
第十一章 官僚集團(tuán)的起源與傳承
一、前 言
二、起源:從陳賈“禁偽學(xué)”談起
三、官僚集團(tuán)的傳承
四、光宗朝的官僚集團(tuán)
五、劉德秀的自敘
六、姜特立——官僚集團(tuán)與皇權(quán)
七、總 結(jié)
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一、前 言
南宋理學(xué)家深化了在北宋時(shí)期就已經(jīng)高度發(fā)展的政治主體意識(shí)。作者舉兩個(gè)例子予以說(shuō)明。寧宗于紹熙五年以“內(nèi)批”逐去朱熹,吳獵以不經(jīng)中書(shū)省謂寧宗“是謂亂政”,即沿用朱熹《經(jīng)筵留身面陳四事劄子》中的觀點(diǎn)。吳獵語(yǔ)“陛下毋謂天下為一人私有”是以宋代“與士大夫同治天下”的意識(shí)為背景,既然“天下”是皇帝與士大夫“共治”,則“內(nèi)批”就是不合法的“亂政”。這句話充分體現(xiàn)了士大夫的政治主體意識(shí)。第二例是曹彥約在《應(yīng)求言詔上封事》所說(shuō)“天下之共治者”(指在位的士大夫)與“天下之論治者”(指不在位的士大夫)對(duì)”以天下為己任“的意識(shí)得到更進(jìn)一步的深化,他以政治主體自居,才能視此分別為當(dāng)然。
宋太祖首先使用“同治天下”一詞,神宗強(qiáng)調(diào)“與士大夫共定國(guó)是”。紹熙四年光宗所頒誥詞有云“同治天下”,反映了當(dāng)時(shí)流行的政治觀念。太宗曾言“致治之具”(《續(xù)通鑒長(zhǎng)編》),把士大夫當(dāng)作是同治的工具。所以太宗的話與光宗誥詞即可反映出宋代儒學(xué)在兩個(gè)世紀(jì)中對(duì)政治文化的深刻影響。
本章的重點(diǎn)是研究官僚集團(tuán)的起源及其傳承,但也注重他與皇權(quán)與理學(xué)集團(tuán)之間的互動(dòng)關(guān)系?;蕶?quán)最主要,最有決定性,另外兩者爭(zhēng)奪皇權(quán)的支持,同時(shí)也企圖影響皇權(quán)運(yùn)行的方向。相較而言,理學(xué)集團(tuán)更明顯的具有政治主體的自覺(jué),主動(dòng)的投入政治活動(dòng)。官僚集團(tuán)有共同的利害,并非一切聽(tīng)命于擁有權(quán)勢(shì)的近幸。
二、起源:從陳賈“禁偽學(xué)”談起
陳賈“請(qǐng)禁偽學(xué)”,林賈劾奏朱熹和慶元黨禁環(huán)環(huán)相套,形成兩個(gè)互相爭(zhēng)執(zhí)的士大夫壁壘,理學(xué)集團(tuán)和官僚集團(tuán)在互動(dòng)中同時(shí)出現(xiàn),同歸寂滅。
陳賈“禁偽學(xué)”之奏是一劃時(shí)代的事件,正式標(biāo)志著官僚集團(tuán)的出現(xiàn)。李心傳跋語(yǔ)知他是代表王淮執(zhí)政派發(fā)言。王淮將陳賈任命為監(jiān)察御史,即為對(duì)付朱熹。因?yàn)橹祆湟辉氽雷嗤趸磮?zhí)政集團(tuán)所任命的地方官。葉適說(shuō):“昔日王淮,表里臺(tái)諫,陰廢正人”,即指此事,恰可與李心傳之言互證。
陳賈在奏文中承認(rèn)“學(xué)者所當(dāng)然”,在字面上來(lái)說(shuō)似乎攻擊的只是那些假“道學(xué)”之名“以濟(jì)其偽”的人。但他確有歷史的和現(xiàn)實(shí)的雙重根據(jù)。在奏文最后,“朋黨”的議論,以“萬(wàn)一有是人而得用也”暗指朱熹?!暗缹W(xué)者”的活動(dòng)被羅織成“道學(xué)朋黨”的名目,正是執(zhí)政集團(tuán)經(jīng)過(guò)仔細(xì)計(jì)慮而采用的策略,因孝宗不喜“朋黨”出現(xiàn)在朝廷。陳賈“禁偽學(xué)”的歷史后果十分嚴(yán)重,兩大集團(tuán)的兩極分化由此開(kāi)始。
在淳熙十年,“道學(xué)”僅指張栻,朱熹一派的“性理之學(xué)”而言。陳賈奏文中將“附之者”與“庇之者”一并歸入“道學(xué)朋黨”之內(nèi),擴(kuò)大了“道學(xué)”的政治涵義,后多人為“道學(xué)”辯護(hù),皆源于此事件。
