? ? ? “針對村重大事項決策方面，重點關(guān)注是否存在執(zhí)行民主決策不到位，暗箱操作或搞‘一言堂’，村級小微工程發(fā)包、驗收等環(huán)節(jié)是否存在優(yōu)親厚友、弄虛作假等問題。監(jiān)督方式方法可通過查閱會議記錄、訪談、檢查臺賬、隨機抽查工程項目等。”近日，佛岡縣紀委監(jiān)委制定印發(fā)《佛岡縣關(guān)于加強村級監(jiān)督的工作指引》，立足職責定位、錨定監(jiān)督重點、列出監(jiān)督清單，明確“監(jiān)督什么、怎么監(jiān)督”等問題，為全縣各級紀檢監(jiān)察機關(guān)精準有效開展村級監(jiān)督提供工作標尺和指南。

? ? ??“我們聚焦重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)及群眾身邊不正之風和腐敗問題等，探索制定監(jiān)督工作指引，細化監(jiān)督措施，明確監(jiān)督重點和監(jiān)督方法，有效解決不會監(jiān)督和監(jiān)督質(zhì)效不高等問題，提升監(jiān)督精準性、有效性?！?/b>佛岡縣紀委監(jiān)委相關(guān)負責人表示。

? ? ? ?監(jiān)督工作指引抓住村（社區(qū)）“兩委”干部、村民小組長權(quán)力運行這個“牛鼻子”，厘清村級干部職責事項清單，排查廉潔風險點，逐項研究制定監(jiān)督路徑，如村級日常監(jiān)督重點圍繞重大事項決策等72個方面，涉及194個問題表現(xiàn)，靈活參考運用242個監(jiān)督方式開展，村級巡察監(jiān)督重點圍繞貫徹落實黨中央各項決策部署等18個方面，涉及52個問題表現(xiàn)，靈活參考運用67個監(jiān)督方式開展。

? ? ? ?縣紀委監(jiān)委通過加強與縣各個職能部門的溝通聯(lián)系，梳理出村（社區(qū)）的工作任務(wù)、工作職責、問題主要表現(xiàn)，并據(jù)此整理出重點監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督要素和方法流程，形成切口監(jiān)督的“參考指南”。以工程項目建設(shè)專項監(jiān)督為例，明確以謀劃論證、“四議兩公開”、工程發(fā)包、驗收、資金支付等9個方面為監(jiān)督內(nèi)容，采取查閱資料與實地檢查相結(jié)合等12個監(jiān)督方法，推動按圖索驥開展專項監(jiān)督，以“靶向”、精準監(jiān)督提升工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化水平。

? ? ? 縣紀委監(jiān)委相關(guān)負責人介紹，為推動監(jiān)督指引有效實施，縣紀委監(jiān)委堅持同題共答，全面統(tǒng)籌縣鎮(zhèn)村三級監(jiān)督執(zhí)紀力量，發(fā)揮村級紀檢委員“末梢”監(jiān)督作用，推行“點題監(jiān)督”、“智慧監(jiān)督”和“紀檢監(jiān)察+”聯(lián)動監(jiān)督，選準“小切口”實施“一鎮(zhèn)一策”特色監(jiān)督，深化“紀巡審”聯(lián)動協(xié)作和“室組鎮(zhèn)”協(xié)同監(jiān)督。同時，把監(jiān)督與辦案緊密貫通融合，縣紀委監(jiān)委領(lǐng)導班子成員每人掛點聯(lián)系1個鎮(zhèn)紀委，對涉及村“兩委”干部、村民小組長案件實行包案直查，對重要案件采取“兵團作戰(zhàn)”模式和縣域協(xié)作辦案模式。另一方面，健全“全周期管理”機制，強化以案促改、以案促建、以案促治，著力修復(fù)凈化農(nóng)村基層政治生態(tài)，不斷增強監(jiān)督的成色和效果。

? ? ?“監(jiān)督工作指引為我們開展巡察明晰了方向，對精準發(fā)現(xiàn)問題提供了‘探頭’和參照。”日前，正在龍山鎮(zhèn)開展巡察縣委第二巡察組負責同志，正以巡察監(jiān)督重點項目清單為指引，對龍山鎮(zhèn)關(guān)前村等10個村（社區(qū)）一一照單查體，力求巡深巡透，提升巡察質(zhì)效。

? ? ? “下一步，我們將繼續(xù)探索從監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、派駐監(jiān)督、巡察等多部門多角度，分門別類建立問題清單、監(jiān)督底單，有效增強監(jiān)督針對性、實效性，推動監(jiān)督工作在一線落實、問題在一線解決、成效在一線體現(xiàn)。”佛岡縣紀委監(jiān)委相關(guān)負責人表示。