? ? ? 8月20日,中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制會(huì)議在京召開(kāi)。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要以改革精神和嚴(yán)的要求,持續(xù)整治形式主義為基層減負(fù),讓廣大基層干部把更多時(shí)間和精力放到抓落實(shí)上。各地各部門要強(qiáng)化源頭讓基層減負(fù)落實(shí)落地、見(jiàn)行見(jiàn)效。
? ? ? 基層減負(fù)容易落于“以形式主義整治形式主義”的怪圈,“文山會(huì)?!币讶怀蔀榛鶎痈刹扛墒聞?chuàng)業(yè)的重要阻礙。著力破除基層負(fù)擔(dān)過(guò)重的頑疾,推動(dòng)督查考核向?qū)嵦庌D(zhuǎn)移、向中心聚力、向發(fā)展聚焦,完善重實(shí)干、重實(shí)績(jī)、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)目己藱C(jī)制,杜絕多頭考核、繁瑣考核、重復(fù)考核,做到精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)、規(guī)范問(wèn)責(zé)、嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。要在考核周期上減數(shù)量、降頻次、縮時(shí)長(zhǎng),形成科學(xué)的考核流程,加強(qiáng)總量控制和計(jì)劃管理,切實(shí)提高考核實(shí)效。涉及同類督查考核事項(xiàng)要合并開(kāi)展、組團(tuán)開(kāi)展,變“多頭式”考核為“一站式”考核,實(shí)現(xiàn)督考由“一窩蜂”向“一盤棋”轉(zhuǎn)變。在考核方法上要追求規(guī)范化、簡(jiǎn)單化、實(shí)效化,堅(jiān)決杜絕“材料一摞、制度一墻”的現(xiàn)象,重看工作實(shí)績(jī)。
? ? ? 不愿擔(dān)責(zé)懈怠思想,照搬照套的機(jī)械應(yīng)用,不費(fèi)周折的拿來(lái)主義都是變相的形式主義。形式主義表現(xiàn)在工作上,癥結(jié)在作風(fēng)上,持續(xù)為基層減負(fù),當(dāng)以樹(shù)立正確的政績(jī)觀為首要前提。既要減真負(fù)、真減負(fù),避免“假把式”工作;又要去頑疾、重實(shí)干。堅(jiān)持常態(tài)與長(zhǎng)效相結(jié)合,樹(shù)立“正知而正為”的鮮明導(dǎo)向。要建立長(zhǎng)效機(jī)制,破除礙手礙腳的制度束縛。切實(shí)制定詳細(xì)的減負(fù)清單和落實(shí)程序,推動(dòng)應(yīng)減盡減、能減必減,牢牢把守精文減會(huì)的重要關(guān)口,堅(jiān)決將基層重負(fù)反彈回潮的勢(shì)頭扼殺在萌芽狀態(tài)。
? ? ? 要從源頭上根治基層負(fù)擔(dān)過(guò)重問(wèn)題,就要全面優(yōu)化政府權(quán)責(zé)配置,持續(xù)在減負(fù)上做減法,在賦能上做加法,著力構(gòu)建分工合理、權(quán)責(zé)一致、邊界清晰的基層治理新格局。要嚴(yán)厲禁止職責(zé)任務(wù)故意規(guī)避、隨意下沉、任意攤派,嚴(yán)格執(zhí)行任務(wù)下放申請(qǐng)、審查、考核等程序機(jī)制。對(duì)于確需下放職責(zé)任務(wù)的部門,要為基層提供必要的人力、財(cái)力、物力、權(quán)力保障,推動(dòng)管理權(quán)限和民生服務(wù)下放到基層,確?;鶎印澳芙幼 薄澳苻k好”。要堅(jiān)持精簡(jiǎn)效能、優(yōu)化提升,著力推動(dòng)基層職能優(yōu)化、結(jié)構(gòu)再造、人員重組,合理配置和壯大基層治理隊(duì)伍,增強(qiáng)基層組織的承載力和戰(zhàn)斗力,實(shí)現(xiàn)責(zé)任與權(quán)力的均衡配置。