1、58條,法制審核。法制審核要著重審核以下內容:一,行政執(zhí)法主體、執(zhí)法人員資格;二,執(zhí)法程序;三,案件事實、證據;四,法律、法規(guī)、規(guī)章適用,裁量基準適用;五,執(zhí)法權限;六、執(zhí)法文書;七,違法行為是否涉嫌犯罪,是否需要移送;
2、60條,行政處罰決定作出期限。自立案之日起九十日內作出行政處罰決定,法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的除外。
該條僅明確一般期限,并未規(guī)定除外期限,比如聽證、公告、檢測、鑒定等期限是否能排除,特殊情況的延期如何處理均未規(guī)定。如此,就需要各部門或地方法規(guī)、規(guī)章作出具體的規(guī)定。
目前,關于行政處罰的期限僅有《治安管理處罰法》是法律層面規(guī)定的,其它還有19個法律規(guī)范規(guī)定期限。
就深圳的水務領域而言,暫無具體規(guī)定行政處罰作出的期限,《行政處罰法》生效后,僅能參照該90日,但有些責令改正的期限就將近2個月,比如辦理許可或者辦理審批,那么該案極有可能超期,故亟需水利部或深圳市人大作出相關的規(guī)定,否則,行政機關極有可能因此違法。案件極有可能無效。