“禁偽學(xué)”之后,朱熹一系的“道學(xué)家”獲廣泛支持與聲援,形成了本書(shū)所謂的理學(xué)集團(tuán)?!熬右蛘呙芟喔妒凇笔侵赋幸慌抵谢ハ喙唇Y(jié)的官僚形成了官僚集團(tuán)。
“道學(xué)朋黨”的名目發(fā)生了為淵驅(qū)魚(yú)的反作用,理學(xué)士大夫在政治上凝成了強(qiáng)有力的勢(shì)力,同時(shí)也為理學(xué)集團(tuán)增加了太學(xué)生這樣一支有力的盟軍。如太學(xué)生引齊國(guó)大夫陳賈譏貶周公以及將周公之“圣”與朱熹之“賢”相提并論等等,均可見(jiàn)太學(xué)生在理學(xué)集團(tuán)的立場(chǎng)上攻擊官僚集團(tuán)。如移書(shū)切責(zé)何澹不肯為繼母服喪以及大規(guī)模抗議光宗不從孫逢吉論劾近幸。例三就是如理學(xué)士大夫般上疏光宗處理國(guó)事。在趙汝愚被逐時(shí),“太學(xué)諸生上封事”予以支持。太學(xué)生在執(zhí)政派眼中已成為一股可怕的政治力量,《四朝聞見(jiàn)錄》“悼趙忠定詩(shī)”上承“古今兩陳賈”的傳統(tǒng),寓譏諷于古今對(duì)照中,“如何專把圣賢非”(以趙汝愚比之周公),此為例五。
淳熙十年“禁偽學(xué)”在太學(xué)生群中所激起的反作用同樣具有劃時(shí)代的意義,羅大經(jīng)在《鶴林玉露》中有概括性描寫(xiě)。周密論南宋末年的太學(xué)生氣焰高漲,“權(quán)乃與人主抗衡”夸大的描寫(xiě)了太學(xué)生的政治主體意識(shí),這是南宋政治文化的一個(gè)新發(fā)展。
[if !supportLists]三、[endif]官僚集團(tuán)的傳承
官僚集團(tuán)最初形成于王淮執(zhí)政時(shí)期,主要成員是在朝“居要津者”,并非泛指一般職業(yè)官僚,政治取向是維護(hù)現(xiàn)存的秩序,權(quán)力基礎(chǔ)是靠因循敷衍,得過(guò)且過(guò)以維持一個(gè)表面上安靜無(wú)事的政局。理學(xué)集團(tuán)恰相反,他們要求改變現(xiàn)狀,重建一個(gè)更合理的秩序,求變求新威脅了個(gè)別人的利益。也破壞了官僚集團(tuán)關(guān)于整體“安靜”的要求。中國(guó)傳統(tǒng)職業(yè)官僚的升遷主要系于對(duì)常規(guī)化的行政作業(yè)程序和個(gè)人化的人事關(guān)系的運(yùn)作,前提則需要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期培養(yǎng)而且保持現(xiàn)狀,所以任何的體制或人事的基本更改都不利于追求個(gè)人名位職業(yè)官僚,這是官僚集團(tuán)將理學(xué)集團(tuán)摒除在權(quán)力中心之外的最大動(dòng)力。
官僚集團(tuán)歷經(jīng)孝、光、寧三朝仍能維持其集體的同一性,對(duì)于這一“臣僚朋黨”葉適在《上殿劄子》中做了生動(dòng)的描寫(xiě),雖然個(gè)別成員“迭進(jìn)迭退”,但集體的同一性質(zhì)卻始終能維持不變。
作者從具體的個(gè)人與事著手證成官僚集團(tuán),從淳熙到慶元一脈相承,延續(xù)不斷。
官僚集團(tuán)第一代的重要代表陳賈,在慶元二年官僚集團(tuán)奪得執(zhí)政權(quán)后被召回,在《道命錄》中記載官僚集團(tuán)對(duì)其“倡偽學(xué)”之禁最為重視,十五年后應(yīng)給予很高的政治酬報(bào)(“酬其言”)。在《宋會(huì)要輯稿》《陳賈母亡賻贈(zèng)御筆》補(bǔ)充了他淳熙十年后的動(dòng)態(tài)。首先在淳熙十四年,陳賈已是“諫大夫”,作者考證以“道學(xué)”之名劾去劉清之必是出于他的手筆。其次紹熙元年有除靜江知府之命,因十四年他丁母憂去職,此時(shí)復(fù)起。
