督導(dǎo)期間，希正時不時收到山豐市委辦的會議電話通知，每次答復(fù)說被抽調(diào)工作，無法參加，但電話照打無誤。后來沒脾氣了，只好回復(fù)請假了事。
進入三月份，山豐的會議的通知更多了，幾乎天天都有。希正不勝其煩，打電話給志成。志成說，我們忙得焦頭爛額的，你們在外面自由自在，好多人有想法的。希正說，我也不是不想干，至今還沒有分工，無從下手的。志成說，剛聽到老大說，抽調(diào)時間3個月快到了，省里也沒有通知續(xù)借，也應(yīng)該回來了。希正一想也沒錯，向樂水組長反映。樂水組長笑了，說，最近別的督導(dǎo)組也反映了這個問題，軍心不穩(wěn)。省先進辦也把這個問題反映上去，據(jù)說已經(jīng)研究作了決定，再延期三個月。通知很快就發(fā)下去了。
臨近月底的一次，說是山豐要召開兩會一定要希正參加，不得缺席。希正不得已給姚飛打電話，說工作脫不開身，自己也不是人大代表政協(xié)委員，不參加會議無關(guān)緊要。姚飛說，這次兩會很重要，好幾位黨政領(lǐng)導(dǎo)要退到人大政協(xié)，明欽書記這次也要選舉為人大主任，選舉任務(wù)很重。往屆山豐“沖選”的歪風(fēng)也要通過本次兩會徹底扭轉(zhuǎn)過來。目前到處都在講和諧社會建設(shè)，市委也提出了要建設(shè)“和諧山豐”，所以如果在任的副書記不在兩會上露面，外界難免會產(chǎn)生不良的雜音。希正沒辦法，硬著頭皮跟樂水組長請了幾天假。
其實希正內(nèi)心是有意見的。同一批下派的干部，到位后很快就安排補選為人大代表。唯獨山豐，不是說代表名額沒出缺，就是忙不過來。有一次希正忍不住問志成怎么回事。志成答復(fù)說已經(jīng)安排好了，馬上組織進行。希正等了這個“馬上”一百天都沒見一個水花。不過，人的智慧不可低估。山豐的兩會安排了一個特別的程序。就是人大會議開幕前，希正是特邀列席人員。開幕的時候，主持人宣布特別邀請市委副書記林希正通知到會指導(dǎo)，于是全場鼓掌。工作人員引領(lǐng)希正上主席臺第一排靠中就座。政協(xié)會議也是如此，主持人換成了志成。
兩會期間，鄭叔明帶著希正到各個代表團與各位代表見面，氣氛很是融洽。兩會結(jié)束后，希正又去了一次木西鎮(zhèn)，落實掛駐工作的第二季度任務(wù)。
有關(guān)督導(dǎo)工作的經(jīng)歷，也不便冗述，希正找到了一份工作體會，覺得一切心得，盡在其中了。
附錄二：督導(dǎo)工作的幾點體會—第20督導(dǎo)組
按照省委的安排，我組負(fù)責(zé)地質(zhì)局、煤炭地質(zhì)局、物質(zhì)局、招投標(biāo)局、漁業(yè)管理局、邊檢局、央企設(shè)計院等七個單位先進性教育活動的督導(dǎo)工作。這七個單位中有省直屬單位2個，中央直屬單位5個。其中物質(zhì)局、漁業(yè)管理局、邊檢局為行政機關(guān)單位；地質(zhì)局為事業(yè)性質(zhì)，局機關(guān)參照公務(wù)員管理；招投標(biāo)局和煤炭地質(zhì)局為事業(yè)單位，但已經(jīng)不同程度地開始企業(yè)化運作；央企設(shè)計院已徹底轉(zhuǎn)制為企業(yè)。各單位情況不一，改革、發(fā)展和穩(wěn)定的任務(wù)很重。在省委先進辦及指導(dǎo)協(xié)調(diào)組的具體指導(dǎo)、省直工委先進性教育領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在地質(zhì)局等七個單位的大力支持、配合和幫助下，我組的督導(dǎo)工作進展順利，目前七個單位已全部轉(zhuǎn)入整改提高階段?，F(xiàn)將我組督導(dǎo)工作進行初步總結(jié)，主要有以下四點體會：
一、準(zhǔn)確定位，督導(dǎo)到位
中央和省委對督導(dǎo)工作明確提出了四項要求。我組按照中央和省委的要求準(zhǔn)確定位，認(rèn)真履行職責(zé)。在組長的帶領(lǐng)下，我組邊參加培訓(xùn)，邊學(xué)習(xí)討論文件，邊與七個督導(dǎo)單位協(xié)調(diào)溝通，明確了緊密依靠黨委（黨組）開展先進性教育活動，“當(dāng)好督導(dǎo)不下命令，做好引導(dǎo)不當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)”的準(zhǔn)確定位原則，做到到位不越位，幫忙不添亂。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段，我組堅持“當(dāng)好二傳手，不當(dāng)裁判員”，認(rèn)真督促各單位開展省委提出的“四會一課一測”活動。