? ? ? 近年來(lái),村委會(huì)在履職過(guò)程中違反法定程序辦事,濫用職權(quán)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,村干部不作為、亂作為等行為已成為群眾信訪(fǎng)舉報(bào)的重點(diǎn),嚴(yán)重影響著黨群干群關(guān)系和社會(huì)穩(wěn)定。而村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)作為村級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu),須切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé),為“權(quán)力在在陽(yáng)光下運(yùn)行”提供紀(jì)律保障。如何發(fā)揮好村監(jiān)會(huì)的監(jiān)督作用,談幾點(diǎn)建議:
一是完善管理制度,明確職責(zé)定位。上級(jí)行政主管部門(mén)針對(duì)目前村監(jiān)委難監(jiān)督、監(jiān)督難的問(wèn)題,健全和完善村務(wù)監(jiān)督管理辦法、村務(wù)監(jiān)督工作規(guī)則等,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村監(jiān)督體系,實(shí)現(xiàn)村務(wù)監(jiān)督的常態(tài)化和制度化,解決村務(wù)監(jiān)督缺位、失位等問(wèn)題。
二是加強(qiáng)督促指導(dǎo),促進(jìn)作用發(fā)揮。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)村監(jiān)委會(huì)開(kāi)展工作進(jìn)行檢查考核,建立獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的激勵(lì)機(jī)制,增強(qiáng)監(jiān)委會(huì)履職的信心,激發(fā)工作潛能,有效進(jìn)行監(jiān)督;縣紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合工作職能,堅(jiān)持監(jiān)督的再監(jiān)督,檢查的再檢查,確保各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位。
三是強(qiáng)化培訓(xùn)學(xué)習(xí),提升履職能力。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事等部門(mén)要進(jìn)一步加大對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員的履職培訓(xùn)力度,規(guī)范村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作職責(zé)、權(quán)利義務(wù)、議事規(guī)則、監(jiān)督內(nèi)容和監(jiān)督程序,不斷提升村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督能力。通過(guò)培訓(xùn),使村監(jiān)會(huì)成員明確怎樣進(jìn)行監(jiān)督、監(jiān)督什么、出現(xiàn)問(wèn)題怎么處置,哪些事不能干涉,哪些事必須監(jiān)督,如何擺正位置,大膽監(jiān)督,切實(shí)解決不會(huì)監(jiān)督的問(wèn)題,不斷提高村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、科學(xué)監(jiān)督的能力水平。
四是加大宣傳力度,營(yíng)造監(jiān)督環(huán)境。通過(guò)制作宣傳欄、張貼海報(bào)、電視等傳統(tǒng)宣傳方式,充分運(yùn)用手機(jī)短信、網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、微信群、QQ群等等方式、多渠道對(duì)村監(jiān)委會(huì)的職責(zé)和作用進(jìn)行廣泛宣傳,營(yíng)造良好的監(jiān)督環(huán)境,一方面使村級(jí)干部筑牢自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí),依規(guī)依紀(jì)依法履職;另一方通過(guò)宣傳樹(shù)立村監(jiān)委會(huì)的形象和權(quán)威。