北宋慶歷二年（1042年），契丹遣使節(jié)往宋求取關南之地（瓦橋關南等十縣）。

宋廷遣富弼出使契丹返報。富弼見契丹主耶律宗真道：“兩朝人主間和睦相處，至今已有四十余年了。今北朝無故來索取關南之地，究屬何因？”

契丹主說：“南朝違背盟約，堵塞雁門，增加塘水，修治城隍，大力募兵，想要干什么？群臣請求興兵南下，我對他們說不如派遣使者索要土地，若南朝不肯，再興兵也不為晚?！?/p>

富弼道：“北朝難道忘了我朝真宗皇帝的大恩了么？澶淵一役，當時如我朝真宗皇帝聽從各位將領的建議，北朝軍隊將無一生還。北朝與中原互通友好，這樣的話，你做為人主將會獨享利益，而臣下將會一無所有。而如果要發(fā)動戰(zhàn)爭，利益就會全部歸于臣下，而做為人主的你就要承擔所有后果。因此奉勸一句，想發(fā)動戰(zhàn)爭的人都是替自己考慮罷了。”

契丹主驚問為何，富弼道：“石敬瑭欺天叛君（近來網(wǎng)上還看到給石敬瑭洗白的，謂其并非賣國。蠢貨），石重貴昏亂，土地疆域狹小，上下離心叛亂，這樣契丹才能得以戰(zhàn)勝他們，但即便如此，契丹的壯士和健馬等物資還是失去了一大半。而如今我中國提封萬里，精兵百萬，法令嚴明，上下一心。北朝打算發(fā)動戰(zhàn)爭，就能保證一定獲勝嗎？即使獲勝，損失的軍隊馬匹，是群臣負責，還是作為人主的你負責？如果互通友好邦交不斷絕，歲幣全部歸人主，群臣又能享受到什么利益呢？”契丹主醒悟過來，不斷地點頭。

富弼又道：“堵塞雁門，是為了防備西夏。你剛才提的其他事情，也都是平日里再正常不過的軍政措施，并非我朝違背盟約。”

契丹主道：“沒有你的話，我也不知道其中的詳情，但我所要求的土地，都是我朝先祖過去留下的疆土?！?/p>

富弼道：“后晉送燕云十六州給契丹，后周又攻取了關南之地，這都是不同朝代的事情。燕云十六州本屬中國，難道也是你北朝故地不成？”耶律宗真無語，只得令劉六符引富弼至使館再設宴私談。

劉六符道：“我主恥于接受歲幣，定要那關南十縣之地，南朝何不通融一二？”（打了幾千年就為了幾塊土地，要地就打，豈是靠張嘴得來的？）。富弼正色道：“我朝皇帝（宋仁宗）曾道，我為祖宗守基業(yè)，不敢以寸地讓人（趙構(gòu)好像沒被賦予這個基因么），而北朝所欲，無非是租地賦稅。朕不愿看到兩朝百姓多遭兵禍，所以只能委屈自己增加歲幣，以代土地。若爾等必欲取關南十縣，那就是借口背棄盟約（澶淵之盟）。盟誓尚在，鬼神共鑒。北朝若首先發(fā)兵，那錯就不在我了，想那天地鬼神，也不肯受爾等之欺呢?！保ㄅR危不辱，擲地有聲）

次日契丹主出獵，邀富弼同往，途中婉言又提索地一事。富弼答道：“北朝以獲地為榮，我朝以失地為辱。既是兄弟之邦，怎能一榮一辱?！?/p>

之后契丹又提出和親之議，富弼返報宋廷廷議以和親及增歲幣兩款任契丹選擇，廷議后封存交付富弼國書，同時將國書中的內(nèi)容由樞密院來口傳親授于富弼。富弼行至樂壽時，突然心血來潮，福至心靈，對副使道：“我身為國使，卻并未親眼看過國書，若國書中意與我將要口述之意不同，那豈不要壞事？”之后打開國書一看，果然國書中意與口述大為不同，富弼立刻返都，控告呂夷簡與晏殊誤國害人（這就是清平樂中的一干名臣），仁宗也不問罪，只是令晏殊重易國書，不過不再提和親之事。

富弼再度出使契丹，契丹主見了國書說道：“南朝既增我朝歲幣，國書中應稱為之為‘獻’。”富弼道：“哪有作兄長的給兄弟送東西，稱為獻的？”契丹道：“那就改為‘納’字（笑納？呵呵噠）?！备诲霾煌?，契丹主怒道：“歲幣都已經(jīng)給我增加了，又何必糾結(jié)一個字。若我擁兵南來，那時你等切勿后悔？”富弼道：“我主兼愛兩朝百姓，所以屈己增幣，并非怕了你們。”契丹主道：“你也不必固執(zhí)，古時曾有例在前呢?！备诲雠溃骸肮艜r只有唐高祖向突厥借兵，當時的饋贈或可稱為獻納。但之后突厥頡利可汗被唐太宗所擒，豈尚有例可援么？（以頡利比耶律宗真）”契丹主無話可說，只緩緩道：“我自當遣人至宋廷再議此事?！备诲龀帽阆刃猩鲜璧溃骸矮I納二字，臣已力拒，虜已氣沮，切勿再許。”事與愿違耳。宋廷還是示弱，用晏殊議，用了個‘納’字。萎靡不振，枉稱天朝。