支付計(jì)劃和請求、賣方績效評估文件。
賣方績效評估文件由買方編制,記錄賣方繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)有合同工作的能力,說明是否允許賣方承接未來項(xiàng)目的工作,或?qū)u方執(zhí)行項(xiàng)目工作的績效進(jìn)行評級。
4、結(jié)束采購
結(jié)束采購是完結(jié)單次項(xiàng)目采購的過程。 本過程的主要作用是, 把合同和相關(guān)文件歸檔以備將來參考。在多階段項(xiàng)目中,合同條款可能僅適用于項(xiàng)目的某個(gè)特定階段。這種情況下,結(jié)束采購過程就只能結(jié)束該項(xiàng)目階段的采購。采購結(jié)束后,未決爭議可能需要進(jìn)入訴訟程序。
合同提前終止是結(jié)束采購的一個(gè)特例。
輸入:
1)項(xiàng)目管理計(jì)劃
2)采購文件
工具和技術(shù):
1)采購審計(jì):
2)采購談判;
3)記錄管理系統(tǒng)
輸出:
1)結(jié)束的采購
買方(通常是其授權(quán)的采購管理員)向賣方發(fā)出關(guān)于合同已經(jīng)完成的正式書面通知。
2)組織過程資產(chǎn)更新
采購檔案、可交付成果驗(yàn)收、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)文檔。