作為近代職業(yè)教育發(fā)祥地之一，江蘇是我國職業(yè)教育普及面最廣、聲勢最盛、成效最顯著的省份之一。改革開放40年來，江蘇職教主要質量指標在全國名列前茅。沐浴改革春風，江蘇職教碩果累累、屢創(chuàng)佳績。第一所旅游學校、第一所職業(yè)大學、第一所縣辦大學、第一所中德合作職業(yè)學?！S多個“全國第一”，記錄了江蘇職教的輝煌足跡。邁入新時代，江蘇職教昂首闊步，奮力實現“百尺竿頭”再跨越。

理念引領，持續(xù)推進改革創(chuàng)新

??職業(yè)教育是教育事業(yè)的重要組成部分，與經濟社會發(fā)展聯(lián)系最為緊密。沒有職業(yè)教育的現代化，就沒有教育事業(yè)的現代化。40年來，江蘇職教人以此為引領，不斷在職業(yè)教育的結構、功能、內涵上探索變革、尋求突破。

??“改革開放初期，我省緊抓契機，迅速啟動中等教育結構改革，恢復、新辦了一批中等專業(yè)學校。創(chuàng)造了職業(yè)教育與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)同步發(fā)展、城市與農村職業(yè)教育同步發(fā)展、高等職業(yè)教育與中等職業(yè)教育同步發(fā)展的良好局面。”省教育廳副廳長曹玉梅用“與改革開放同頻共振”概述了江蘇職教40年發(fā)展歷程。

??從改革開放初期恢復起步，到20世紀90年代，江蘇職教步入大力發(fā)展階段。實施“1122”創(chuàng)建工程，建設101所縣級職教中心；實施“雙元制”辦學體制試點和專業(yè)現代化建設試點；開展農科教結合、普職成三教統(tǒng)籌，大力建設農村職教網絡體系。

??新世紀第一個10年，江蘇著力在職業(yè)教育內涵發(fā)展上下功夫，全省中等職業(yè)學校從880所調整到374所（含技工學校126所），以“5112”教育富民工程為標志，職教進入內涵發(fā)展階段。以連云港市為例，“近年來，經過3次布局調整，全市中心城區(qū)8所職業(yè)院校全部在新海新區(qū)異地重建，完善了以中職學校為主體的職教區(qū)域布局?！边B云港市教育局局長陳中說。

??內涵發(fā)展的首要發(fā)力點是建立現代職教體系。江蘇教育現代化研究院理事長沈健說，2012年，江蘇在全國率先啟動現代職業(yè)教育體系建設試點，積極探索學制改革、精心選擇專業(yè)試點、持續(xù)深化課程改革、大力推進辦學模式改革、探索推進考核評價改革，建立起中等職業(yè)教育—高等職業(yè)教育—應用型本科教育銜接貫通、具有江蘇特色的現代職教體系。

??“我省職業(yè)院校積極開展轉型發(fā)展、提檔升級新探索，技術向前沿貼近，專業(yè)向高端提升，專業(yè)開發(fā)向新興產業(yè)拓展?！碧K州高博軟件技術職業(yè)學院院長王兆明等多位與會者認為，江蘇職教的率先發(fā)展得益于先進理念，受益于持續(xù)創(chuàng)新。

??“創(chuàng)新”是江蘇職教發(fā)展的主旋律。1992年，國家教委與江蘇省政府在蘇南地區(qū)進行現代職業(yè)教育制度改革試驗；1994 年，無錫機械制造學校成為首批全國10所試辦五年制高職的學校之一。除了體制機制創(chuàng)新，江蘇還嘗試多條發(fā)展路徑：率先實行星級評估、建立現代化示范性學校，推動高水平現代化學校建設、國示范建設、優(yōu)質特色學校建設等，有力提升了職業(yè)學校的辦學品質。

??創(chuàng)新發(fā)展職業(yè)教育需要加大各級政府和教育部門的統(tǒng)籌力度，協(xié)調區(qū)域內相關部門、行業(yè)企業(yè)、職業(yè)院校，統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同推進。據此，2011年和2012年江蘇率先設立兩批19個職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展實驗區(qū)，為職教發(fā)展謀劃藍圖。以蘇州市為例，2011年入選首批省職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展實驗區(qū)之后，該市資源配置進一步優(yōu)化，形成了具有區(qū)域職業(yè)教育特征的集群式、集團式、集合式發(fā)展態(tài)勢。