周必大《文忠集》中一密檔知陳賈的作用不止“禁偽學(xué)”一事。陳賈在任監(jiān)察御史三年之后即被擢升為右諫議大夫,開(kāi)始向除右相一個(gè)月的周必大進(jìn)攻。淳熙十五年,周必大淳熙十五年答孝宗御筆問(wèn)“朝士薦人”的《回奏》有明確的陳述,前已詳述。
陳賈丁憂去籍,何澹登上舞臺(tái)。必大疑心留正有逼他讓位之意,何澹則利用這一矛盾而從中撥弄,真正關(guān)鍵是何?!耙沙家蛸Z之故,滯其進(jìn)取,每每相嫉”,“向來(lái)預(yù)其議論”一語(yǔ)更點(diǎn)明了陳賈是在背后為何澹出謀劃策的人。必大被“王黨”認(rèn)為是理學(xué)集團(tuán)的“主盟”,薦士名單風(fēng)波也由此而起。何澹劾去必大更深一層的原因仍是“王黨”的集體行動(dòng),陳賈影響力不容低估。
官僚集團(tuán)從第一代陳賈到第二代何澹的傳承,從立場(chǎng)鮮明、無(wú)需掩飾到后來(lái)政治氣候變化致不能過(guò)早暴露,理學(xué)集團(tuán)逐漸聚攏在周、留周邊,何澹善掩飾,先后為周、留所賞撥,其實(shí)他早已是官僚集團(tuán)的第二代,直至慶元時(shí)期才暴露本性。
四、光宗朝的官僚集團(tuán)
淳熙十六年至紹熙五年,留政執(zhí)政,將很多理學(xué)士大夫引進(jìn)中樞。因姜特立與其他近幸的關(guān)系,官僚集團(tuán)在朝廷上的勢(shì)力依然很可觀,留正不得不與之周旋,妥協(xié)。朱熹于紹熙二年《與留丞相書(shū)》為我們提供了光宗一朝有關(guān)官僚集團(tuán)的重要史料。朱熹將紹熙時(shí)期官僚集團(tuán)與理學(xué)集團(tuán)之間的勢(shì)力懸殊的情況做了一次最鮮明的對(duì)比,他借“朝士私書(shū)”對(duì)中樞一舉一動(dòng)了如指掌,知留正不僅不能安置理學(xué)士大夫于關(guān)鍵職位發(fā)揮革新作用,也無(wú)力保護(hù)他們不受官僚集團(tuán)的排擠。《與留丞相書(shū)》抉出了皇權(quán)的向背是官僚集團(tuán)權(quán)勢(shì)蒸天的根源所在。“近習(xí)”為官僚“挾持簡(jiǎn)贖,關(guān)通內(nèi)外”,即“彼已先據(jù)必勝之地”,理學(xué)集團(tuán)無(wú)法“用力于根本之地,以覺(jué)上心而清言路”。“居侍從之列”與“居丞弼之任”的人為官僚集團(tuán)的領(lǐng)袖人物,在上層發(fā)蹤指示,作者考證分別為陳骙與葛邲。
陳骙與理學(xué)集團(tuán)勢(shì)不兩立,《慶元黨禁》強(qiáng)調(diào)他與韓侂胄合謀,以排擠趙汝愚,他通過(guò)“近習(xí)”取得皇權(quán)的支持,從他阻止呂祖謙“直密閣”的除命可知他在政治上敵視理學(xué)之士由來(lái)已久。《東萊集》附錄《年譜》“骙既徼駁不行,故假王言,以寓誣詆云”知陳骙在王淮執(zhí)政之前已深惡“道學(xué)”,所以“況居侍從之列”者必包括陳骙在內(nèi)。他在官僚集團(tuán)中聲望日隆,從吏部侍郎至同知樞密院事到參知政事,逐漸成為了理學(xué)集團(tuán)的勁敵。
“居丞弼之任”者是葛邲,他在紹熙元年自參知政事除知樞院事,隨后遷除右丞相。南宋孝宗以來(lái),參知政事掌握用人大權(quán),葛邲確有“潛植私黨,布滿要津”的力量。從《葛邲傳》中記載他既是光宗的“舊”屬,又極得其“親”信。另外,從右相后“專守祖宗法度”,完全符合官僚集團(tuán)拒絕改變現(xiàn)狀的基本立場(chǎng)。紹熙四年趙汝愚由孝宗在幕后安排入樞密院,取得執(zhí)政大臣的地位,所以理學(xué)集團(tuán)得以除去葛邲。
官僚集團(tuán)在紹熙時(shí)期重整旗鼓,并出現(xiàn)新的領(lǐng)導(dǎo)中心,陳骙與葛邲為這種延續(xù)性提供了保證。葛邲是王淮集團(tuán)中的一員,發(fā)動(dòng)了薦士名單的風(fēng)波,陳骙在寧宗即位之初便與韓侂胄所代表的皇權(quán)合流,官僚集團(tuán)承先啟后,經(jīng)歷三朝,與理學(xué)集團(tuán)的爭(zhēng)斗未曾間斷過(guò)。