鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大報(bào)告中提出的戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略的提出,意味著鄉(xiāng)村將變成城鄉(xiāng)居民的后花園,城市將是城鄉(xiāng)居民的會客廳,標(biāo)志著中國鄉(xiāng)村已經(jīng)從生產(chǎn)主義向后生產(chǎn)主義轉(zhuǎn)變。
過去的生產(chǎn)主義模式,著眼的是解決吃飽和穿暖,強(qiáng)調(diào)的是農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的最大化,通過國家對農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼、價格保護(hù)和政策扶持來實(shí)現(xiàn)這一目的。而所謂的后生產(chǎn)主義模式,則意味著鄉(xiāng)村功能不僅為城市發(fā)展提供保證和支撐,農(nóng)地也不僅僅看作是糧食的生產(chǎn)地,同時更多包含了對環(huán)境與文化功能的渴望。后生產(chǎn)主義時代,對于鄉(xiāng)村有更多樣化的社會、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)的需求和盼望。
在此背景下,鄉(xiāng)村勢將逐漸走出單一農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,鄉(xiāng)村的價值就要重新定義和評估。在未來很長一段時間,生產(chǎn)主義和后生產(chǎn)主義兩種生產(chǎn)模式仍同時并存,在鄉(xiāng)村振興發(fā)展上,需要建立農(nóng)業(yè)多功能性的重要思維。在農(nóng)業(yè)形態(tài)上要有所轉(zhuǎn)變,小農(nóng)生產(chǎn)與規(guī)?;?jīng)營有機(jī)銜接;農(nóng)地的角色從單一專業(yè)化將過渡到多樣化;環(huán)境管制與生態(tài)永續(xù)將成為農(nóng)業(yè)政策主導(dǎo)。
在當(dāng)前鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)凋敝、空心村嚴(yán)重的現(xiàn)實(shí)約束下,如何處理農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民所形成的三農(nóng)政策必須轉(zhuǎn)變,原來重硬件建設(shè)、輕產(chǎn)業(yè)布局,重外部推動、輕內(nèi)生動力的思維方式首先要轉(zhuǎn)變。這就要必須界定一個有別過去引導(dǎo)鄉(xiāng)村發(fā)展的政策思考架構(gòu)與邏輯,以價值重塑角度重新定位鄉(xiāng)村在國家戰(zhàn)略發(fā)展中的功能和角色,進(jìn)而推動鄉(xiāng)村振興。
在“構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”的大背景下,這一轉(zhuǎn)變迫在眉睫。