為便于開展工作，在地質(zhì)局的支持下，我組在該局蹲點督導(dǎo)，以點帶面，交叉進行，巡回開展督導(dǎo)工作，積極參加各單位的有關(guān)重要會議和活動，以便了解和掌握更多的情況。在分析評議階段，我組重點協(xié)助各單位分析找準(zhǔn)問題，協(xié)助審閱主要領(lǐng)導(dǎo)的黨性分析材料，協(xié)助做好專題民主生活會的會前準(zhǔn)備環(huán)節(jié)，更加強調(diào)先進性教育活動“關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，基礎(chǔ)在支部，落實在黨員”，千方百計引導(dǎo)單位不斷提高依靠自身解決問題的能力。進入整改階段后，我組強調(diào)整改的關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)帶頭，要做到“虎頭豹尾”，善始善終。我組堅持準(zhǔn)確定位，關(guān)注而不干預(yù)，幫忙而不包辦，較好地調(diào)動各單位黨委（黨組）的工作積極性，也維護了各單位黨委（黨組）的權(quán)威。
在督導(dǎo)工作中，我組按照省委的要求，結(jié)合實際，抓住了督導(dǎo)工作的五個切入口，充分發(fā)揮督導(dǎo)作用，形成了“五個到位”、“四個靠前”?！拔鍌€到位”是：在尊重各單位意見、安排不沖突的情況下，在各單位各階段的動員大會時到位，在黨委（黨組）書記上黨課時到位，在各單位先進事跡報告會經(jīng)驗交流會時到位，在各單位做形勢報告或?qū)ｎ}輔導(dǎo)報告時到位，在各單位黨委（黨組）召開民主生活會時到位?！八膫€靠前”具體表現(xiàn)在：一是在進駐單位前提前了解各單位的情況、性質(zhì)和特點，重點了解各單位的黨建情況及存在的問題。使督導(dǎo)組在動員大會上的發(fā)言更能貼近單位實際，更具有針對性。這種做法也使我組能夠在工作上做到區(qū)別對待，分類指導(dǎo)。二是在各單位先進性教育動員大會前提前審閱各單位黨委（黨組）書記的動員講話稿和實施方案、領(lǐng)導(dǎo)班子的工作方案，盡力為各單位多出點子，多協(xié)助黨委（黨組）把好關(guān)，定好向。三是提前協(xié)調(diào)安排活動計劃，在尊重各單位的意見的基礎(chǔ)上，盡量使各單位的集中活動時間錯開，便于督導(dǎo)組參加活動，了解情況。使各單位開展活動有明確的計劃，督導(dǎo)組開展督導(dǎo)工作也心中有數(shù)。四是在民主生活會前提前準(zhǔn)備。我組堅持在各單位召開民主生活會前，都要到該單位去督促落實準(zhǔn)備工作，取得了較好的效果。
由于督導(dǎo)工作到位，各單位對我們說了許多鼓勵的話，而我們則反復(fù)表示，督導(dǎo)組的作用很微小，“僅是小數(shù)點后的份量”。
二、抓住重點，突破難點
中央和省委對先進性教育活動各階段的要求很明確，主要是抓住十三個環(huán)節(jié)。而由于我們督導(dǎo)七個單位，任務(wù)重，時間緊，因此，我們緊緊抓住七個重點，作為工作的著力點：
一是開好先進性教育活動動員大會。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段，我組把各單位開好動員大會作為第一個重點，積極與各單位協(xié)調(diào)，盡力合理安排時間，提前認(rèn)真審閱各單位黨委（黨組）書記的動員報告、開展先進性教育活動的實施方案和領(lǐng)導(dǎo)班子的工作方案，提出修改意見，并在動員大會上明確提出“保證質(zhì)量、注重實效”的要求，使各單位的先進性教育活動通過動員處于一個較高的起點上。
二是認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會“三個代表”重要思想。學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想是這次先進性教育活動的主線。學(xué)習(xí)的內(nèi)容很多，我們強調(diào)以學(xué)習(xí)和實踐三個代表重要思想為主要內(nèi)容。為幫助各督導(dǎo)單位黨員深化對“三個代表”重要思想的時代背景、實踐基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和歷史地位的認(rèn)識，鄭樂水教授利用春節(jié)假日，認(rèn)真?zhèn)湔n，先后為漁業(yè)管理局、地質(zhì)局、招投標(biāo)局、物質(zhì)局、邊檢局等五個單位作了題為“學(xué)習(xí)和實踐'三個代表’重要思想，做無愧于時代要求的共產(chǎn)黨員”的報告，把形勢教育、專題輔導(dǎo)、黨課融為一體，受到了各單位黨員的熱烈歡迎和一致好評。
