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高院: 遲到早退影響“上下班途中”出車禍的工傷認(rèn)定嗎?

【裁判要旨】勞動(dòng)者未遵守勞動(dòng)紀(jì)律而遲到或早退的,并不能改變勞動(dòng)者發(fā)生交通事故時(shí)處于“上下班途中”這一根本客觀事實(shí),遲到或早退屬于企業(yè)內(nèi)部行政管理范疇,用人單位可依內(nèi)部規(guī)章制度予以處理,而不應(yīng)與工傷認(rèn)定的構(gòu)成要件相混淆,《工傷保險(xiǎn)條例》亦未將遲到或早退規(guī)定為工傷認(rèn)定的排除情形,故勞動(dòng)者發(fā)生事故時(shí)是否遲到不影響對(duì)其進(jìn)行工傷認(rèn)定?!静门形臅窟|寧省高級(jí)人民法院行 政 裁 定 書(2025)遼行申566號(hào)? 再審申請(qǐng)人(一審原告、二審上訴人):沈陽(yáng)某有限公司。被申請(qǐng)人(一審被告、二審被上訴人):沈陽(yáng)市沈北新區(qū)人力資源和社會(huì)保障局。

被申請(qǐng)人(一審被告、二審被上訴人):沈陽(yáng)市沈北新區(qū)人民政府。

原審第三人:畢某,男,1976年12月3日出生。再審申請(qǐng)人沈陽(yáng)某有限公司(以下簡(jiǎn)稱某公司)因與被申請(qǐng)人沈陽(yáng)市沈北新區(qū)人力資源和社會(huì)保障局(以下簡(jiǎn)稱沈北新區(qū)人社局)、沈陽(yáng)市沈北新區(qū)人民政府(以下簡(jiǎn)稱沈北新區(qū)政府)及原審第三人畢某工傷保險(xiǎn)資格一案,不服遼寧省沈陽(yáng)市中級(jí)人民法院(2024)遼01行終1052號(hào)行政判決,向本院申請(qǐng)?jiān)賹?。本院依法組成合議庭進(jìn)行了審查,現(xiàn)已審查終結(jié)。某公司申請(qǐng)?jiān)賹彿Q,原審第三人發(fā)生交通事故處在其上班遲到期間,是不爭(zhēng)的事實(shí),該時(shí)間不屬于法院規(guī)定的“合理時(shí)間內(nèi)”,第三人亦無(wú)合理遲到事由,因此該行為不符合認(rèn)定工傷的法定條件。原審判決適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤。請(qǐng)求撤銷一、二審判決,撤銷案涉認(rèn)定工傷決定書及行政復(fù)議決定書,裁定再審本案。

本院經(jīng)審查認(rèn)為,《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條規(guī)定:“職工有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷:……(六)在上下班途中,受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的……”。具體到本案中,因事發(fā)當(dāng)日系畢某單位工作日,案涉交通事故確系發(fā)生在畢某前往單位的上班途中,畢某系以上班為目的在合理時(shí)間及合理路線途中發(fā)生交通事故而受傷,且經(jīng)交警認(rèn)定畢某無(wú)責(zé),故畢某符合上述法規(guī)規(guī)定應(yīng)予認(rèn)定工傷的情形。關(guān)于某公司主張畢某因遲到發(fā)生交通事故不應(yīng)認(rèn)定為工傷的問(wèn)題。勞動(dòng)者未遵守勞動(dòng)紀(jì)律而遲到或早退的,并不能改變勞動(dòng)者發(fā)生事故時(shí)處于“上下班途中”這一根本客觀事實(shí),遲到或早退屬于企業(yè)內(nèi)部行政管理范疇,用人單位可依內(nèi)部規(guī)章制度予以處理,而不應(yīng)與工傷認(rèn)定的構(gòu)成要件相混淆,《工傷保險(xiǎn)條例》亦未將遲到或早退規(guī)定為工傷認(rèn)定的排除情形,故畢某發(fā)生事故時(shí)是否遲到不影響對(duì)其進(jìn)行工傷認(rèn)定。沈北新區(qū)人社局作出涉案認(rèn)定工傷決定書對(duì)畢某予以認(rèn)定工傷,并無(wú)不當(dāng)。沈北新區(qū)政府作出的涉案維持復(fù)議決定,結(jié)論正確,符合法定程序。故原審判決駁回某公司的訴訟請(qǐng)求并無(wú)不當(dāng)。某公司的再審理由不成立,本院對(duì)其再審請(qǐng)求依法不予支持。綜上,某公司的再審申請(qǐng)不符合《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第九十一條規(guī)定的情形。依照《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉的解釋》第一百一十六條第二款的規(guī)定,裁定如下:駁回沈陽(yáng)某有限公司的再審申請(qǐng)。

審 判 長(zhǎng)  李 蕊審 判 員  閆勁松審 判 員  曹 弘二〇二五年九月十六日法官助理  于丹鳳書 記 員  王曉城

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