大一統(tǒng)“經(jīng)濟(jì)管家”:國(guó)民政府資源委員會(huì)|大國(guó)機(jī)電夢(mèng)(1c)

資源委員會(huì)舊址(南京虹橋20號(hào))

被譽(yù)為“經(jīng)濟(jì)管家”的國(guó)民政府資源委員會(huì)(簡(jiǎn)稱資委會(huì)),在中國(guó)抗戰(zhàn)期間,著實(shí)居功至偉。

它是民國(guó)政府于1932年至1952年期間負(fù)責(zé)重工業(yè)發(fā)展與管理相關(guān)工礦企業(yè)的政府機(jī)構(gòu)。實(shí)際上是抗戰(zhàn)時(shí)期國(guó)民政府的最高經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)部門,非但強(qiáng)力支撐了中國(guó)抗戰(zhàn),而且為戰(zhàn)后的中國(guó)工業(yè)現(xiàn)代化打下了良好基礎(chǔ)。

資委會(huì)之前身,是于1932年11月成立于南京的參謀本部“國(guó)防設(shè)計(jì)委員會(huì)”,蔣介石兼任委員長(zhǎng)。從歐洲學(xué)成歸國(guó)的第一位地質(zhì)學(xué)博士,也是當(dāng)時(shí)我國(guó)最具國(guó)際影響力的科學(xué)家翁文灝,以地質(zhì)調(diào)查所所長(zhǎng)和清華大學(xué)代校長(zhǎng)身份,受邀出任國(guó)防設(shè)計(jì)委員會(huì)秘書長(zhǎng)并負(fù)責(zé)實(shí)際工作,錢昌照擔(dān)任副秘書長(zhǎng)主持日常工作。該委員會(huì)成立后,首先針對(duì)工業(yè)和交通,策劃應(yīng)變措施,并著手制訂相應(yīng)的發(fā)展計(jì)劃。

資委會(huì)首任主任翁文灝

1934年4月,國(guó)防設(shè)計(jì)委員會(huì)改組為中央資源委員會(huì),隸屬軍事委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo),主管重工業(yè),負(fù)責(zé)創(chuàng)辦與國(guó)防相關(guān)的工礦企業(yè)。1938年,資源委員會(huì)改隸經(jīng)濟(jì)部,翁文灝、錢昌照分任正、副主任委員。資源委員會(huì)成立后,即將“電機(jī)、電器、電工器材、無(wú)線電機(jī)械制造”列為重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略行業(yè)。

作為政府“經(jīng)濟(jì)管家”,資委會(huì)于1936年3月制訂了一項(xiàng)發(fā)展重工業(yè)計(jì)劃,并于7月獲得國(guó)民政府批準(zhǔn)。該計(jì)劃擬5年內(nèi)投資 2億7千余萬(wàn)元(時(shí)幣),興建鋼鐵﹑有色冶金﹑機(jī)械﹑電力﹑電器﹑化工﹑燃料工業(yè)等30余座大﹑中型廠礦。并提出要盡量利用外國(guó)資本,引進(jìn)國(guó)外工業(yè)技術(shù)。

1936年,委派顧振﹑王守競(jìng)等人赴德國(guó)簽訂了 1億金馬克的中德信貨合同,其中90%用于購(gòu)買軍火及兵工設(shè)備,余下的用于購(gòu)買重工業(yè)設(shè)備。到1941年7月,中德斷交時(shí)止,中方收到購(gòu)置的機(jī)器設(shè)備僅值 350余萬(wàn)馬克。這些設(shè)備用于昆明中央機(jī)器廠及川﹑滇兩個(gè)小鋼鐵廠。

資委會(huì)第二任主任錢昌照

資委會(huì)的計(jì)劃大體如下一一

鋼鐵和石油開發(fā)的資金各占30%左右;

電器工業(yè)則準(zhǔn)備投資1500萬(wàn)元(戰(zhàn)前幣值),占計(jì)劃投資總額的5.5%,主要用以制造6大類產(chǎn)品: 電線﹑電纜(與英國(guó)三公司技術(shù)合作); 收發(fā)電信電子管(從美國(guó)購(gòu)買技術(shù)),附帶生產(chǎn)燈泡; 有線電話設(shè)備(從德國(guó)西門子公司購(gòu)買技術(shù)和設(shè)備); 動(dòng)力電機(jī)﹑變壓器和開關(guān)設(shè)備,附帶生產(chǎn)電池; 無(wú)線電通信機(jī)和廣播收音器材; 線路絕緣電瓷器材。后三項(xiàng)因第二次世界大戰(zhàn)開始,無(wú)法從國(guó)外購(gòu)買所需設(shè)備而改為自行發(fā)展。

資委會(huì)第三任主任孫越崎

6類電工設(shè)備分設(shè)6個(gè)工廠:

前 4個(gè)廠由資源委員會(huì)派惲震籌劃和主持,統(tǒng)稱為中央電工器材廠,分別由張承祜﹑馮家錚﹑黃修青﹑許應(yīng)期為廠長(zhǎng)。廠址原選定在湖南湘潭下攝司,后因日軍侵占武漢而改在昆明﹑桂林二地,同時(shí)在重慶﹑蘭州設(shè)分廠;

位于昆明的中央電工器材廠一廠舊址

另外兩個(gè)廠分別為中央無(wú)線電廠和中央電瓷廠,分別由周維干和任國(guó)常為總經(jīng)理。

南京 中央電工器材廠

11945年抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后,中央電工器材廠總管理處由昆明遷往南京,在各地分設(shè)制造廠,計(jì)有上海電纜電機(jī)廠﹑湘潭電機(jī)廠﹑天津綜合廠﹑沈陽(yáng)電器廠﹑漢口電池廠﹑昆明電機(jī)電纜廠﹑重慶電池?zé)襞輳S﹑南京電器廠﹑南京電子管廠籌備處等 9個(gè)工廠。有線電部分從電工廠獨(dú)立出來,在南京成立了中央有線電廠。中央無(wú)線電廠則由重慶(原在桂林,1944年冬遷渝)﹑昆明兩廠合并,在南京設(shè)廠。中央電瓷廠也由宜賓遷到南京。

到1945年 7月,資源委員會(huì)所屬工﹑礦﹑電企業(yè)共115個(gè),其中四川43個(gè),云南﹑江西各14個(gè),甘肅10個(gè)。在1944年主要電器產(chǎn)品產(chǎn)量中,資源委員會(huì)所占比重為: 發(fā)電設(shè)備58.2%,電動(dòng)機(jī)81.4%,變壓器42.2%,燈泡49.6%,電子管100%,電線電纜 95%,電話設(shè)備90%。

位于昆明的中央機(jī)器廠

1945年中央電工器材廠與美國(guó)西屋電氣公司和摩根.史密斯水輪機(jī)公司分別簽訂技術(shù)合作合同,派出80多名工程師和經(jīng)濟(jì)管理人員赴美實(shí)習(xí)。

以后,資源委員會(huì)又直接派遣和利用租借法案助學(xué)經(jīng)費(fèi)派遣各級(jí)考察和實(shí)習(xí)人員數(shù)百人。這些人后來都在中國(guó)的電器工業(yè)和電力工業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮了作用。

與中央電工器材廠起步的同時(shí),中央機(jī)器廠也于1936年9月開始籌建,制造電工產(chǎn)品、機(jī)床、紡織機(jī)械等。中央機(jī)器廠在建設(shè)過程中也屢遭戰(zhàn)火侵?jǐn)_,一再變更廠址,幾經(jīng)折騰,逐步內(nèi)遷至昆明、重慶等地,設(shè)有6個(gè)分廠。

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