南漳縣肖堰鎮(zhèn)觀音巖村是一個交通不便、資源匱乏、生產(chǎn)生活條件比較惡劣的村莊。村前是重重大山，村后是漳河源的百丈懸崖，貧困人口71戶191人。
2015年10月，南漳縣財政局精準扶貧工作隊來到該村，打破了這里的沉寂。隨著村級公路的竣工通車，230戶農(nóng)戶可以直接與外界取得聯(lián)系。從此，這個貧窮落后的小山村，在縣財政局的幫扶下，打開了幸福之門。
扛起責任
肖堰鎮(zhèn)觀音巖村，地處南漳縣西南。2015年10月，縣財政局派出精準扶貧工作隊進駐該村。當時，村里的現(xiàn)狀讓駐村工作隊員明顯感到了肩上擔子的沉重。
村里不通路、不通水、沒有產(chǎn)業(yè)……一系列的問題都呈現(xiàn)在扶貧工作隊隊員面前。怎么辦？針對這些情況，縣財政局黨組在第一時間做出了明確的指示：“正是因為有了這些困難，才能考驗我們?yōu)榛鶎尤罕姺?wù)的能力！”
于是，縣財政局不打折扣地扛起了觀音巖村脫貧的責任，充分發(fā)揮“四大優(yōu)勢”，開始步入了向貧困宣戰(zhàn)的歷程。
發(fā)揮領(lǐng)導優(yōu)勢?？h財政局加派領(lǐng)導力量，成立領(lǐng)導小組，下設(shè)辦公室，由一名局黨組副書記、副局長牽頭任辦公室主任，具體負責精準扶貧日常組織、協(xié)調(diào)、督辦、服務(wù)等各項工作。
發(fā)揮責任優(yōu)勢。選派一名局黨組成員，擔任駐村“第一書記”，帶領(lǐng)綜改辦、農(nóng)發(fā)辦、經(jīng)建科、農(nóng)業(yè)科、教科文衛(wèi)科、社?？?、企業(yè)科等有關(guān)科室負責人，重點負責“五個一批”脫貧計劃和“九有”達標的實施，實行“清單式”責任包保。從農(nóng)業(yè)科、辦公室、肖堰鎮(zhèn)財政所抽調(diào)4名能夠吃苦、有責任擔當、具備農(nóng)村工作經(jīng)驗的干部駐扎在觀音巖村，“定單式”落實責任。
發(fā)揮幫扶優(yōu)勢。局黨組領(lǐng)導及局屬各單位（科室）負責人分別幫扶1戶至3戶。駐村工作隊根據(jù)時間要求和崗位需求，采取集中進村幫扶和分批次進村幫扶相結(jié)合的方式，與幫扶對象見面，確定幫扶方案，明確幫扶任務(wù)。
發(fā)揮職能優(yōu)勢。主動協(xié)調(diào)配合，以財政資金統(tǒng)籌為主體，帶動金融資金和社會資金統(tǒng)籌。短短一年時間，縣財政局統(tǒng)籌各類財政資金1300多萬元，帶動金融資金52萬元，帶動社會資金180多萬元，全力投入到了觀音巖村精準扶貧建設(shè)當中。
找準路子
為給該村找準一個合適的脫貧路子，該局扶貧工作隊一進入該村，就開始了扶貧調(diào)研活動。
在一個月的時間內(nèi)，他們就走訪了觀音巖村全村3個村民小組230戶農(nóng)戶。通過分類，精準識別出貧困戶55戶109人。
觀音巖村耕地少，山場大。結(jié)合老百姓的種養(yǎng)習慣，又通過市場調(diào)查，工作隊開展了“產(chǎn)業(yè)進戶活動”，即每家必須有養(yǎng)豬、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛、養(yǎng)雞和種植煙葉、木瓜、核桃等產(chǎn)業(yè)項目，并聘請縣畜牧部門和林業(yè)專家進行技術(shù)培訓和技術(shù)指導。在此基礎(chǔ)上，扶貧工作隊又在該村注冊成立了“觀音巖村養(yǎng)殖農(nóng)民合作社”“觀音巖村木瓜種植專業(yè)合作社”，實行“公司＋基地＋農(nóng)戶”的養(yǎng)殖、種植模式。