三是認(rèn)真開展共產(chǎn)黨員先進性具體表現(xiàn)大討論。在與各單位領(lǐng)導(dǎo)座談中，我組反復(fù)強調(diào)各單位開展共產(chǎn)黨員先進性具體表現(xiàn)大討論的重要性，強調(diào)這是學(xué)有標(biāo)尺、趕有目標(biāo)的一個重要步驟，也是第二階段開展分析評議工作的一個重要基礎(chǔ)。各單位的共產(chǎn)黨員先進性具體表現(xiàn)大討論開展得很認(rèn)真、很熱烈，提出了既符合黨章對共產(chǎn)黨員要求的精神、又具有各行業(yè)特色的先進性具體表現(xiàn)，如漁業(yè)管理局由下而上提出了32個先進性具體表現(xiàn)方案，經(jīng)反復(fù)討論最后才定下一個大家認(rèn)可的“五好”方案。
四是廣泛征求意見，找準(zhǔn)突出問題。各單位把征求意見整理出來后，我組逐一與其先進辦溝通，認(rèn)真分析收集的意見，重點梳理出對班子和第一把手的意見，及時與各單位黨委（黨組）書記交換意見，協(xié)助各單位找出存在的突出問題，為寫好黨性分析材料和開好民主生活會做好了準(zhǔn)備。
五是領(lǐng)導(dǎo)撰寫好黨性分析材料。各單位班子成員的黨性分析材料脫稿后，我組在認(rèn)真審閱地質(zhì)局黨委班子七個成員的黨性分析材料時，發(fā)現(xiàn)有些班子成員的黨性分析材料突出問題找得不準(zhǔn)，寫作不規(guī)范，我們逐個提出修改意見。在解剖麻雀的基礎(chǔ)上，我們對其他幾個單位班子成員的黨性分析材料，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的黨性分析材料進行審閱，明確指出黨性分析材料要在肯定個人近年來所取得的成績的基礎(chǔ)上，著重查找存在的問題和不足，從黨性的高度分析產(chǎn)生的原因，并明確努力方向。各有關(guān)同志都能高度重視，認(rèn)真做了修改，使七個單位班子的35份黨性分析材料都達到了要求，保證了民主生活會的質(zhì)量和方向。
六是開好領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會。按省委的要求，我組與各單位充分協(xié)調(diào)，排定了各單位民主生活會的會期，使我組全體成員能如期參加各個單位的民主生活會。民主生活會是關(guān)鍵階段的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，民主生活會開得成功與否直接影響先進性教育的全局。在會前，我組著重提出落實三個問題：一是班子及成員的突出問題是否找準(zhǔn)，二是談心活動是否充分開展了，三是能解決的矛盾和問題是否在會前解決了。為了保證民主生活會的順利召開，我組在招投標(biāo)局和漁業(yè)管理局兩個單位督促指導(dǎo)工作，提前與這兩個單位的班子成員集體談話，把集體談話會開成了民主生活會的“彩排”，保證了民主生活會的質(zhì)量。從總體上看，各單位的民主生活會因準(zhǔn)備充分而開得認(rèn)真嚴(yán)肅，批評和自我批評開展得比較好，意見提得坦誠，民主氣氛較濃，整改措施也具體明確，達到預(yù)期的目的。
七是制訂切實可行的整改方案，善始善終、認(rèn)真搞好整改。在各單位順利轉(zhuǎn)入第三階段后，我組積極參加轉(zhuǎn)段動員會議，強調(diào)整改階段的重要性，反復(fù)強調(diào)整改階段的任務(wù)是“3+1”，即制定整改方案、加大整改力度、通報整改情況，形成一個長效機制。要著力解決群眾最關(guān)心、最希望改、反映最強烈、可以創(chuàng)造條件解決的突出問題，制定的方案要有針對性、可行性和可操作性。
在抓住重點的同時，我們注意探索如何突破難點。在先進性教育過程中遇到了一些難點問題我組注意尊重各單位的積極性、創(chuàng)造性，及時總結(jié)推廣經(jīng)驗，多出點子、下大力氣幫助各單位突破了教育培訓(xùn)覆蓋率如何達到100%、如何解決分散流動黨員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)問題、如何在紛繁復(fù)雜的眾多意見中找準(zhǔn)本單位存在的突出問題、以及離退休干部如何參加分析評議工作等難點，取得較好的效果。
