國學:45、御史大夫

▲西漢御史大夫-倪寬

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御史大夫是秦朝設立的官職,與丞相、太尉合稱為三公。

御史大夫主要有兩個職能,一個是作為丞相副手處理政事,因此有副丞相之稱;另一個則是作為監(jiān)察機構(gòu)御史臺之長,負責監(jiān)督百官,尤其是丞相。

因為秦國實權(quán)曾一度被丞相呂不韋掌控,秦王政直到22歲除去呂不韋之后才得以掌握實權(quán),非常擔心丞相再度架空自己,于是設置御史大夫來牽制丞相。并且秦漢時期,丞相空缺后,一般由御史大夫補缺,這就使丞相更加忌憚御史大夫,從而得到制衡。

漢哀帝時,御史大夫更名為大司空,東漢時又改為司空。大司空和司空仍為三公之一,但均已不再是最高的檢察長官,最高的檢察官由御史中丞擔任。

魏晉南北朝時,御史大夫官職又偶有恢復。

隋唐之后的御史大夫,除宋代為虛銜外,均為最高的檢察官,但不再有秦漢三公的權(quán)位。

明代改御史臺為都察院,御史大夫一職遂廢。



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御史大夫的起源

御史大夫是中國古代官名,初設于秦朝,地位僅次于丞相,掌副丞相,主要以典章制度為依據(jù)為丞相提供施政建議。御史大夫?qū)π姓聞沼泻艽蟮闹淠芰?,朝廷每議大政,須有丞相、御史大夫共同參與,大凡立君、立嗣、宗廟典禮、朝議諸事務,御史大夫都有商議和參與決策權(quán)。

御史大夫作為御史系統(tǒng)的長官,是加強皇權(quán)、鞏固中央集權(quán)不可或缺的一個重要職位,它的出現(xiàn)是封建專制主義中央集權(quán)制度下君權(quán)與相權(quán)矛盾發(fā)展的結(jié)果。

御史大夫的發(fā)展歷程

?●?秦朝:初設御史大夫一職,地位僅次于丞相,掌副丞相,主要以典章制度為依據(jù)為丞相提供施政建議;

?●?西漢:該官職前后多次更名,西漢后期,御史大夫轉(zhuǎn)為大司空,其屬下的御史中丞出居外臺,這就是日后御史臺的雛形;

?●?隋朝:隋朝初年,重設御史大夫一職,設御史臺為最高監(jiān)察機關(guān);

?●?唐朝:御史大夫官從三品;

?●?宋代:承襲唐制設御史臺為最高監(jiān)察機關(guān),以御史大夫為長官,但是沒有實職;

?●?元代:御史臺與中書省、樞密院鼎足而立,設御史大夫2員,從一品;

?●?明清:御史臺更名為都察院,御史大夫一職遂廢。

御史大夫的主要職責

?●?監(jiān)察百官:監(jiān)督朝廷官員的行為,察糾不法。

?●?劾奏不法:對違法官員進行彈劾,向皇帝呈報。

?●?典正法度:維護法律和規(guī)章制度的尊嚴。

?●?參與議政:在朝廷商議國家大事時提供意見。

?●?監(jiān)理詔獄:參與重大案件的審理。

?●?巡查地方:有時被派遣到地方巡查,監(jiān)督地方官員。

?●?選拔監(jiān)察官員:負責選拔和考核御史等監(jiān)察官員。

?●?直言進諫:對皇帝的不當行為或政策提出規(guī)勸。


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御史大夫的影響力

1、加強皇權(quán):御史大夫的設立是為了加強皇權(quán)、鞏固中央集權(quán),御史大夫是御史系統(tǒng)的長官,是加強皇權(quán)、鞏固中央集權(quán)不可或缺的一個重要職位。

2、監(jiān)察百官:御史大夫負責考課、監(jiān)察和彈劾百官,在法制上被賦予考課、監(jiān)察和彈劾百官的權(quán)力。

3、參與議政:朝廷每議大政,須有丞相、御史大夫共同參與,大凡立君、立嗣、宗廟典禮、朝議諸事務,御史大夫都有商議和參與決策權(quán)。

4、影響后世:秦朝對監(jiān)察制度的認識直接影響到后世王朝的政治發(fā)展,使得歷代王朝都開始重視監(jiān)察的重要性。

御史大夫的代表人物

1、權(quán)萬紀:唐太宗皇子吳王李恪的老師,敢于犯顏直諫,在他的督導下,吳王收斂許多,還博得了尊師的美名,后因吳王狩獵破壞了農(nóng)田,被唐太宗以師之過削去了封戶。

2、胡宗憲:字汝貞,號梅林,祖籍安徽績溪,家族世代錦衣衛(wèi)出身,在東南倭亂時期任直浙總督。嘉靖十七年(1538年)中進士,嘉靖十九年(1540年),被授官為山東青州府益都縣縣令,累遷浙江巡按監(jiān)察御史,為官二十五年,忠心為國,抗倭有力,官至兵部尚書和右都御史。

3、申屠嘉:西漢初年,御史大夫申屠嘉以剛直著稱。任敖:沛郡人,年輕時當獄卒,和劉邦感情很好。公元前209年,劉邦起義攻占了沛縣,人稱沛公,任敖為劉邦御史鎮(zhèn)守豐邑。公元前206年劉邦自立為王攻打項羽,升任敖為上黨守備,因守城有功,后被封為廣阿侯。

4、韓愈:字退之,河南河陽(今河南孟州)人,素有“文章巨公”和“百代文宗”之名,居“唐宋八大家”之首。貞元十九年(803年),35歲的韓愈晉升為監(jiān)察御史。上任后不久,關(guān)中地區(qū)發(fā)生嚴重旱災,百姓民不聊生,餓殍遍野,韓愈看在眼里、急在心頭。

5、倪寬:倪寬在擔任御史大夫期間,盡忠職守。他為人寬厚,善于處理政事。倪寬還參與制定了國家的法律條文。倪寬的政治才能和品德得到了廣泛認可。他的事跡對后世產(chǎn)生了一定的影響,成為歷史上的杰出人物之一。

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