觀音巖村多“怪石”，能不能將這些平時不能用的“怪石”利用起來，成為當?shù)匕傩瞻l(fā)家致富的資源？為此，扶貧工作隊隊員們請來了地質(zhì)專家。經(jīng)初步勘察，這些“怪石”是喀斯特地貌，面積達1500畝，形成歷史悠久。再加上該村又緊依美麗的漳河源，附近又有三座饅頭山以及千百年的古村落，有著巨大的旅游開發(fā)價值。
想發(fā)展旅游，可受到路不通的阻礙。駐村扶貧工作隊把這些想法向縣財政局局黨組進行了匯報，局黨組當機立斷，決定先行打通外界與“怪石林”連接的1.2公里通村公路，“試水”旅游。
2016年5月1日，是通往“怪石林”路段打通后面臨的第一個“五一”小長假，來自襄陽、河南等地130多名游客來到這里賞田園風光、品農(nóng)家美食。當天，就實現(xiàn)餐飲收入2000多元，銷售核桃、木耳、香菇、櫻桃、天麻等土特產(chǎn)品140多公斤，收入4000多元。由此誕生了3戶“農(nóng)家樂”。2016年“十一”黃金周期間，村里又來了500多名游客。目前，已有多家外地老板看中這一旅游“寶地”，有與該村合作開發(fā)旅游的意向。
按照“分類指導、因戶施策”的原則，縣直財政機關(guān)40多名黨員干部和村黨員一起與建檔立卡貧困戶結(jié)成了幫扶對子。
抓出實效
按照縣委、縣政府的要求，觀音巖村是2016年的出列村?？h財政局本著“力求實效”的目的，圍繞“四個一批”，開始助力觀音巖村精準脫貧。
改善生活生產(chǎn)環(huán)境推動一批。幫助該村擴建通村公路10.6公里、硬化通村公路6公里；從漳河源“提水上山”，興建一座二級泵站，幫助完成安全飲水工程。與電力部門對接，協(xié)調(diào)新增提水專用變壓器1臺，項目建成后，該村安全飲水覆蓋率將達到90%以上；幫助新建村委會辦公樓一棟；協(xié)調(diào)電信公司建設(shè)電信網(wǎng)絡(luò)基站；新建了一所規(guī)范化村級小學；幫助新建1座80千瓦的光伏發(fā)電站，確保村集體收入每年在7萬元以上。
發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動一批。根據(jù)貧困戶發(fā)展意愿和家庭實際，成立種植和養(yǎng)殖兩個專業(yè)合作社，通過對各級撥付的扶持資金和結(jié)對幫扶的種（畜、禽）苗進行量化，作為貧困戶在合作社中的股份，使貧困戶享受分紅、就業(yè)、技術(shù)指導、產(chǎn)品回購等多種收益。
目前，該村已發(fā)展木瓜種植基地250畝，栽植木瓜樹苗5萬株，網(wǎng)羅農(nóng)戶72戶，其中帶動貧困戶23戶，種植樹苗8910株，種植面積58.7畝。扶持發(fā)展特色養(yǎng)殖項目（土雞、土豬等），讓貧困戶如期脫貧。
移民搬遷安置一批。經(jīng)過實地走訪和調(diào)查，根據(jù)群眾意愿，按照“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富”的原則，牽頭實施駐點村易地扶貧搬遷工作。目前，全村涉及需要搬遷安置的有36戶72人，已設(shè)立集中安置點2個，可集中安置24戶33人。
政策幫扶兜底一批。對因缺勞力、智障、殘疾等原因無法脫貧的村民，通過村民代表評議確定，對全村現(xiàn)有的40個單身漢，根據(jù)年齡和勞動能力狀況分批次納入五?；虻捅７懂?。同時，將部分貧困戶納入危房改造項目，分批次解決貧困戶住房問題。
中國夢 我的夢……
《奇石海》觀音巖全村人民的夢…
不忘初心 方得始終 感恩扶貧 奔向小康
每個農(nóng)民都向往過上幸福美好的生活！