三、分類指導(dǎo)，當(dāng)好參謀
各單位情況不同，工作進度不一。我組注意區(qū)別情況，因時因地分類指導(dǎo)，拉近與單位的距離，有針對性地提出督導(dǎo)意見和建議，得到各單位的肯定。我組在不同單位不同階段針對不同問題，先后為各單位提出各種意見和建議共計93條。在總體工作上，我組特別強調(diào)先進性教育堅持以正面教育為主，既不能走過場，又不能出偏差?！安荒軣釤狒[鬧走過場，不能辛辛苦苦出偏差”，要把學(xué)習(xí)和提高對先進性教育活動的認(rèn)識貫穿于活動的始終，要把“注重聯(lián)系實際，注重講求質(zhì)量、注重取得實效”貫穿始終，堅持邊學(xué)邊改邊見成效，要做到兩促進兩不誤。針對各單位的特點，我組提出了不同的具體意見，如對發(fā)展勢頭較好的招投標(biāo)局局提出要有壓力效應(yīng)，要把廉政建設(shè)作為重中之重，不要怕打破“玻璃飯碗”（即增強危機感和招投標(biāo)、政府采購工作的透明度），要有壓力效應(yīng)和差距感；對設(shè)計院提出要把發(fā)展作為頭等大事，進一步解決退休干部提出的問題，進一步加強黨建、企業(yè)文化和職工思想工作，進一步解決好群眾反映的熱點、難點問題；對物質(zhì)局提出了“單位是不能出問題的單位，黨員是不能出問題的黨員”；對漁業(yè)管理局提出了“從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治隊，好上加好”的建議；對邊檢局提出要樹立“國門意識”，“從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治警”的建議等；得到各單位黨委（黨組）的一致肯定。
四、從嚴(yán)要求，求真務(wù)實
要做好督導(dǎo)工作，一是堅持從嚴(yán)要求自己。我組三位成員結(jié)構(gòu)年齡跨度較大，組長是年愈七旬經(jīng)驗豐富的“老將”，另兩位成員一位是選派到地方工作不久臨時抽調(diào)回來的中青年干部，一位是剛參加工作年僅二十出頭的“新兵”。但我組人員能夠優(yōu)勢互補，發(fā)揮所長，和諧共事，團結(jié)合作。組長不當(dāng)“家長”，遇事一起商量，組里既相對分工又緊密協(xié)作，創(chuàng)造了良好的工作氛圍，大家雖然工作緊張但感到心情舒暢。特別是我組從督導(dǎo)工作開始就強調(diào)從嚴(yán)要求自己。每到一個單位，鄭組長總是強調(diào)先進性教育要首先從督導(dǎo)組做起，在先進性教育大課堂中當(dāng)好學(xué)生，把參加督導(dǎo)工作的過程作為學(xué)習(xí)、鍛煉、扎實工作和檢驗自己先進性的過程，工作低調(diào)，不居高臨下，不指手畫腳。我組參加各單位活動從不遲到，處處為督導(dǎo)單位著想，從不給有關(guān)單位添麻煩。在參加各單位的專題民主生活會上，鄭組長還專門代表督導(dǎo)組誠懇地開展批評和自我批評，評價我組“兩個做得較好”、“兩個做得不夠”：在“了解掌握先進性教育活動的進展情況，提出意見和建議”及“及時向省委先進辦指導(dǎo)組反映情況，當(dāng)好參謀”方面做得比較好，如我組積極主動向省委先進辦和指導(dǎo)協(xié)調(diào)組匯報情況，除了按時完成下達的上報材料任務(wù)外，還積極定期匯報工作，至5月10日止，我組已主動書面匯報工作14次，階段工作總結(jié)兩次，專題匯報1次，推薦經(jīng)驗5個。而在“總結(jié)和推廣經(jīng)驗，用典型指導(dǎo)工作”方面做得不夠及時，深入調(diào)查研究、發(fā)現(xiàn)問題、督促解決做得不夠細。我組還定于5月中旬召開各督導(dǎo)單位聯(lián)絡(luò)員會議，征求他們對督導(dǎo)組的意見。通過這些行動，樹立了督導(dǎo)組嚴(yán)于律己的良好形象。
二是堅持求真務(wù)實作風(fēng)。在督導(dǎo)工作中，我們堅持從各單位實際出發(fā)，說實話，出實招，不做表面文章，不搞形式主義，扎扎實實地為各督導(dǎo)單位“服務(wù)”，為各單位著想，為各單位“分憂解難”，遇到問題不是“下命令”解決，而是與督導(dǎo)單位黨委（黨組）共同研究解決。由于堅持了從嚴(yán)要求自己和求真務(wù)實的作風(fēng)，地質(zhì)局的同志反映：“督導(dǎo)組體現(xiàn)了先進性”，設(shè)計院的同志說：“督導(dǎo)組真務(wù)實！”
目前，我組正在著力督促各單位做好整改方案的制定，全力配合把先進性教育活動辦成各單位加強黨建的基礎(chǔ)工程、群眾滿意的工程、加快發(fā)展的動力工程。