??黨的十八大以來，江蘇職教牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，緊緊圍繞“強富美高”新江蘇建設目標，開創(chuàng)全省職業(yè)教育全新發(fā)展時期。在新形勢下，江蘇職教聚焦骨干學校建設、專業(yè)和專業(yè)群建設、實訓基地建設、創(chuàng)業(yè)教育、集團化辦學、產學研結合、人才培養(yǎng)模式和課程改革，不僅“領跑”，還跑出“加速度”。

??“江蘇職業(yè)教育40年的發(fā)展史，就是江蘇職教人不斷追求卓越的奮斗史。經過幾代人的繼續(xù)努力，江蘇職業(yè)教育由小變大、由弱漸強，培養(yǎng)了一大批技術技能人才，成就了千萬學子的人生夢想，為江蘇經濟社會發(fā)展作出了突出貢獻?！笔〗逃龔d廳長葛道凱表示。

??立德樹人，搭建人才成長立交橋

??20世紀90年代，江蘇在蘇州、無錫、常州3市開展 “雙元制”試點，深化校企合作，推動教師到企業(yè)學習鍛煉，培養(yǎng)“雙師型”教師隊伍；進入新世紀，江蘇在全國率先推進學分制改革，2003年江蘇聯(lián)合職業(yè)技術學院成立，實行“小學院、大學?！鞭k學模式……一系列創(chuàng)新之舉，為江蘇建立現代職教體系作出有益探索。“今年，我被學校保送到鹽城工學院繼續(xù)攻讀本科。”鹽城工業(yè)職業(yè)技術學院學生龐欣是現代職教體系建設的受益者之一。

??沈健介紹說，2012年，江蘇在全國率先啟動現代職業(yè)教育體系建設試點。為了讓像龐欣一樣的職校生有更大上升空間，“我們突破傳統(tǒng)觀念和體制機制的束縛，著手解決職業(yè)教育長期處于‘斷頭’的尷尬問題，加快構建技術技能人才成長立交橋，讓每個孩子都能通過努力，實現美好夢想和創(chuàng)造人生輝煌”。

??江蘇統(tǒng)籌實施中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育的“3+3”、中等職業(yè)教育與應用型本科教育的“3+4”、五年制高等職業(yè)教育與應用型本科的“5+2”、高等職業(yè)教育與應用型本科的“3+2”等貫通一體式學制制度改革，實現人才多元層級遞進培養(yǎng)。

??同時，江蘇職教將中等和高等職業(yè)教育協(xié)調發(fā)展作為建設現代職業(yè)教育體系的重要任務。2014年江蘇投入4000多萬元，支持建設103個中高等職業(yè)教育銜接課程體系，制定510門中高職銜接核心課程標準，開發(fā)310門校本教材。所有現代職教體系試點項目均建立起與中高等職業(yè)教育相銜接的課程體系，推動中高職逐步由學制銜接走向課程銜接?！霸谌‖F代職業(yè)教育體系建設中，高職銜接試點項目已經步入規(guī)范化、制度化、科學化軌道?！苯K聯(lián)合職業(yè)技術學院院長晏仲超說。

??國家教育咨詢委員會委員周稽裘認為，職業(yè)教育治理制度創(chuàng)新的優(yōu)先方向是深化產教融合、校企合作。江蘇將“校企合作”作為職業(yè)教育的重要辦學形式，推進專業(yè)設置與產業(yè)需求、專業(yè)課程內容與職業(yè)標準、教學過程與生產過程、學歷證書與職業(yè)資格證書“4個對接”。蘇州工業(yè)職業(yè)技術學院副院長溫貽芳介紹說：“目前，我校增設工業(yè)機器人等新專業(yè)7個，與20家智能制造企業(yè)深度合作，建成18家‘企業(yè)學院’，在企業(yè)建立了13個教學點、在學校建設了6個‘校中廠’和12個生產性實訓基地?！?/p>

??立德樹人，要扣好人生的第一?？圩?。江蘇職教人堅持素質本位、德技融合、知能并重的育人新理念，著力于培養(yǎng)理想信念、職業(yè)道德、職業(yè)能力、職業(yè)基本意識等核心素養(yǎng)。江蘇省太倉中等專業(yè)學校校長周新源介紹說，該校著力打造適合地方經濟的特色品牌專業(yè)，建設具有職業(yè)“骨架”、教育“魂”的課程。30多年來，該校為本地各行各業(yè)輸送3萬多名技術技能型人才?！白鳛槠髽I(yè)經營管理者，我對江蘇職業(yè)教育深表感謝，因為我是江蘇職業(yè)教育的受益者?！边B云港中復連眾復合材料集團有限公司總經理喬光輝說。

