近日,中共中央辦公廳印發(fā)了《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下規(guī)定》,全文共有十八條,每一條對于推動形成能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向和從政環(huán)境,建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)執(zhí)政干隊(duì)伍具有重要意義。
《規(guī)定》內(nèi)容新增兩種具體情形,一是“年度考核被確定為不稱職,或者連續(xù)兩年被確定為基本稱職,以及民主測評優(yōu)秀和稱職得票率達(dá)不到三分之二,經(jīng)認(rèn)定確屬不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的”,另一種是“因健康原因無法正常履行工作職責(zé)1年以上的”,這些具體的、可操作的規(guī)定,為領(lǐng)導(dǎo)干部能下提供了明確依憑,有助于破解一些現(xiàn)實(shí)困惑。這也是用制度用人管人的具體體現(xiàn)。
《規(guī)定》中的15種情形,有些屬于之前已明確,此次又特別強(qiáng)調(diào)的,比如履職方面,《規(guī)定》特別強(qiáng)調(diào)了“領(lǐng)導(dǎo)能力不足,重大戰(zhàn)略、重要改革、重點(diǎn)工作推進(jìn)不力”的情形。還有一些則屬于新增加的條款,如“政績觀存在偏差”“違規(guī)決策或者決策論證不充分、不慎重”等,這些契合當(dāng)下實(shí)際,有著積極的調(diào)適意義。
作為一名干部人員,我們不僅要簡單的學(xué)習(xí)《規(guī)定》,而是要以身作則、身體力行:?
第一,準(zhǔn)確把握政策界限。推進(jìn)干部能上能下,不是為下而下,目的是激勵(lì)干部在新時(shí)代新征程上忠誠履職、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。學(xué)習(xí)產(chǎn)生的能力是自己的,別人永遠(yuǎn)也拿不走。無論上級領(lǐng)導(dǎo)如何變動,社會如何變遷,最終你自己擁有的學(xué)習(xí)能力和業(yè)務(wù)水平都是自己的。剛剛走出象牙塔的我,應(yīng)該說學(xué)習(xí)和儲備了不少科學(xué)文化知識,但目前是一個(gè)知識更新和爆炸性發(fā)展非??斓臅r(shí)代。如果我的知識不進(jìn)行更新、補(bǔ)充,很有可能就會落伍。所以,加強(qiáng)對政治理論、市場經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村工作等基本文化知識的學(xué)習(xí)和掌握,特別要注重歷史文化的學(xué)習(xí),提高文化內(nèi)涵和文史厚度,在學(xué)文化、讀歷史的過程中,看得失、知榮辱、鑒古今、通社會,在具體的歷史事件和歷史人物中去感悟做人、做官、做事的規(guī)律和道理。作為剛踏上工作崗位的年輕干部,尤其要加強(qiáng)實(shí)踐性學(xué)習(xí),要勤于實(shí)踐、勇于實(shí)踐,要善于在實(shí)踐中去總結(jié)、提升、提煉。
第二,加強(qiáng)日常管理監(jiān)督。堅(jiān)持抓早抓小,當(dāng)干部出現(xiàn)苗頭性、傾向性或者輕微問題時(shí),要及時(shí)予以提醒、談話、函詢、批評教育、責(zé)令檢查或者誡勉,幫助干部認(rèn)識問題、認(rèn)真改正,防止小毛病演變成大問題。要把年度考核結(jié)果作為推進(jìn)干部能上能下的重要依據(jù),綜合用好干部考核考察、巡視巡察、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、民主評議、信訪等方面的成果,動態(tài)掌握干部現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),準(zhǔn)確認(rèn)定“誰該下”。
第三,實(shí)現(xiàn)常態(tài)化推進(jìn)。新修訂的《規(guī)定》明確提出,要推進(jìn)能上能下常態(tài)化。干部的上與下是一個(gè)有機(jī)整體,要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌、職數(shù)統(tǒng)籌,強(qiáng)化全周期管理,把推進(jìn)能上能下與日常干部選拔任用、管理監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)班子換屆等工作有機(jī)結(jié)合起來,確保工作平穩(wěn)有序。
第四,嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任。新修訂的《規(guī)定》進(jìn)一步強(qiáng)化了黨委(黨組)及其組織(人事)部門主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員的責(zé)任,強(qiáng)調(diào)要健全相關(guān)工作責(zé)任制,把《規(guī)定》執(zhí)行情況納入黨委(黨組)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、“一報(bào)告兩評議”、巡視巡察、選人用人專項(xiàng)檢查等內(nèi)容,納入黨委(黨組)書記年度考核述職內(nèi)容,以推動《規(guī)定》要求落實(shí)到位。