??我省重點建設的骨干專業(yè)、人才培養(yǎng)規(guī)模與江蘇省主導產業(yè)基本吻合，在軌道交通、信息服務等快速發(fā)展的行業(yè)中，新增人員70%以上來自職業(yè)院校，90%以上職業(yè)院校畢業(yè)生在省內就業(yè)。據統(tǒng)計，40年來，江蘇職教為經濟社會發(fā)展累計培養(yǎng)1000多萬技術技能人才，特別是黨的十八大以來，輸送了300多萬高素質勞動者和技能型人才。

??服務社會，與產業(yè)發(fā)展同頻共振

??江蘇理工學院職教研究院院長莊西真在接受記者采訪時表示，衡量人才培養(yǎng)質量的根本標準，不僅要看能否適應人的發(fā)展需要，還要看能否適應經濟社會發(fā)展的需要。周稽裘同樣指出，在同一個現代經濟體系中融合人力資源開發(fā)制度和職業(yè)勞動制度，促進學校和企業(yè)在人才培養(yǎng)、使用、管理方面建立全面協(xié)同制度，實現產業(yè)需求和職業(yè)教育供給結構性對接，這是宏觀層面質量的最重要標志。

??蘇州工業(yè)職業(yè)技術學院緊密結合本地經濟轉型需求、服務智能制造產業(yè)發(fā)展的經驗做法，贏得與會代表的一致認同。該校牽頭省智能機器人與成套裝備制造業(yè)創(chuàng)新中心，打造省發(fā)改委工業(yè)機器人工程實驗室、科技部國家工業(yè)機器人眾創(chuàng)空間、教育部工業(yè)機器人應用人才培養(yǎng)中心等9個技術平臺，近3年為企業(yè)解決技術問題或承擔設備改造項目132項，直接效益3000多萬元。

??南京市教育局副局長潘東標介紹，“十三五”期間，南京市將重點創(chuàng)建50個左右對接南京區(qū)域主導產業(yè)和新興產業(yè)、服務南京“四大名城”建設的高水平現代化專業(yè)群，建設40—50個適應產業(yè)升級需要的實訓平臺，組建10——20個行業(yè)企業(yè)專業(yè)學院。

??圍繞服務國家戰(zhàn)略，輻射“一帶一路”沿線國家，我省職業(yè)院校發(fā)揮師資隊伍、教育教學、實習實訓、產教融合等方面資源優(yōu)勢，與東盟國家簽署合作協(xié)議40多份；圍繞服務《中國制造2025》，江蘇職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)共建重點實驗室、工程中心等平臺，每年簽訂技術開發(fā)轉讓咨詢服務合同2000多項，有力支撐了制造業(yè)轉型。為了高質量對接區(qū)域主導產業(yè)、支柱產業(yè)、特色產業(yè)、戰(zhàn)略新興產業(yè)，對接職業(yè)崗位群和專業(yè)技術領域，截至2017年，我省建成了64個集區(qū)域技術技能人才培養(yǎng)中心、技能教學研究中心、技術創(chuàng)新推廣中心和創(chuàng)業(yè)孵化中心等于一體的中職教育現代化實訓基地。追蹤經濟社會發(fā)展需求，對接生產技術進步和產業(yè)結構調整，江蘇職教成為地方經濟建設騰飛的“加速器”，為江蘇區(qū)域創(chuàng)新能力穩(wěn)居全國前列貢獻了重要力量。

??“省委十三屆三次全會明確高質量發(fā)展的要求，強調要大力發(fā)展實體經濟，全力推進江蘇制造向江蘇創(chuàng)造轉變、江蘇速度向江蘇質量轉變、江蘇產品向江蘇品牌轉變?！备鸬绖P指出，江蘇職業(yè)教育要緊跟經濟、科技和產業(yè)發(fā)展新趨勢，在規(guī)模、結構、層次、布局等方面與經濟社會發(fā)展要求協(xié)調互動。省教育廳將推動《江蘇省職業(yè)教育校企合作促進條例》盡早頒布，建立健全產教融合激勵機制，力促企業(yè)與職校多“牽手”合作。（南京文府，專升本，專轉本。）

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